Министерство экономического
развития Калужской области

Сводный годовой доклад о ходе реализации и оценке эффективности
государственных программ 
Калужской области в 2018 году

Калуга 2019 год
Оглавление	      стр.
1.	Введение	5	
2.	Сведения об основных результатах реализации государственных программ за 2018 год	6	
2.1.	Раздел 1. «Новое качество жизни»	7	
2.1.1.	Государственная программа Калужской области «Развитие здравоохранения  в Калужской области»	7	
2.1.2.	Государственная программа Калужской области «Развитие образования в Калужской области»	13	
2.1.3.	Государственная программа Калужской области «Молодежь Калужской области»	20	
2.1.4.	Государственная программа Калужской области «Патриотическое воспитание населения Калужской области» 	24	
2.1.5.	Государственная программа Калужской области «Социальная поддержка граждан в Калужской области»	28	
2.1.6.	Государственная программа Калужской области «Семья и дети Калужской области»	31	
2.1.7.	Государственная программа Калужской области «Доступная среда в Калужской области»	34	
2.1.8.	Государственная программа Калужской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами населения Калужской области»	40	
2.1.9.	Государственная программа Калужской области «Развитие рынка труда в Калужской области»	48	
2.1.10.	Государственная программа Калужской области «Оказание содействия добровольному переселению в Калужскую область соотечественников, проживающих за рубежом»	52	
2.1.11.	Государственная программа Калужской области «Профилактика правонарушений в Калужской области»	56	
2.1.12.	Государственная программа Калужской области «Профилактика незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ в Калужской области»	60	
2.1.13.	Государственная программа Калужской области «Безопасность жизнедеятельности на территории Калужской области»	65	
2.1.14.	Государственная программа Калужской области «Развитие культуры в Калужской области»	68	
2.1.15.	Государственная программа Калужской области «Развитие туризма в Калужской области»	74	
2.1.16.	Государственная программа Калужской области «Охрана окружающей среды в Калужской области»	79	
2.1.17.	Государственная программа Калужской области «Развитие физической культуры и спорта в Калужской области»	84	
2.1.18.	Государственная программа Калужской области «Укрепление единства российской нации  и этнокультурное развитие в Калужской области»	88	
2.1.19.	Государственная программа Калужской области «Поддержка развития российского казачества на территории Калужской области»  	93	
2.1.20.	Государственная программа Калужской области «Формирование современной городской среды в Калужской области»	99	
2.2.	Раздел 2. «Инновационное развитие и модернизация экономики»	102	
2.2.1.	Государственная программа Калужской области «Экономическое развитие в Калужской области»	102	
2.2.2.	Государственная программа Калужской области «Развитие предпринимательства и инноваций в Калужской области»	106	
2.2.3.	Государственная программа Калужской области «Информационное общество и повышение качества государственных и муниципальных услуг в Калужской области»	109	
2.2.4.	Государственная программа Калужской области «Развитие дорожного хозяйства Калужской области»	113	
2.2.5.	Государственная программа Калужской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Калужской области»	116	
2.2.6.	Государственная программа Калужской области «Воспроизводство и использование природных ресурсов в Калужской области»	121	
2.2.7.	Государственная программа Калужской области «Развитие лесного хозяйства в Калужской области»	122	
2.2.8.	Государственная программа Калужской области «Энергосбережение и повышение энергоэффективности в Калужской области»	129	
2.3.	Раздел 3. «Эффективное государство»	133	
2.3.1.	Государственная программа Калужской области «Управление имущественным комплексом Калужской области»	133	
3.	Сведения о степени соответствия установленных и достигнутых целевых индикаторов государственных программ за 2018 год, темпы изменения по сравнению с 2017 годом	136	
4.	Сведения о выполнении расходных обязательств, связанных с реализацией государственных программ Калужской области в 2018 году	137	
5.	Оценка деятельности ответственных исполнителей на основе оценки эффективности государственных программ Калужской области в 2018 году	139	
6.	Заключение	140	
7.	Сведения об индикаторах государственных программ Калужской области в 2018 году - таблица № 1	141	
8.	Данные об использовании бюджетных и иных средств на реализацию государственных программ Калужской области в 2018 году - таблица № 2	160	
9.	Результат оценки эффективности реализации государственных программ Калужской области в 2018 году - таблица № 3	162	
10.	Перечень правовых актов ответственных исполнителей, которыми утверждены годовые отчеты о ходе реализации и оценки эффективности государственных программ Калужской области - таблица № 4	164	

1. Введение
Сводный годовой доклад о ходе реализации и оценке эффективности государственных программ Калужской области за 2018 год (далее – Сводный доклад) подготовлен в соответствии с разделом V «Управление и контроль государственной программы» Порядка принятия решения о разработке государственных программ Калужской области, их формирования и реализации, утвержденного постановлением Правительства Калужской области от 17.07.2013 № 366 «Об утверждении порядка принятия решения о разработке государственных программ Калужской области, их формирования  и реализации и порядка проведения оценки эффективности и реализации государственных программ Калужской области».
Действующая система государственных программ Калужской области выстроена во взаимосвязи с государственными программами Российской Федерации по предметам совместных полномочий, опирается на Стратегию социально-экономического развития Калужской области до 2030 года, одобренную постановлением Правительства Калужской области от 29.06.2009 № 250, и учитывает решение приоритетных задач, поставленных Советом при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам.
Сводный доклад основан на анализе сведений, отраженных ответственными исполнителями в рамках годовых отчетов, а также на представленной министерством финансов Калужской области информации о финансовом обеспечении государственных программ  Калужской области в рамках областного бюджета, и показывает, насколько эффективно в отчетном году ответственные исполнители смогли использовать имеющиеся у них возможности и ресурсы для достижения поставленных целей.
Годовые отчеты по государственным программам Калужской области сформированы с использованием информационной системы «Автоматизированная система управления бюджетным процессом Калужской области» «Подсистема учета целевых программ и формирования иерархического дерева  целеполагания» и утверждены правовыми актами ответственных исполнителей.
Перечень правовых актов ответственных исполнителей, которыми утверждены годовые отчеты о ходе реализации и оценке эффективности государственных программ Калужской области, представлен в таблице № 4.

2. Сведения об основных результатах реализации государственных программ Калужской области 
в 2018 году

Постановлением Правительства Калужской области от 22.07.2013 № 370 утвержден перечень государственных программ Калужской области (далее – Перечень), который сформирован по отраслевому принципу, основываясь на аналогичном перечне государственных программ Российской Федерации, утвержденном распоряжением Правительства Российской Федерации от 11.11.2010 № 1950-р, и охватывает все ключевые функции исполнительных органов государственной власти области, обеспечивающие достижение поставленных перед ними целей. 
В отчетном году в Перечень было внесено изменение, связанное с реорганизаций министерства природных ресурсов и экологии Калужской области путем присоединения к нему министерства лесного хозяйства Калужской области (постановление Правительства Калужской области от 19.12.2017 № 753 «О реорганизации министерства природных ресурсов и экологии Калужской области»). Состав государственных программ, реализуемых в 2018 году, не менялся.
Согласно Перечню субъектами бюджетного планирования, являющимися ответственными исполнителям государственных программ Калужской области (далее – ответственные исполнители), в 2018 году реализовывались 29 государственных программ Калужской области, в том числе с 1 января 2018 года реализовывалась новая государственная программа Калужской области «Формирование современной городской среды в Калужской области». 

Сводный доклад сформирован по трем направлениям: 
- «формирование нового качества  жизни» - 20 государственных программ Калужской области;  
- «инновационное развитие и модернизация экономики» - 8 государственных программ Калужской области; 
- «эффективное государство» - 1 государственная программа Калужской области.

         2.1. Направление 1.  «Новое качество жизни»

2.1.1. Государственная программа Калужской области
«Развитие здравоохранения в Калужской области»

1. Общая часть
Наименование государственной программы Калужской области - «Развитие здравоохранения в Калужской области».
1.1 Перечень подпрограмм, входящих в государственную программу:
   1. «Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи».
   2. «Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации».
   3. «Развитие государственно-частного партнерства».
   4. «Охрана здоровья матери и ребенка».
   5. «Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детей».
   6. «Оказание паллиативной помощи, в том числе детям».
   7. «Совершенствование системы лекарственного обеспечения, в том числе в амбулаторных условиях».
   8. «Развитие информатизации в здравоохранении».
   9. «Совершенствование системы территориального планирования здравоохранения Калужской области».
  10. «Кадровые ресурсы здравоохранения Калужской области».
1.2 Основные цель и задачи государственной программы:
Цель государственной программы - обеспечение доступности медицинской помощи и повышение эффективности медицинских услуг, объемы, виды и качество которых должны соответствовать уровню заболеваемости и потребностям населения Калужской области, передовым достижениям медицинской науки.
Задачи государственной программы:
- обеспечение медицинской помощью неизлечимых больных, в том числе детей;
- обеспечение приоритета профилактики в сфере охраны здоровья и развития первичной медико-санитарной помощи;
- повышение доступности качественной, эффективной и безопасной лекарственной помощи населению в амбулаторных и стационарных условиях;
- повышение эффективности оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации;
- повышение эффективности службы родовспоможения и детства;
- развитие государственно-частного партнерства в сфере здравоохранения;
- развитие информатизации здравоохранения Калужской области;
- развитие медицинской реабилитации населения и совершенствование системы санаторно-курортного лечения, в том числе детей;
- совершенствование системы территориального планирования оказания медицинской помощи населению Калужской области;
- сокращение дефицита медицинских кадров в государственных учреждениях здравоохранения Калужской области и повышение уровня квалификации врачей и медицинских работников со средним медицинским образованием.
2. Результаты, достигнутые за отчетный период, и сведения о степени соответствия установленных и достигнутых индикаторов государственной программы за отчетный год
2.1 Основные результаты, достигнутые в 2018 году:
- активно функционировала информационно-пропагандистская система информирования населения о путях и способах формирования здорового образа жизни, о мерах по профилактике факторов риска инфекционных и неинфекционных заболеваний (сайты «Будь здоров, Калуга!», ГБУЗ КО «Наркологический диспансер Калужской области» и ГАУЗ КО «Калужский областной центр борьбы со СПИД и инфекционными заболеваниями», лекции, семинары, публикации в СМИ, школы для отдельных групп населения, различные акции и др.), что способствовало сокращению спроса на наркотики, снижению уровня потребления наркотических средств и психотропных веществ и уменьшению неблагоприятных социальных последствий их употребления;
- была продолжена реализация Закона Калужской области от 27.11.2015 № 18-ОЗ «Об обеспечении полноценным питанием детей первого года жизни, находящихся на искусственном и смешанном вскармливании»;
- одним из важнейших моментов в реализации мероприятий по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни являлась диспансеризация определенных групп взрослого населения и детского населения, профилактические осмотры населения;
- в отделении гинекологии ГБУЗ КО «Калужский областной клинический онкологический диспансер» в 2018 году начали  проводить радикальную трахелэктомию (операция по удалению шейки матки со всеми окружающими лимфоузлами, но с сохранением матки, яичников и труб), что позволяет сохранить менструальную функцию и фертильность;
- для  оказания скорой и неотложной медицинской помощи жителям г. Калуги и  Калужской области закуплены 15 машин скорой медицинской помощи класса «В» для ГБУЗ КО «Региональный центр скорой медицинской помощи и медицины катастроф» укомплектованных согласно порядкам оказания медицинской помощи;
- открыт ФАП в с. Поречье Малоярославецкого района;
- приобретены пять передвижных медицинских комплексов для оказания медицинской помощи жителям населенных пунктов с численностью населения до 100 человек. В настоящее время передвижные фельдшерско-акушерские пункты поставлены в Медынский, Ульяновский, Козельский, Барятинский, Мосальский районы;
- осуществлялась санаторно-курортная реабилитация пациентов; 
- проводилось лекарственное обеспечение пациентов. 
В 2018 году в территориальной программе государственных гарантий участвовало 18 негосударственных медицинских организаций (в 2017 г. – 17, 2016 г. – 15; 2015 г.-16).
В Калужской области по состоянию на 01.01.2019 работают 3021 врач и 7941 медицинский работник со средним специальным образованием.
Укомплектованность штатных должностей врачей – 79,6 %, средних медработников – 87,1 %. 
В Калужской области реализовывались следующие меры социальной поддержки медицинских работников:
- специалистам, трудоустраивающимся по окончании целевого обучения, и медработникам, приглашенным на работу, оплачивается найм жилых помещений в размере до 11 500 рублей в месяц. Денежную выплату получают 632  медицинских работника, в 2018 г. на эти цели  из областного бюджета выделено 85,4 млн. рублей;
- медицинским работникам производится оплата части процентной ставки по ипотечному кредиту при приобретении жилья в ипотеку. За период действия программы выплаты назначены 279 специалистам. В 2018 году выплаты получали 237 человек, общая сумма расходов составила 7,82 млн. рублей;
- медицинским работникам в сельской местности компенсировались расходы на оплату коммунальных услуг, размер компенсационной выплаты составлял до 1 000 рублей в месяц;
- молодые специалисты в возрасте до 30 лет получают 10 % надбавку к окладу;
- в соответствии с Законом Калужской области от 04.02.2005 № 25-ОЗ «О молодом специалисте в Калужской области» первые три года работы молодым специалистам  выплачивается  денежная  компенсация  в  размере  от 9,6 до 57,8 тыс.  рублей в зависимости от года работы и населенного пункта, количество специалистов получающих социальную выплату – более 300 человек ежегодно;
- студентам медицинских вузов, обучающимся по договорам целевой подготовки, ежемесячно предоставляется  денежная выплата в размере от 550 до 3300 рублей в месяц в зависимости от курса обучения. Студентам Калужского базового медицинского колледжа, заключившим договоры о целевом обучении, также предоставляется денежная выплата в размере 2000 рублей в месяц;
- студентам, обучающимся на медицинских факультетах вузов Калужской области, выплачивается денежная компенсация за обучение в размере до 48 389 рублей за семестр. Данную выплату получают 76 человек;
- клиническим ординаторам выплачивается стипендия из средств областного бюджета в сумме от 3 000 до 5 000 рублей в месяц, получателями являются 30 человек.
По программе «Земский доктор» в Калужскую область прибыли 119 врачей и 12 фельдшеров, в том числе в 2011-2012 гг. – 21 человек, в 2013 году – 14 человек, в 2014 году – 9 человек, в 2015 г. – 15 человек, в 2016 г. – 16 человек, в 2017 г. – 24 человека, в 2018 г. - 20 врачей, 12 фельдшеров.
2.2 Вклад основных результатов в решение задач и достижение целей государственной программы:
•	у населения формируется культура здорового образа жизни;
•	внедрена система профилактики заболеваний;
•	обеспечена доступность профилактики, диагностики и лечения заболеваний;
•	укрепление системы первичной медико-санитарной помощи; 
•	в лечении заболеваний используется качественная и эффективная лекарственная терапия;
•	обеспечена доступность и высокое качество медицинской помощи, в том числе высокотехнологичной медицинской помощи;
•	расширяется комплекс мер медицинской реабилитации; 
•	получила развитие паллиативная помощь, что влияет на  качество жизни неизлечимых больных;
•	сократился кадровый дефицит в здравоохранении. 
2.3 Плановые значения выполнены на 100 % и выше по следующим индикаторам:
   - детская смертность (в возрасте 0 - 4 года);
   - зарегистрировано больных с диагнозом, установленным впервые в жизни, активный туберкулез;
   - потребление алкогольной продукции (в перерасчете на абсолютный алкоголь);
   - распространенность потребления табака среди взрослого населения;
   - смертность от болезней системы кровообращения;
   - смертность от всех причин;
   - смертность от новообразований (в том числе злокачественных);
   - смертность от туберкулеза;
   - соотношение средней заработной платы врачей и иных работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее профессиональное образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), и среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячный доход от трудовой деятельности) (агрегированные значения);
   - соотношение средней заработной платы младшего медицинского персонала и среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячный доход от трудовой деятельности) (агрегированные значения);
   - соотношение средней заработной платы среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего предоставление медицинских услуг) и среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячный доход от трудовой деятельности) (агрегированные значения).
2.4 Не выполнены запланированные значения по следующим индикаторам:
   - младенческая смертность;
   - ожидаемая продолжительность жизни при рождении;
   - смертность от дорожно-транспортных происшествий.
 Показатель «Младенческая смертность (случаев на 1 тыс. родившихся живыми)» в 2018 году выполнен на - 4,7 (план – 4,5); значения среднероссийского показателя по Российской Федерации составили за 2017 г. - 5,5; за 2018 г. - 5,1; по Центральному федеральному округу за 2017 г. - 5,1; за  2018 г. - 4,7.
Показатель «Ожидаемая продолжительность жизни при рождении (лет)» –фактическое значение показателя за 2018 год будет опубликовано в августе 2019 года (план - 74,0). Значение показателя по Российской Федерации составило за 2017 г. -72,70; по Центральному федеральному округу за 2017 г. -73,89.
Показатель «Смертность от дорожно-транспортных происшествий (на 100 тыс. населения)»  в 2018 году  выполнен на 14,7 (план – 10,6). Значения среднероссийского показателя по Российской Федерации за  2017 г. - 10,7; за 2018г. - 9,7; по Центральному федеральному округу  за 2017 г. - 8,9; за 2018 г.- 8,6.
Сведения об индикаторах государственной программы представлены 
в таблице № 1.
3. Перечень контрольных событий, выполненных и не выполненных (с указанием причин) в установленные сроки:
- обеспечение полноценным питанием детей первого года жизни, находящихся на искусственном и смешанном вскармливании (ежегодно) - выполнено.
4. Анализ факторов, повлиявших на ход реализации государственной программы
Факторы, отрицательно повлиявшие на ход реализации государственной программы: дефицит медицинских кадров,  недостаточное финансирование отдельных мероприятий программы, низкая активность населения в отношении сохранения собственного здоровья, недостаточно активное медицинское (диспансерное) наблюдение за пациентами, нарушения Правил дорожного движения водителями транспортных средств, наличие у пострадавших в ДТП тяжёлых сочетанных несовместимых с жизнью травмах, ввод в эксплуатацию большого количества энергоемкого медицинского оборудования.
Факторы, положительно повлиявшие на ход реализации государственной программы: приглашение медицинских специалистов и возврат целевиков, увеличение заработной платы медицинских работников повлияло на увеличение числа лиц, оформивших ипотечный кредит и купивших жилье, что привело к некоторому сокращению дефицита медицинских кадров; исполнение законодательных ограничений, связанных с потреблением табачных изделий, усовершенствование маршрутизации пациентов по различным профилями заболеваний, увеличении доступности оказания высокотехнологичной медицинской помощи, внедрение скрининговых программ на территории области, ранняя диагностика, своевременность и доступность оказания наркологической и психиатрической помощи.
5. Данные об использовании бюджетных ассигнований и средств из иных источников, направленных на реализацию государственной программы, в разрезе программных мероприятий
Фактическое финансирование программы в 2018 году составило 16 546 182,782 тыс. рублей, из них: 
   - 5 198 159,255 тыс. рублей за счет средств областного бюджета;
   - 552 206,127 тыс. рублей за счет средств федерального бюджета;
   - 10 795 817,400 тыс. рублей за счет средств Территориального фонда обязательного медицинского страхования Калужской области.
Наибольший объем средств  бюджетных ассигнований израсходован по подпрограммам «Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации», «Совершенствование системы лекарственного обеспечения, в том числе в амбулаторных условиях».
Данные об использовании бюджетных и иных средств на реализацию государственной программы представлены в таблице № 2.
6. Оценка эффективности реализации государственной программы
В соответствии с Порядком проведения оценки эффективности реализации государственных программ Калужской области (постановление Правительства Калужской области от 17.07.2013 № 366) в 2018 году реализация государственной программы Калужской области «Развитие здравоохранения в Калужской области» характеризуется высоким уровнем эффективности – 97,9 %, в том числе по подпрограммам:
- высоким уровнем эффективности - 8 подпрограмм, в том числе:
      - «Развитие государственно-частного партнерства» (100 %);
      - «Охрана здоровья матери и ребенка» (100 %);
      - «Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детей» (100 %);
      - «Оказание паллиативной помощи, в том числе детям» (100 %);
      - «Совершенствование системы лекарственного обеспечения, в том числе в амбулаторных условиях» (100 %);
      - «Развитие информатизации в здравоохранении» (100 %);
      - «Совершенствование системы территориального планирования здравоохранения Калужской области» (100 %).
      - «Кадровые ресурсы здравоохранения Калужской области» (95 %);
 - удовлетворительным уровнем - 2 подпрограммы, в том числе:
      - «Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи» (94,7 %);
      - «Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации» (93,9 %).

2.1.2. Государственная программа Калужской области
«Развитие образования в Калужской области»

1. Общая часть
Наименование государственной программы Калужской области - «Развитие образования в Калужской области».
1.1 Перечень подпрограмм, входящих в государственную программу:
1. «Развитие дошкольного образования».
2. «Развитие общего образования».
3. «Развитие дополнительного образования детей».
4. «Развитие профессионального образования».
5. «Поддержка научно-исследовательской деятельности».
6. «Обеспечение функционирования системы образования региона и реализации государственной программы».
7. «Организация отдыха и оздоровления детей».
8. «Создание условий для получения качественного образования».
1.2 Основные цели и задачи государственной программы:
Цели государственной программы:
   - обеспечение доступности качественного образования в соответствии с меняющимися запросами населения и перспективными задачами развития общества и экономики;
 - повышение эффективности работы с обучающимися в интересах инновационного социально ориентированного развития региона;
   - сохранение и укрепление здоровья обучающихся.
Задачи государственной программы:
   - модернизация дошкольного, общего и дополнительного образования, обеспечивающая равную доступность и современное качество учебных результатов;
   - обеспечение отдыха и оздоровления детей, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
   - обеспечение экономики региона высококвалифицированными кадрами;
   - создание в образовательных организациях условий, обеспечивающих безопасность, сохранение и укрепление здоровья участников образовательного процесса, формирование их здорового образа жизни и приобретение позитивного социального опыта;
   - формирование механизмов адресной поддержки ученых, педагогических работников, талантливых обучающихся, образовательных организаций по результатам достижений;
   - формирование современной оценки качества образования на основе принципов открытости, объективности, прозрачности, общественно-профессионального участия.
2. Результаты, достигнутые за отчетный период, и сведения о степени соответствия установленных и достигнутых индикаторов государственных программ за отчетный год
2.1 Основные результаты, достигнутые в 2018 году:
- введено в эксплуатацию 955 новых мест  для детей дошкольного возраста,  в том числе 515 мест для детей в возрасте до 3 лет;
- удельный вес численности населения в возрасте 5 - 18 лет, охваченного образованием, в общей численности населения в возрасте 5 - 18 лет составляет 99,1 %;
- удельный вес численности обучающихся государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями, в общей численности обучающихся» составил 94,1 %;
-  введена в эксплуатацию общеобразовательная организация на 1000 мест в районе дер. Чижовка г. Калуги Калужской области;
- повышение квалификации на базе государственного автономного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования Калужской области «Калужский государственный институт развития образования» в 2018 году прошли 5080 человек;
- осуществлен ремонт спортивных залов шести общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности;
- осуществлялась поддержка молодых специалистов - педагогических работников, выплаты были осуществлены 206 молодым специалистам;
- создан детский технопарк «Кванториум»;
- общее количество детей, обучающихся в начальных классах в соответствии с ФГОС, составило 45 400 человек, в пятых, шестых и седьмых классах – 29 073 человек. В режиме апробации реализация федерального государственного образовательного стандарта общего образования осуществлялась в ряде общеобразовательных организаций Калужской области в восьмых и девятых классах. Общее количество школьников, обучающихся по ФГОС основного общего образования, составило в 2017/2018 учебном году 38 336 человек; 
-общее количество обучающихся по ФГОС общего образования в 2017/2018 учебном году составило 83 864 человека (82,01 % от общего количества обучающихся);
- на базе ГАПОУ КО «Калужский колледж сервиса и дизайна» создан региональный учебно-методический центр;
- издан «Атлас новых профессий»;
- Калужская область приняла участие в апробации проведения демонстрационного экзамена по стандартам Ворлдскиллс;
- реализованы мероприятия по капитальному строительству объектов инженерной инфраструктуры города Обнинска;
- программами дополнительного образования от общего количества детей 5-18 лет охвачено 76 % детей;
- успешно проведена детская оздоровительная кампания на территории Калужской области;
- оптимизирована сеть подведомственных образовательных организаций - реорганизовано государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Калужской области «Калужский педагогический колледж» путем присоединения к нему государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Калужской области «Кондровский индустриально-технологический колледж»;
- отношение среднего балла ЕГЭ (в расчете на 2 обязательных предмета) в 10 процентах школ с лучшими результатами ЕГЭ к среднему баллу ЕГЭ (в расчете на 2 обязательных предмета) в 10 процентах школ с худшими результатами ЕГЭ - 1,44 (в 2017  году – 1,48);
  - доля выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, не получивших аттестат о среднем общем образовании, – 0,88 % (в 2017 году – 0,96 %);
- доля обучающихся в государственных общеобразовательных организациях Калужской области, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях Калужской области составила 93,1 %;
- удельный вес численности учителей общеобразовательных организаций в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций составил 20 % (в 2017 году – 20 %).
2.2 Вклад основных результатов в решение задач и достижение целей государственной программы.
Достигнутые результаты поспособствовали решению ключевых стратегических задач развития системы образования Калужской области и Российской Федерации в целом. В частности, была решена проблема доступности дошкольного образования для детей от 3 до 7 лет, значительно сокращена очередь в дошкольные образовательные организации для детей в возрасте до 3 лет (введено в эксплуатацию 955 новых мест  для детей дошкольного возраста,  в том числе 515 мест для детей в возрасте до 3 лет), продолжалась реализация мероприятий по созданию новых мест в общеобразовательных организациях (в 2018 году было создано 1325 мест в общеобразовательных организациях), большое внимание уделялось развитию материально-технической базы учреждений (мероприятия по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом, капитальный и текущий ремонт образовательных организаций). В сфере дополнительного образования детей активно развивалось конкурсное движение, взаимодействие  между общеобразовательными организациями и организациями дополнительного образования детей, большое внимание уделялось инженерно-техническому направлению дополнительных образовательных программ, что коррелирует с целями развития инновационной сферы экономики.
В сфере профессионального образования в 2018 году проведена процедура реорганизации Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Калужской области «Калужский педагогический колледж» путем присоединения к нему Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Калужской области «Кондровский гуманитарно-технический колледж».
В 2018 году стартовали два  совместных проекта  с Агентством стратегических инициатив и Московской школой управления «Сколково»  по профессиональной ориентации – обучение навигации в мире новых профессий и профессий будущего через серию интерактивных игр на основе содержания «Атласа новых профессий» и разработка  «Атласа новых профессий Калужской области».
Калужская область стала пилотным регионом по разработке региональной версии «Атласа новых профессий». 
«Атлас новых профессий Калужской области» - это инструмент профессиональной ориентации, который способен помочь молодежи сделать правильный выбор специальности. Именно этот выбор в будущем обеспечит им востребованность на рынке труда Калужской области.
В течение года представителями предприятий Калужской области, экспертами научного и образовательного сообщества, экспертами в области рынка труда Калужской области совместно обсуждались социальные и экономические процессы, влияющие на структуру рабочих задач, и формировались отраслевые «карты будущего», при помощи которых выявлялся спрос на новые компетенции и выстраивался образ новых профессий.
Результатом данной работы стало издание «Атласа новых профессий Калужской области», которое было представлено на совещании с руководителями органов управления образованием муниципальных районов (городских округов), а также с руководителями образовательных организаций Калужской области, проведенном в рамках Декады образования в Калужской области.
В 2018 году продолжено развитие движения WorldSkills в Калужской области: количество компетенций регионального чемпионата увеличено с 17 до 20, чемпионат проводился уже на 2 площадках, в нем приняли участие 132 конкурсанта, оценивали их работы 165 экспертов, в том числе и независимые, т.е. привлеченные от работодателей, а также сертифицированные эксперты движения WorldSkills Russia.
В августе 2018 году команда Обнинского колледжа технологий и услуг по результатам отборочных соревнований на участие в финале VI Национального чемпионата «Молодые профессионалы» (WorldSkills Russia) приняла участие в финале VI Национального чемпионата «Молодые профессионалы» (WorldSkills Russia) по компетенции «Ресторанный сервис» в г. Южно-Сахалинске.
Огромное внимание уделялось развитию системы повышения квалификации педагогических работников, реализовывались новые дополнительные профессиональные программы. В 2019 году планируется продолжить процесс модернизации системы повышения квалификации.
Успешно действовала система поддержки молодых специалистов, осуществлялась материальная поддержка молодых специалистов - педагогических работников. Данные мероприятия способствовали тому, что на протяжении последних 4-х лет не менее 170 молодых специалистов-выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования  текущего года трудоустраивались ежегодно в систему образования региона.
2.3 Плановые значения выполнены на 100 % и выше по следующим индикаторам:
   - доля выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, не получивших аттестат о среднем общем образовании;
   - доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет (отношение численности детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования);
   - доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет (отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования);
   - отношение среднего балла ЕГЭ (в расчете на 2 обязательных предмета) в 10 процентах школ с лучшими результатами ЕГЭ к среднему баллу ЕГЭ (в расчете на 2 обязательных предмета) в 10 процентах школ с худшими результатами ЕГЭ;
   - удельный вес численности населения в возрасте 5 - 18 лет, охваченного образованием, в общей численности населения в возрасте 5 - 18 лет;
   - удельный вес численности обучающихся государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями, в общей численности обучающихся;
   - удельный вес численности учителей общеобразовательных организаций в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций;
   - удовлетворенность населения качеством предоставляемых образовательных услуг.
2.4 Не выполнены запланированные значения по следующим индикаторам:
- доля выпускников, обучившихся по программам среднего профессионального образования и профессионального обучения, трудоустроившихся по специальности в первый год после выпуска из профессиональной образовательной организации, в общей численности выпускников. Индикатор не был достигнут в полном объеме в связи с тем, что значительное количество выпускников после окончания обучения намерены продолжить обучение, уходят в отпуск по уходу за ребенком, либо призываются в Вооруженные силы Российской Федерации. Также следует отметить кризисные явления в экономике и сокращение потребности рынка труда;
  - удельный вес детей от 7 до 17 лет, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления (к общему числу детей от 7 до 17 лет). Индикатор не был достигнут в полном объеме в связи с увеличением количества детей, охваченными всеми формами отдыха и оздоровления, увеличением социальной стоимости путевки и питания по сравнению с 2017 годом;
- доля обучающихся в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях. Индикатор не был достигнут в полном объеме в связи с недостаточным открытием новых мест из-за недостаточного финансирования на строительство новых школ при существенном увеличении количества обучающихся (на 2,85 % за год).
Сведения об индикаторах государственной программы представлены 
в таблице № 1.
3. Перечень контрольных событий, выполненных и не выполненных (с указанием причин) в установленные сроки:
- создание в 2018 году центров школьного технического творчества и дополнительного образования на базе трех общеобразовательных организаций, находящихся на территории Калужской области – выполнено, в 2018 году современные центры школьного технического творчества созданы на базе МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 4» г. Малоярославец, МОУ Средняя  общеобразовательная  школа № 4» г. Балабаново,  МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 2 имени академика А.И. Берга» г. Жуков Жуковского района Калужской области;
- обеспечение ежегодно единовременными выплатами около 150 молодых специалистов - педагогических работников – выполнено, в 2018 году выплаты были осуществлены 206 молодым специалистам - педагогическим работникам;
- организация и проведение областных этапов конкурсных мероприятий в соответствии с Календарем областных массовых мероприятий с обучающимися, утвержденным приказом министерства образования и науки Калужской области, по различным направлениям дополнительного образования, обеспечение участия победителей и призеров областных конкурсных мероприятий во всероссийских и международных мероприятиях по итогам заочных этапов конкурсов, проведение интенсивных школ, тренингов, специализированных профильных смен по направлениям дополнительного образования, реализация социально-образовательных проектов и проектов сетевого взаимодействия, способствующих созданию эффективных зон полезной занятости подростков, работа очно-заочных школ в системе дополнительного образования  - выполнено. По итогам реализации государственной программы проведено более 50 конкурсных  мероприятия в сфере образования с обучающимися; 
  - создан детский технопарк «Кванториум» в 2018 году – выполнено;
  - проведение не менее четырех теоретических и прикладных исследований по актуальным проблемам образования ежегодно – выполнено;
  - обеспечение обучения по дополнительным профессиональным образовательным программам не менее 3000 человек ежегодно с выдачей документа установленного образца (диплома, свидетельства, удостоверения) – выполнено.
4. Анализ факторов, повлиявших на ход реализации государственной программы
В 2018 году факторов, негативно повлиявших на ход реализации государственной программы «Развитие образования», не отмечено.
5. Данные об использовании бюджетных ассигнований и средств из иных источников, направленных на реализацию государственной программы, в разрезе программных мероприятий
Фактическое финансирование программы в 2018 году составило 13 026 505,80 тыс. рублей, из них: 
   -  12 015 224,47 тыс. рублей за счет средств областного бюджета;
   -  546 709,09 тыс. рублей за счет средств федерального бюджета;
   -  464 572,24 тыс. рублей за счет средств местного бюджета.
Наибольший объем средств израсходован на реализацию мероприятий подпрограмм «Создание условий для получения качественного образования», «Развитие профессионального образования» на реализацию мероприятий:
- обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, финансовое обеспечение получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях;
- финансовое обеспечение предоставления качественного общего образования в муниципальных и частных общеобразовательных организациях Калужской области;
- обеспечение потребности экономики Калужской области в кадрах высокой квалификации по приоритетным направлениям развития региона;
-   открытие новых мест в общеобразовательных организациях.
В рамках подпрограмм «Развитие дошкольного образования», «Создание условий для получения качественного образования», «Организация отдыха и оздоровление детей Калужской области» привлекались средства местных бюджетов Калужской области.
Средства федерального бюджета были привлечены в рамках следующих  государственных программ Российской Федерации:
 -  «Развитие образования» (на 2018-2025 годы);
- «Развитие науки и технологий» на 2013-2020 годы.
Данные об использовании бюджетных и иных средств на реализацию государственной программы представлены в таблице № 2.
6. Оценка эффективности реализации государственной программы  
В соответствии с Порядком проведения оценки эффективности реализации государственных программ Калужской области (постановление Правительства Калужской области от 17.07.2013 № 366) в 2018 году реализация государственной программы Калужской области «Развитие образования в Калужской области» характеризуется уровнем эффективности – 97,49 %, в том числе по подпрограммам:
 высоким уровнем эффективности -  подпрограммы, в том числе:
 - «Развитие дошкольного образования» (100 %);
 - «Развитие общего образования» (95,1 %);
 - «Развитие дополнительного образования детей» (100 %);
 - «Развитие профессионального образования» (97,1 %);
 - «Создание условий для получения качественного образования» (100 %);
 - «Организация отдыха и оздоровления детей» (97,04 %);
 удовлетворительным уровнем - 2 подпрограммы, в том числе:
 - «Поддержка научно-исследовательской деятельности» (90,7 %). Удовлетворительный уровень реализации подпрограммы связан с тем, что по показателю «Количество участников региональных конкурсов» значение показателя не было достигнуто в 2018 году в связи с тем, что не все конкурсы были объявлены. Иных негативных факторов при реализации подпрограммы не выявлено;
     - «Обеспечение функционирования системы образования региона и реализации государственной программы» (84 %). Удовлетворительный уровень реализации подпрограммы связан с тем, что по показателю «Количество международных сопоставительных исследований качества образования, в которых Калужская область принимает участие» в 2018 году регион не включен в федеральную выборку регионов на проведение международных исследований качества образования.

2.1.3. Государственная программа Калужской области
«Молодежь Калужской области»

1.	Общая часть
Наименование государственной программы Калужской области - «Молодежь Калужской области» (далее - государственная программа).
Подпрограммы не предусмотрены. 
Перечень основных мероприятий подпрограммы:
- «Вовлечение молодежи в социальную практику»;
- «Поддержка молодежных инициатив и организация досуга молодежи».
Цель государственной программы - создание условий для всестороннего развития молодежи Калужской области в интересах социально-экономического развития региона.
Задачи государственной программы:
- содействие вовлечению молодежи в общественную, трудовую и добровольческую деятельность;
- формирование условий для развития потенциала молодежи;
- развитие механизмов социальной поддержки молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации;
- содействие гражданскому, нравственному и патриотическому воспитанию молодежи;
- содействие укреплению гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений в молодежной среде;
- развитие ресурсного обеспечения сферы молодежной политики.
2.	Результаты, достигнутые за отчетный период 
2.1. Основные результаты, достигнутые в 2018 году: 
- в соответствии с законодательством Калужской области осуществлены социальные выплаты и стипендии студентам и молодым специалистам;
- в соответствии с постановлением Правительства Калужской области «Об учреждении именных стипендий Правительства Калужской области, включенным в состав губернаторских групп, созданных в соответствии с постановлением Губернатора Калужской области от 11.12.2007 № 468 «О создании губернаторских групп на базе государственных образовательных организаций высшего образования, расположенных на территории Калужской области (Молодежная команда Губернатора Калужской области)» назначены 129 именных стипендии Правительства Калужской области студентам, включенным в состав губернаторских групп (за период январь-июнь 2018 года), 126 именных стипендий Правительства Калужской области студентам, включенным в состав губернаторских групп (за период сентябрь-декабрь 2018 года);
- проведены областные конкурсы профессионального мастерства среди молодых специалистов по профессии «Эколог», «Специалист сферы молодежной политики», «Юрист», «Медицинская сестра (брат)» и «Инженер-программист». Всего в конкурсах приняло участие 96 молодых специалистов;
- проведены мероприятия, посвященные празднованию 100-летия создания комсомола. Общее количество участников мероприятий 1330 человек;  
- проведены мероприятия Года добровольца (волонтера) в Российской Федерации на территории Калужской области;
- проведен молодежный образовательный форум Калужской области «Новый формат», в котором приняли участие 120 молодых людей;
- проведена традиционная новогодняя встреча Губернатора Калужской области с молодежью региона. Во встрече приняли участие 350 человек;
- проведен очный этап конкурса «Студент года» среди студентов образовательных организаций высшего образования, расположенных на территории Калужской области. В конкурсе приняли участие 17 студентов из шести вузов Калужской области;
- более 150 представителей молодежи, в том числе в составе молодежных делегаций, творческих коллективов, общественных объединений, приняли участие в мероприятиях различного уровня;
- проведены военно-спортивные игры для молодежи.
2.2. Вклад основных результатов в решение задач и достижение целей государственной программы
Инвестиции в развитие государственной молодежной политики не имеют прямого экономического и бюджетного эффекта. Программа имеет социальную эффективность. Результат такого инвестирования направлен на воспитание молодежи, на изменения, которые должны произойти в поведении молодых людей.
Благодаря реализации программы созданы условия и для закрепления достижений прошлых лет, и для продолжения эффективной работы в заданном направлении. Сложились все предпосылки для того, чтобы поддерживать и развивать собственную инициативу молодёжи при решении актуальных проблем, вовлекать в полноценную жизнь молодых людей, которые испытывают проблемы с интеграцией в обществе, привлекать молодёжь к участию в проектной, управленческой и исследовательской деятельности, способствовать усилению мер по предупреждению правонарушений, профилактики алкоголизма, наркомании в подростковой среде. 
Практика реализации программы показала, что только при наличии комплексного подхода к решению вопросов, стоящих перед молодёжной политикой, стало возможным улучшение условий для самореализации молодых людей, включения их в процессы социально-экономического, общественно-политического и культурного развития Калужской области.
2.3. Плановые значения выполнены на 100 % и выше по следующим индикаторам:
- удельный вес численности молодежи, участвующей в деятельности молодежных и детских общественных объединений;
- доля молодежи, положительно оценивающей состояние межнациональных отношений;
- охват молодежи мероприятиями, направленными на гражданско-патриотическое воспитание молодежи;
- доля молодежи, участвующей в деятельности учреждений по работе с молодежью;
- количество молодежных проектов, направленных на развитие Калужской области, получивших организационную, финансовую или иную поддержку.
2.4. Не выполнены запланированные значения по следующим индикаторам:
- удельный вес молодежи, охваченной мероприятиями, направленными на поддержку молодежи, оказавшейся в трудной жизненной ситуации, а также получившей меры социальной поддержки; 
- уровень толерантного отношения к представителям другой национальности в молодежной среде;
- доля молодежи, принимающей участие в проектах по поддержке талантливой молодежи;
- удельный вес молодежи, вовлеченной в добровольческую деятельность.
Сведения об индикаторах государственной программы представлены в таблице № 1.
3.	Перечень контрольных событий, выполненных и не выполненных 
(с указанием причин) в установленные сроки:
- ежегодное проведение молодежных образовательных форумов, направленных на развитие молодежных инициатив, разработку и реализацию молодежных проектов – выполнено. С 22 по 27 октября 2018 года 120 молодых, активных и творческих людей Калужской области приняли участие в молодежном образовательном форуме «Новый формат 2018» (далее – Форум). Участники Форума посещали лекции и тренинги, встречались с интересными людьми и готовили оригинальные проекты. Образовательная программа Форума строится в соответствии с направлениями государственной молодежной политики, определенными Федеральным агентством по делам молодежи: вовлечение молодежи в работу средств массовой информации (молодежные медиа); вовлечение молодежи в занятие творческой деятельностью; патриотическое воспитание молодежи; содействие профориентации и карьерным устремлениям молодежи; вовлечение молодежи в здоровый образ жизни и занятия спортом, популяризация культуры безопасности в молодежной среде. По итогам Форума проведен конкурс - презентация проектов молодежного образовательного форума в 2018 году, конкурс состоялся в пяти номинациях, победителям конкурса-презентации назначены денежные премии в размере 40,0 тыс. рублей;
- осуществление единовременной ежегодной выплаты отдельным категориям обучающихся - выполнено. Осуществлены выплаты следующим категориям обучающихся: студенты, являющиеся детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей, и лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; студенты, являющиеся инвалидами I, II и III групп, в том числе инвалидами с детства; студенты, являющиеся ветеранами боевых действий; студент, состоящий в браке, супруг которого не является студентом, имеющий несовершеннолетнего ребенка (детей), среднедушевой доход семьи которого не превышает величину прожиточного минимума, установленного на территории Калужской области; студент, состоящий в браке, супруг которого является студентом, имеющий несовершеннолетнего ребенка (детей); студент, являющийся единственным родителем несовершеннолетнего ребенка (детей);
- проведение новогодней встречи Губернатора Калужской области с молодежью региона (ежегодно) - выполнено. 
25 декабря 2018 года в Инновационном культурном центре состоялась новогодняя встреча Губернатора Калужской области Анатолия Артамонова с молодежью региона. 350 человек собралось в зале - специалисты по делам молодежи муниципальных районов и городских округов Калужской области, представители волонтерский и добровольческих организаций и объединений Калужской области, участники и волонтеры XIX Всемирного фестиваля молодежи и студентов в г. Сочи, участники ежегодного областного конкурса «Студент года» среди студентов образовательных организаций высшего образования, расположенных на территории Калужской области за 2017/18 учебный год, наиболее активные участники проектов сферы молодежной политики;
- ежегодное проведение Вахт Памяти, военно-спортивных игр для молодежи - выполнено;
С 16 по 24 мая 2018  в городе воинской славы Козельске проведены областная военно-спортивная игра «Зарница-Орленок» среди учащихся общеобразовательных учебных заведений, областная военно-спортивная игра «Стратегия – Поиск»  среди студентов образовательных организаций высшего образования и работающей молодежи и девятая открытая областная военно-спортивная игра «Звезда» среди студентов  профессиональных образовательных организаций Калужской области с участием команд регионов Центрального федерального округа Российской Федерации.
15 - 18 ноября 2018 года в городе Калуге состоялось торжественное закрытие Всероссийской акции «Вахта Памяти». В рамках акции прошли торжественный митинг, возложение цветов к могиле Неизвестного Солдата и Вечному огню, пленарное заседание с представителями Общероссийского общественного движения по увековечению памяти погибших при защите Отечества «Поисковое движение России», круглые столы. Организаторами акции выступили Федеральное агентство по делам молодежи, Российский центр гражданского и патриотического воспитания детей и молодежи и Общероссийское общественное движение по увековечению памяти погибших при защите Отечества «Поисковое движение России» при поддержке Правительства Калужской области.
На основании Закона Калужской области от 27.02.2015 № 687-ОЗ «О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий обучающихся» назначены выплаты 908 студентам.
4.	Анализ факторов, повлиявших на ход реализации государственной программы
Существенных факторов, повлиявших на ход реализации государственной программы «Молодежь Калужской области», в 2018 году не отмечено.
5.	Использование бюджетных ассигнований и средств из иных источников, направленных на реализацию государственной программы, в разрезе программных мероприятий
На реализацию мероприятий государственной программы израсходованы средства областного бюджета в размере 49 994,469 тыс. рублей.
Наибольший объем средств областного бюджета был направлен:
- на развитие и поддержку студенческой молодежи;
- развитие учреждений сферы молодежной политики, в отношении которых министерство образования и науки Калужской области осуществляет функции и полномочия учредителя;
 - осуществление единовременных ежегодных выплат молодым специалистам в Калужской области.
Данные об использовании бюджетных и иных средств на реализацию государственной программы представлены в таблице № 2.
Оценка эффективности реализации государственной программы 
В соответствии с Порядком проведения оценки эффективности реализации государственных программ Калужской области (постановление Правительства Калужской области № 366) в 2018 году реализация государственной программы Калужской области «Молодежь Калужской области» характеризуется удовлетворительным уровнем эффективности - 88,8 %. 

2.1.4. Государственная программа Калужской области
«Патриотическое воспитание населения Калужской области»

1	. Общая часть
Наименование государственной программы Калужской области - «Патриотическое воспитание населения Калужской области».
1.1.	Подпрограммы не предусмотрены. 
Перечень основных мероприятий подпрограммы:
- «Организационно-методические меры совершенствования системы патриотического воспитания»;
- «Формирование патриотических ценностей, приобщающих граждан к отечественной истории и культуре»;
- «Военно-патриотическое воспитание граждан, формирование у молодежи положительной мотивации к прохождению военной службы».
1.2. Основные цель и задачи государственной программы.
Цель государственной программы - создание условий для развития патриотического воспитания граждан Калужской области, обеспечение соответствия его содержания новым историческим реалиям.
Задачи государственной программы:
- формирование патриотических ценностей, приобщающих граждан к отечественной истории и культуре;
- военно-патриотическое воспитание граждан, формирование у молодежи положительных мотиваций к прохождению военной службы; 
- координация деятельности образовательных организаций, учреждений культуры, учреждений социального обслуживания и средств массовой информации в патриотическом воспитании граждан.
2.	Результаты, достигнутые за отчетный период 
2.1. Основные результаты, достигнутые в 2018 году: 
В Калужской области продолжают работу организации, реализующие проекты, направленные на гражданско-патриотическое воспитание молодежи, в том числе военно-патриотические и военно-спортивные клубы, поисковые отряды, объединения военно-исторической реконструкции, волонтерские отряды патриотической направленности, музеи и комнаты боевой славы.
В рамках подготовки и проведения празднования в Калужской области 73-й годовщины Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 гг. проведен комплекс мероприятий патриотической направленности: социально-патриотические акции «Георгиевская ленточка», «Вахта Памяти», «Бессмертный полк», «Стена Памяти», «Письма Победы», «Солдатская каша», а также автопробеги по местам боевой славы Калужской области, посвященные Дню Победы, Дню памяти и скорби, Дню освобождения Калужской области от немецко-фашистских захватчиков, месячники оборонно-массовой работы, уроки мужества, соревнования по военно-прикладным видам спорта, военно-спортивные игры. Во всех мероприятиях активное участие приняли представители ветеранских и молодежных общественных организаций, военно-спортивных клубов, поисковых отрядов и кадетских классов.
С 16 по 24 мая 2018 года в городе воинской славы Козельске проведены областная военно-спортивная игра «Зарница-Орленок» среди учащихся общеобразовательных учебных заведений, десятая открытая областная военно-спортивная игра «Звезда» среди студентов профессиональных образовательных организаций Калужской области с участием команд регионов Центрального федерального округа Российской Федерации, областная военно-спортивная игра «Стратегия-Поиск» среди студентов образовательных организаций высшего образования и работающей молодежи.
20 апреля и 17 октября 2018 года на базе 605-го отдельного Центра подготовки личного состава национальной гвардии Российской Федерации (в/ч 6681, г. Калуга, дер. Рождествено) прошли социально-патриотические акции «День призывника в Калужской области», в которых приняли участие около 700 призывников.
В Калужской области большое внимание уделяется работе по увековечению памяти погибших при защите Отечества и поисковой деятельности. Калужская область является исторической родиной организованного поискового движения России. В течение тридцати лет на территории Калужской области традиционно проходят областные, всесоюзные, всероссийские и международные «Вахты Памяти», а также международные поисковые экспедиции «Западный фронт».
В период с 8 апреля по 8 мая 2018 года в Калужской области организован молодежный месячник по благоустройству воинских захоронений. 
В течение поискового сезона 2018 года поднято и захоронено с воинскими и религиозными почестями более 800 останков бойцов и командиров РККА, по личным вещам и посмертным медальонам установлены имена 22 воинов, останки семи бойцов переданы для захоронения на родине.
С 15 по 18 ноября 2018 года в городе Калуге состоялось торжественное закрытие Всероссийской акции «Вахта Памяти» (далее – акция). В рамках акции прошли торжественный митинг, возложение цветов к могиле Неизвестного Солдата и Вечному огню, пленарное заседание с представителями Общероссийского общественного движения по увековечению памяти погибших при защите Отечества «Поисковое движение России», круглые столы. 
Большая работа проводится в Калужской области по сбору материалов и изданию областной Книги Памяти. В настоящее время вышли 25 томов книги, в которых представлены материалы о калужанах, погибших в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, о воинах Красной Армии, погибших на территории Калужской области, о развитии поискового движения, о мемориальных комплексах и местах захоронений погибших воинов. Готовится к изданию 26 том Книги Памяти.
Особое значение имеет том № 19, который представляет собой сборник историко-краеведческих материалов о боевых действиях на территории районов Калужской области, изданных на основе архивных документов и исследований известных военных историков.
На геоинформационном портале Калужской области открыта электронная версия «Книга Памяти Калужской области 1941 – 1945 гг.».
В настоящее время на интерактивной карте размещены паспорта 695 воинских захоронений, содержащие данные о мемориалах, братских и индивидуальных могилах, памятниках и обелисках, расположенных на территории нашего региона, и информация о более чем 245 000 погибших в период Великой Отечественной войны солдат и офицеров.
В разделе «Военные хроники» опубликованы исторические сведения о ходе Великой Отечественной войны на территории Калужской области и размещен спецпроект редактора областной Книги памяти почетного гражданина Калужской области Татьяны Васильевны Романовой «Калужская область. Великая Отечественная война» (11 короткометражных фильмов).
Результатом внедрения проекта «Книга Памяти Калужской области                          1941 – 1945 гг.» стал единый реестр сведений о воинах, погибших и захороненных на территории Калужской области. Информация, размещенная в реестре, предоставляется родственникам для поиска воинов, пропавших без вести в годы Великой Отечественной войны на территории нашего региона.
Интерактивный картографический проект «Книга Памяти Калужской области 1941 – 1945 гг.»  постоянно актуализируется и пополняется новой информацией.
В целях совершенствования гражданско-патриотического воспитания подрастающего поколения, создания условий для развития патриотического воспитания молодежи с 2016 года осуществляет свою деятельность Калужское региональное отделение Всероссийского детско-юношеского военно-патриотического общественного движения «Юнармия».
В период летней оздоровительной кампании 2018 года на базе региональных детских оздоровительных загородных лагерей и общеобразовательных организаций Калужской области проведено 10 смен для участников регионального движения «Юнармия» (380 человек).
С 10 по 13 сентября 2018 года на базе полевого учебного центра Козельской Ракетной дивизии в/ч 54055 прошел полевой военно-патриотический юнармейский лагерь, в котором приняли участие 21 юнармейский отряд Калужской области.
В Калужской области проводится большое количество массовых молодежных мероприятий военно-патриотической направленности, формирующих у молодых людей чувство патриотизма, стремление к занятиям активными видами спорта, готовность к военной службе и действиям в чрезвычайных ситуациях. Одним из наиболее значимых мероприятий является ежегодное первенство Калужской области по военно-прикладным видам спорта среди допризывной молодежи, посвященное дню рождения нашего земляка четырежды Героя Советского Союза Маршала Советского Союза Г.К. Жукова, которое состоялось в декабре 2018 года.
2.2. Вклад основных результатов в решение задач и достижение цели государственной программы
Реализация мероприятий государственной программы способствует формированию у граждан, особенно у подрастающего поколения, духовных и социально значимых ценностей и таких качеств, как патриотизм, долг, ответственность за судьбу своей Родины и готовность к ее защите.
Благодаря успешной реализации государственной программы «Патриотическое воспитание населения Калужской области» созданы условия для продолжения эффективной работы в сфере патриотического воспитания. 
2.3 Плановые значения выполнены на 100 %  и более по следующим индикаторам:
- количество мероприятий патриотической направленности;
- удельный вес молодежи, вовлеченной в деятельность общественных объединений патриотической направленности от общего количества молодежи в возрасте 14-30 лет;
- удельный вес образовательных организаций, в которых оформлены героико-исторические и историко-патриотические музеи образовательных учреждений;
- удельный вес мероприятий патриотической направленности, освещенных в средствах массовой информации Калужской области.
2.4 Не выполнены запланированные значения по индикатору - удельный вес граждан, участвующих в мероприятиях по патриотическому воспитанию, по отношению к общему количеству граждан.
Сведения об индикаторах государственной программы представлены в таблице № 1.
3.	Перечень контрольных событий, выполненных и не выполненных 
(с указанием причин) в установленные сроки:
- организация и проведение ежегодно областных «Вахт Памяти» - выполнено. Проведены торжественное закрытие Всероссийской акции «Вахта Памяти», торжественный сбор, посвященный 30-летию организованного поискового движения России.
4.	Анализ факторов, повлиявших на ход реализации государственной программы
Существенных факторов, повлиявших на ход реализации государственной программы «Патриотическое воспитание населения Калужской области», в 2018 году не отмечено.
5.	Использование бюджетных ассигнований и средств из иных источников, направленных на реализацию государственной программы, в разрезе программных мероприятий
В 2018 году на реализацию мероприятий государственной программы средств областного бюджета выделено на сумму 2 042,37 тыс. рублей.
Средства областного бюджета израсходованы на организацию и проведение  военно-спортивных игр для молодежи, полевого юнармейского лагеря, торжественного закрытия Всероссийской акции «Вахта Памяти», торжественного сбора, посвященного 30-летию организованного поискового движения России.
Данные об использовании бюджетных и иных средств на реализацию государственной программы представлены в таблице № 2.
6.	Оценка эффективности реализации государственной программы 
Комплексная оценка эффективности реализации программы в 2018 году составила 94,3 %, и, таким образом, реализация программы в 2018 году характеризуется удовлетворительным уровнем эффективности.

2.1.5. Государственная программа Калужской области
«Социальная поддержка граждан в Калужской области»

1.	Общая часть
Наименование государственной программы Калужской области - «Социальная поддержка граждан в Калужской области».
1.1 Перечень подпрограмм, входящих в государственную программу:
   1. «Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан в Калужской области».
   2. «Модернизация и развитие системы социального обслуживания пожилых людей, инвалидов и граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации».
   3. «Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций».
   4. «Повышение качества жизни пожилых людей в Калужской области».
1.2 Основные цели и задачи государственной программы:
Цели государственной программы:
   - повышение доступности социального обслуживания населения;
   - создание условий для роста благосостояния граждан - получателей мер социальной поддержки.
Задачи государственной программы:
   - выполнение обязательств государства по социальной поддержке граждан;
   - обеспечение потребностей граждан старших возрастов, инвалидов в социальном обслуживании;
   - повышение роли сектора негосударственных некоммерческих организаций в предоставлении социальных услуг;
   - улучшение качества жизни пожилых людей, повышение степени их социальной защищенности, активизация участия пожилых людей в жизни общества.
2. Результаты, достигнутые за отчетный период, и сведения о степени соответствия установленных и достигнутых индикаторов государственной программы за отчетный год
2.1 Основные результаты, достигнутые в 2018 году:
- меры социальной поддержки предоставлялись 337,5 тыс. человек (с членами семей), или 33,35 % от общей численности населения Калужской области, в том числе по оплате за жилищно-коммунальные услуги – 237,8 тыс. граждан, или 23,5 % от общей численности населения;
- социальные услуги в соответствии с установленными требованиями к объему и качеству услуг предоставлены 168,1 тыс. пожилых людей, инвалидов и граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию;
- меры социальной поддержки получили 100 % граждан, имеющих на них право и обратившихся за их предоставлением;
- социальную помощь получили 100 % граждан пожилого возраста, инвалидов и граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, имеющих доходы ниже величины прожиточного минимума, обратившихся за помощью.
2.2 Вклад основных результатов в решение задач и достижение целей государственной программы
Предоставление мер социальной поддержки и оказание социальных услуг гражданам способствует поддержанию уровня жизни граждан.

2.3 Плановые значения выполнены на 100 % и выше по индикатору:
  - доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения в Калужской области.
2.4 Не выполнены запланированные значения по следующим индикаторам:
Индикаторы с невыполненными запланированными значениями отсутствуют.
Сведения об индикаторах государственной программы представлены в таблице № 1.
3. Перечень контрольных событий, выполненных и не выполненных
(с указанием причин) в установленные сроки
Контрольные события в 2018 году не предусмотрены.
4. Анализ факторов, повлиявших на ход реализации государственной программы
Факторов, отрицательно повлиявших на ход реализации государственной программы, нет.
Фактором, положительно повлиявшим на ход реализации государственной программы, является финансирование из областного и федерального бюджетов, дающее возможность предоставлять меры социальной поддержки и оказывать социальные услуги в объеме, предусмотренном законодательством. 
5. Данные об использовании бюджетных ассигнований и средств из иных источников, направленных на реализацию государственной программы, в разрезе программных мероприятий
Фактическое финансирование программы в 2018 году составило 5 805 518,782 тыс. рублей, из них: 
   - 4 377 431,841 тыс. рублей за счет средств областного бюджета;
   - 1 193 454,996 тыс. рублей за счет средств федерального бюджета;
   - 1 317,379 тыс. рублей за счет средств местного бюджета;
   - 233 314,566 тыс. рублей за счет средств иных источников.
Наибольший объем средств бюджетных ассигнований израсходован на реализацию подпрограмм «Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан» - 4 344,157 млн. рублей, «Модернизация и развитие системы социального обслуживания пожилых людей, инвалидов и граждан, находящихся в трудной жизненной  ситуации» - 1 107,365 млн. рублей.
В рамках подпрограммы «Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан в Калужской области» привлекались средства местных бюджетов Калужской области.
В рамках подпрограмм «Модернизация и развитие системы социального обслуживания пожилых людей, инвалидов и граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации», «Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций» привлекались средства иных источников (субсидия из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации).
Данные об использовании бюджетных и иных средств на реализацию государственной программы представлены в таблице № 2.
6. Оценка эффективности реализации государственной программы
В соответствии с Порядком проведения оценки эффективности реализации государственных программ Калужской области (постановление Правительства Калужской области от 17.07.2013 № 366) в 2018 году реализация государственной программы Калужской области «Социальная поддержка граждан в Калужской области» характеризуется высоким уровнем эффективности – 98,9 %, в том числе по подпрограммам:
- высоким уровнем эффективности - 3 подпрограммы, в том числе:
      - «Модернизация и развитие системы социального обслуживания пожилых людей, инвалидов и граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации» (100 %);
      - «Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций» (100 %);
      - «Повышение качества жизни пожилых людей в Калужской области» (100%);
- удовлетворительным уровнем - 1 подпрограмма, в том числе:
      - «Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан в Калужской области» (91,1 %).
На уровень эффективности подпрограммы «Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан в Калужской области» повлиял следующий показатель - доля инвалидов и участников Великой Отечественной войны, тружеников тыла и вдов погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, которым осуществлен капитальный ремонт индивидуальных жилых домов, в общей численности обратившихся инвалидов и участников Великой Отечественной войны, тружеников тыла и вдов погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на проведение капитального ремонта (72,2 % из 100 %).
Причинами невыполнения показателя подпрограммы  и ожидаемых результатов являются естественная убыль населения (смерть получателя), поздний срок заключения соглашений о предоставлении межбюджетных  субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов.

2.1.6. Государственная программа Калужской области
«Семья и дети Калужской области»

1.	Общая часть
Наименование государственной программы Калужской области - «Семья и дети в Калужской области».
1.1 Перечень подпрограмм, входящих в государственную программу:
   1. «Демографическое развитие и семейная политика Калужской области».
   2. «Развитие системы социального обслуживания».
   3. «Вместе с семьей».
   4. «Право ребенка на семью».
   5. «Шаг навстречу».
   6. «Старт в будущее».
1.2 Основные цели и задачи государственной программы:
Цели государственной программы:
   - обеспечение социальной и экономической устойчивости семьи;
   - повышение доступности и качества социального обслуживания семьи и детей;
   - повышение рождаемости.
Задачи государственной программы:
   - повышение активности семей в определении и осуществлении жизненной стратегии;
   - повышение уровня социального обслуживания детей-инвалидов;
   - рост рождаемости;
   - снижение детского и семейного неблагополучия, беспризорности и безнадзорности, социального сиротства;
   - совершенствование системы социальной поддержки детей и семей с детьми;
   - сокращение бедности в семьях с детьми.
2. Результаты, достигнутые за отчетный период, и сведения о степени соответствия установленных и достигнутых индикаторов государственной программы за отчетный год
2.1 Основные результаты, достигнутые в 2018 году:
-  число зарегистрированных рождений в 2018 году составило 10278 детей  
(в 2017 г. – 10956). Общий коэффициент рождаемости в 2018 году в Калужской области составил 10,2. Развитие системы мер государственной социальной поддержки семей с детьми и особенно многодетных семей обусловили позитивные изменения в динамике роста численности детей, родившихся третьими или последующими. Доля таких детей в общем числе рожденных (данные Калугастата) выросла с 21 % в 2017 году до 23 % в 2018 году;  
- в учреждениях социального обслуживания семьи и детей прошли реабилитацию 1061 несовершеннолетних и оказана социальная помощь 33905 детям и их родителям;
- уменьшен удельный вес безнадзорных и беспризорных детей, помещенных 
в специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, в общей численности детского населения с 0,6 % в 2017 году до 0,56 % в 2018 году;
- удельный вес детей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги 
в Калужской области, возрос в 2018 году  до 100 %;
- общее количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, составляет 2818 человек, из них в семьях воспитываются 2535 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе в приемных семьях - 1204 ребенка, 283 ребенка находятся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- закуплено 65 жилых помещений для детей-сирот. Кроме того, в 2018 году детям-сиротам предоставлено 3 квартиры, закупленных в 2017 году, и одна квартира из специализированного жилищного фонда;
- в список детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда, на 31 декабря 2018 года включены 2132 человека;
- за компенсацией на оплату расходов по договорам найма (поднайма) жилых помещений обратились 543 лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
2.2 Вклад основных результатов в решение задач и достижение целей государственной программы:
•	преобладание семейных форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей;
•	уменьшение количества беспризорных и безнадзорных детей.
2.3 Плановые значения выполнены на 100 % и выше по следующим индикаторам:
   - доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи, от общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
   - суммарный коэффициент рождаемости;
   - удельный вес безнадзорных и беспризорных детей, помещенных в специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, в общей численности детского населения;
   - удельный вес детей-инвалидов, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания семьи и детей, в общей численности детей-инвалидов в Калужской области.
2.4 Не выполнены запланированные значения по индикатору:
   - удельный вес семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации, в общей численности семей с детьми.
Значение показателя не выполнено, так как среднемесячный доход многодетных семей в пересчете на каждого члена семьи падает, и семья переходит в категорию  находящихся в трудной  жизненной ситуации.
Сведения об индикаторах государственной программы представлены в таблице № 1.
3. Перечень контрольных событий, выполненных и не выполненных (с указанием причин) в установленные сроки
Контрольные события не предусмотрены.
4. Анализ факторов, повлиявших на ход реализации государственной программы
Одним из факторов положительно повлиявшими на ход программы явилось своевременное и в полном объеме обеспечение выплат, пособий и компенсаций семьям с детьми. Кроме того, проведение социально значимых мероприятий  способствовало сохранению традиционных семейных ценностей, росту числа многодетных семей, повышению родительских компетенций.
  Факторами, влияющими на не достижение показателей, в части приобретения жилых помещений для детей-сирот явились несостоявшиеся аукционы в 2018 году: проведено 227, из них состоялось - 65. Аукцион по строительству многоквартирного жилого дома в дер. Верховье Жуковского района состоялся, однако застройщик не вышел на подписание контракта. 
Основными причинами несостоявшихся электронных аукционов по приобретению жилых помещений для детей-сирот за счет средств областного бюджета являются:
-  низкая стоимость приобретаемого жилья в г. Калуге и районах Калужской области, граничащих с Московской областью  (максимальная цена закупки квартир на сегодняшний день составляет 41 846 рублей за квадратный метр с ремонтом (приказ Минстроя России);
- физические лица опасаются участвовать в электронных торгах, т.к. им нужно иметь электронно-цифровую подпись и перечислить для участия в аукционе 6 % от стоимости приобретаемой квартиры.
5. Данные об использовании бюджетных ассигнований и средств из иных источников, направленных на реализацию государственной программы, в разрезе программных мероприятий
Фактическое финансирование программы в 2018 году составило 2 595 119,589 тыс. рублей, из них: 
   - 1 841 069,908 тыс. рублей за счет средств областного бюджета;
   - 750 628,591 тыс. рублей за счет средств федерального бюджета;
   - 3 421,090 тыс. рублей за счет средств иных источников (средства фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации).
Наибольший объем средств израсходован на реализацию мероприятий подпрограммы «Демографическое развитие и семейная политика Калужской области», в том числе на обеспечение социальных выплат, пособий, компенсаций детям, семьям с детьми.
Данные об использовании бюджетных и иных средств на реализацию государственной программы представлены в таблице № 2.
6. Оценка эффективности реализации государственной программы 
В соответствии с Порядком проведения оценки эффективности реализации государственных программ Калужской области (постановление Правительства Калужской области от 17.07.2013 № 366) в 2018 году реализация государственной программы Калужской области «Семья и дети в Калужской области» характеризуется высоким уровнем эффективности – 96,4 %, в том числе реализация по подпрограммам:
- высоким уровнем эффективности - 4 подпрограммы, в том числе:
      - «Демографическое развитие и семейная политика Калужской области» 
(95,4 %);
      - «Развитие системы социального обслуживания» (100 %);
      - «Шаг навстречу» (100 %);
      - «Старт в будущее» (98 %);
- удовлетворительным уровнем - 2 подпрограммы, в том числе:
      - «Вместе с семьей» (92,4 %);
      - «Право ребенка на семью» (87,7 %).

2.1.7. Государственная программа Калужской области
«Доступная среда в Калужской области»

1.	Общая часть
Наименование государственной программы Калужской области - «Доступная среда в Калужской области».
1.1 Перечень основных мероприятий, входящих в государственную программу:
- «Формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, занятости, здравоохранения, культуры, образования, транспортной и пешеходной инфраструктуры, информации и связи, физической культуры и спорта в Калужской области»;
- «Повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) в Калужской области»;
- «Информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Калужской области»;
- «Формирование условий для просвещенности граждан в вопросах инвалидности и устранения отношенческих барьеров в Калужской области».
1.2 Основные цель и задачи государственной программы:
Цель государственной программы - повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Калужской области.
Задачи государственной программы:
- информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Калужской области;
- оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг и формирование нормативной правовой и методической базы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Калужской области;
- повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) в Калужской области;
- формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, занятости, здравоохранения, культуры, образования, транспортной и пешеходной инфраструктуры, информации и связи, физической культуры и спорта в Калужской области;
- формирование условий для просвещенности граждан в вопросах инвалидности и устранения отношенческих барьеров в Калужской области.
2. Результаты, достигнутые за отчетный период, и сведения о степени соответствия установленных и достигнутых индикаторов государственной программы за отчетный год
2.1 Основные результаты, достигнутые в 2018 году:
- доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Калужской области составила 60 % (в 2017 году 57 %); 
- приобретены средства ориентации, установлены системы и кнопки вызова медперсонала в ГБУЗ КО «Городская поликлиника» и в ГБУЗ КО «Городская больница    № 5»;
- приобретены и установлены средства ориентации для инвалидов, расширены дверные проемы и приспособлены санитарно-гигиенические помещения, установлены поручни, перила на лестничных маршах в трех учреждениях социального обслуживания;
- приобретено специализированное оборудование для инвалидов, а также адаптировано для обслуживания инвалидов два центра занятости населения;
- проведен ремонт входной группы ГБУК КО «Музейно-краеведческий комплекс «Усадьба Золотаревых»; 
- оснащен специализированным мобильным аппаратно-программным комплексом и видеоувеличителями для слабовидящих филиал ГБУК КО «Калужский музей изобразительных искусств «Хвастовичская картинная галерея»;
- приобретены и установлены средства ориентации для инвалидов по слуху и зрению в ГБУ КО «Спортивная школа олимпийского резерва «Многоборец»;
- приобретено специализированное оборудование для подъема и обслуживания инвалидов, а также адаптировано для обслуживания инвалидов по зрению и слуху два филиала ГБУ КО «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Калужской области».
- доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Калужской области по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг составила 79,2 % (в 2017 году – 67%). С целью оказания информационной поддержки инвалидам и другим МГН, в том числе общественным организациям инвалидов, паспорта доступности на 210 объектов, в отношении которых были осуществлены работы по формированию безбарьерной среды для инвалидов и других МГН, размещены для визуализации пространственных данных на информационном портале «Жить вместе»; 
- создание возможности систематических занятий спортом более 1,9 тыс. детей с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, в том числе на приведенных в соответствие с нормами обеспечения безбарьерной среды спортивных учреждениях. В ГБУ ДО КО «Спортивная адаптивная школа сурдлимпийского и паралимпийского резерва «Эверест» закуплен спортивный инвентарь, спортивные тренажеры, спортивная экипировка;
- доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций Калужской области составила 17,5 % (в 2017 году – 17 %). Оснащены четыре дошкольные образовательные организации специальным, в том числе учебным, реабилитационным оборудованием;
- доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в Калужской области составила 65,5 % (в 2017 году – 60 %), а доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Калужской области 58 % (в 2017 году 55 %). Данные получены по результатам социологического опроса граждан с участием региональных общественных организаций инвалидов;
- в рамках проведения общественно-просветительской кампании по распространению идей, принципов и средств формирования доступной среды для инвалидов и других МГН размещены видео- и аудиоролики по формированию толерантного отношения к людям с ограниченными возможностями здоровья и их проблемам в эфирах областной телерадиокомпании ГТРК «Калуга»;
- для обеспечения доступности получения информации инвалидами с нарушением слуха осуществлено сопровождение субтитрированием в виде бегущей строки и сурдопереводом информационных программ с размещением в телевизионном эфире областной телерадиокомпании ООО «Телерадиокомпания «Ника».
2.2 Вклад основных результатов в решение задач и достижение целей государственной программы:
- формирование условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН; 
- повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов в Калужской области;
- организация сбора и систематизации информации о доступности объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Калужской области;
- укрепление материально-технической базы учреждений социальной защиты, занятости, культуры, здравоохранения, спортивной направленности по адаптивной физической культуры и спорту в Калужской области;
- создание условий для получения детьми-инвалидами образования в общеобразовательных организациях, улучшение материально-технической базы общеобразовательных организаций с целью обеспечения беспрепятственного доступа детей-инвалидов;
- преодоление социальной разобщенности и отношенческих барьеров в обществе.
2.3 Плановые значения выполнены на 100 % и выше по следующим индикаторам:
- доля выпускников-инвалидов 9-11-х классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов;
- доля государственных профессиональных образовательных организаций, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве государственных профессиональных образовательных организаций;
- доля граждан, признающих навыки, достоинства и способности инвалидов, в общей численности опрошенных граждан Калужской области;
- доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов данного возраста Калужской области;
- доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов данного возраста Калужской области;
- доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста Калужской области;
- доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов Калужской области;
- доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций Калужской области;
- доля инвалидов и других маломобильных групп населения, воспользовавшихся услугами службы «Социальное такси», в общей численности людей этой категории, обратившихся за получением данных услуг в Калужской области;
- доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов Калужской области;
- доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в Калужской области;
- доля инвалидов, признанных в установленном порядке безработными, организовавших предпринимательскую деятельность, в общей численности инвалидов, признанных в установленном порядке безработными в Калужской области;
- доля инвалидов, принятых на обучение по программам среднего профессионального образования (по отношению к предыдущему году);
- доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения Калужской области;
- доля образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, в общем количестве образовательных организаций;
- доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций Калужской области;
- доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, среди общего количества объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Калужской области;
- доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки инвалидов и других маломобильных групп населения, в парке этого подвижного состава Калужской области (автобусного);
- доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки маломобильных групп населения, в парке этого подвижного состава (троллейбусного) Калужской области;
- доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Калужской области по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг;
- доля приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве объектов органов службы занятости Калужской области;
- доля приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры Калужской области;
- доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения Калужской области;
- доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры Калужской области;
- доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты в Калужской области;
- доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов в сфере физической культуры и спорта Калужской области;
- доля специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов, среди всех специалистов, занятых в этой сфере в Калужской области;
- доля студентов из числа инвалидов, обучающихся по программам среднего профессионального образования, выбывших по причине академической неуспеваемости;
- принятие нормативного правового акта о порядке обеспечения доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Калужской области.
2.4. Не выполнены запланированные значения по следующим индикаторам:
- индикаторы с невыполненными запланированными значениями отсутствуют.
Сведения об индикаторах государственной программы представлены в таблице № 1.
3. Перечень контрольных событий, выполненных и не выполненных (с указанием причин) в установленные сроки
Контрольные события не предусмотрены.
4. Анализ факторов, повлиявших на ход реализации государственной программы
Получена государственная поддержка на реализацию мероприятий программы в виде субсидии из федерального бюджета, что позволило обеспечить доступность для обслуживания инвалидов 17 объектов социальной инфраструктуры в следующих приоритетных сферах жизнедеятельности:
- социальная защита, включая социальное обслуживание - 3 объекта;
- занятость - 2 объекта;
- образование - 4 объекта;
- здравоохранение - 2 объекта;
- физическая культура и спорт - 2 объекта;
- культура - 2 объекта;
- региональные средства информации, связь (МФЦ) - 2 объекта.
5. Данные об использовании бюджетных ассигнований и средств из иных источников, направленных на реализацию государственной программы, в разрезе программных мероприятий
Фактическое финансирование программы в 2018 году составило 22 555,597 тыс. рублей, из них: 
- 16 541,295 тыс. рублей за счет средств областного бюджета;
- 5 456,506 тыс. рублей за счет средств федерального бюджета;
- 557,796 тыс. рублей за счет средств местного бюджета.
В соответствии с соглашением от 01.02.2018 № 149-08-2018-069, заключенным между Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и Правительством Калужской области, в 2018 году выделена субсидия из федерального бюджета в объеме 4986,7 тыс. рублей на софинансирование расходов на реализацию мероприятий, включенных в программу, и направленных на обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения. 
Наибольший объем средств федерального бюджета направлен на реализацию  мероприятий:
- по адаптации учреждений здравоохранения, социальной защиты, занятости к обслуживанию инвалидов;
- по созданию в дошкольных образовательных организациях универсальной безбарьерной среды для инклюзивного образования детей-инвалидов.
Средства местных бюджетов муниципальных образований Калужской области направлены на реализацию мероприятия по созданию в дошкольных образовательных организациях универсальной безбарьерной среды для инклюзивного образования детей-инвалидов.
Данные об использовании бюджетных и иных средств на реализацию государственной программы представлены в таблице № 2.
6. Оценка эффективности реализации государственной программы 
В соответствии с Порядком проведения оценки эффективности реализации государственных программ Калужской области (постановление Правительства Калужской области от 17.07.2013 № 366) в 2018 году реализация государственной программы Калужской области «Доступная среда в Калужской области» характеризуется высоким уровнем эффективности – 100 %.

2.1.8. Государственная программа Калужской области
«Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными 
услугами населения Калужской области»
1. Общая часть
Наименование государственной программы Калужской области - «Обеспечение доступным и комфортным  жильем и коммунальными услугами населения Калужской области».
1.1 Перечень подпрограмм, входящих в государственную программу:
   1. «Комплексное освоение и развитие территорий в целях жилищного строительства и развития индивидуального жилищного строительства».
   2. «Формирование сбалансированного рынка стандартного жилья и повышение эффективности обеспечения жильем отдельных категорий граждан».
   3. «Обеспечение жильем молодых семей».
   4. «Развитие арендного фонда жилья в Калужской области - жилье для профессионалов».
   5. «Кадровое обеспечение задач строительства».
   6. «Поддержка ипотечного жилищного кредитования».
   7. «Чистая вода в Калужской области».
   8. «Расширение сети газопроводов и строительство объектов газификации на территории Калужской области (газификация Калужской области)».
   9. «Правовое просвещение населения Калужской области в жилищно-коммунальной сфере и стимулирование прогрессивных форм управления жилищным фондом в Калужской области».
   10. «Обеспечение государственного строительного надзора и контроля за долевым строительством на территории Калужской области».
   11. «Обеспечение государственного жилищного контроля (надзора) на территории Калужской области».
1.2 Основные цели и задачи государственной программы:
Цели государственной программы:
   - повышение качества и надежности предоставления жилищно-коммунальных услуг населению;
   - предоставление доступного и комфортного жилья 60 % семей, желающих улучшить свои жилищные условия;
   - снижение до 2018 года стоимости одного квадратного метра жилья на 20 % к уровню 2012 года;
   - создание для граждан возможности улучшения жилищных условий не реже одного раза в 15 лет;
   - создание условий для обеспечения доступным и комфортным стандартным жильем отдельных категорий граждан, в том числе граждан, имеющих трех и более детей;
   - формирование для населения Калужской области благоприятной среды жизнедеятельности, в том числе безопасных и благоприятных условий проживания.
Задачи государственной программы:
   - обеспечение населения питьевой водой нормативного качества;
   - обустройство территорий жилищной застройки посредством строительства объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры;
   - предоставление мер государственной поддержки в приобретении (строительстве) жилья молодым семьям, отдельным категориям граждан, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Калужской области;
   - разработка и реализация документов территориального планирования, градостроительного зонирования, документации по планировке территории;
   - совершенствование механизмов ипотечного жилищного кредитования;
   - создание условий для развития рынка арендного жилья;
   - создание условий для формирования института ответственного собственника жилья;
   - стимулирование развития энергоэффективных и экологически чистых технологий и материалов, создания условий для их использования в жилищном строительстве;
   - стимулирование строительства жилых помещений, технико-экономические показатели и параметры которых соответствуют условиям отнесения этих жилых помещений к стандартному жилью;
   - увеличение объема ввода в эксплуатацию стандартного жилья и объектов инфраструктуры на вовлеченных в экономический оборот земельных участках, а также на неиспользуемых или используемых неэффективно земельных участках, находящихся в государственной собственности, муниципальной собственности, государственная собственность на которые не разграничена;
   - улучшение качества и уровня благоустройства жилищного фонда Калужской области.
2. Результаты, достигнутые за отчетный период, и сведения о степени соответствия установленных и достигнутых индикаторов государственной программы за отчетный год
2.1 Основные результаты, достигнутые в 2018 году:
Главным результатом реализации государственной программы является выполнение объемов жилищного строительства. 
Так, плановый показатель, установленный Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в объеме 750 тыс. кв. метров, выполнен на 105 % и составил 787,1 тыс. кв. метров жилья.
Фондом поддержки строительства доступного жилья в Калужской области в 2018 году продолжена реализация мероприятий по обеспечению объекта «Комплексная малоэтажная застройка в дер. Яглово г. Калуги» инженерной и транспортной инфраструктурой.
В полном объеме выполнены работы по строительству внутриплощадочных сетей водоснабжения и водоотведения, сетей электроснабжения и газоснабжения. Ведутся работы по устройству внеплощадочных сетей водоснабжения и канализации. 
В 2018 году завершено строительство и введены в эксплуатацию объекты капитального строительства: «Детский сад на 280 мест в районе дер. Чижовка г. Калуги» и «Строительство муниципальной магистральной улицы общегородского значения в продолжение проспекта Ленина от пересечения с улицей Белкинской до пересечения с улицей Владимира Малых в жилом районе «Заовражье» в городе Обнинске», протяженностью 1,2118 км, финансирование которых осуществлено в 2017 году в рамках приоритетного проекта «Ипотека и арендное жилье» в рамках государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».
Продолжалась реализация мероприятий по обеспечению земельных участков, предназначенных для жилищного строительства, в том числе индивидуального жилищного строительства, необходимой транспортной и инженерной инфраструктурами, что также способствовало увеличению обеспеченности населения жильем.
Завершена реализация пятого (2018 года) этапа  областной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Калужской области на 2013-2018 годы, утвержденной постановлением Правительства Калужской области от 29.04.2013 № 231. В рамках указанного этапа в 2018 году в г. Калуге переселено 202 человека из 66 жилых аварийных помещений площадью 2,96 тыс. кв. метров.
В рамках Закона Калужской области от 04.06.2012 № 283-ОЗ «О регулировании отдельных правоотношений по защите прав граждан, инвестировавших денежные средства в строительство многоквартирных домов на территории Калужской области» (далее – Закон) получателю субсидий – Фонду поддержки строительства доступного жилья в Калужской области в 2018 году перечислена субсидия на решение проблем пострадавших соинвесторов для целей проектирования, изыскательских работ и строительства сетей инженерно-технического обеспечения проблемных объектов и (или) многоквартирных домов, возводимых в целях защиты пострадавших соинвесторов, из областного бюджета в сумме 17,89 млн. рублей. Средства направлены на возмещение затрат на решение проблем пострадавших соинвесторов по следующим проблемным объектам: г. Калуга, ул. Пухова д. 56; г. Калуга, бульвар Моторостроителей, д. 12; Калужская область, Жуковский район, г. Жуков, микрорайон «Сказка» ул. Лесная д. 17/1, 17/2, 17/3; Калужская область, Боровский район, село «Совхоз Боровский»; Калужская область, г. Малоярославец, ул. Парижской коммуны, д. 8 и д. 8а; Калужская область, г. Балабаново, ул. Заречная, д. 1, д. 2; Калужская область, г. Боровск, ул. П.Шувалова, в районе д. 24; Калужская обл., Бабынинский р-н, пос. Воротынск, ул. Сиреневый бульвар, д. 8б.
144 молодые семьи получили свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения.
Улучшили жилищные условия 133 молодые семьи (получившие свидетельства в 2017 и в 2018 годах).
Доля молодых семей, получивших свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения, в общем количестве молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий по состоянию на 1 января 2015 года составила 0,038 %.
Дополнительные социальные выплаты на субсидирование части процентной ставки получили 77 молодых семей, при рождении детей – 6 молодых семей.
Кадровый состав строительных организаций области пополнился выпускниками профессиональных учебных заведений начального профессионального образования в количестве 475 человек, среднего профессионального образования - в количестве 230 человек и 40 человек заочной формы обучения.
13 молодых специалистов строительных специальностей закончили целевое обучение в образовательных учреждениях высшего профессионального образования. 
Проведен анализ потребности кадров в строительной отрасли и отрасли жилищно-коммунального хозяйства. В мониторинге приняли участие около двухсот пятидесяти организаций региона. Наиболее востребованные в регионе специалисты с высшим образованием - это инженеры-строители, инженеры-энергетики (их требуется более двухсот человек), со средне-специальным образованием (около 1200 человек) - монтажники, штукатуры, плотники, электрики, а также сантехники, газоэлектросварщики. Основной резерв пополнения трудовых ресурсов в сфере строительства и ЖКХ - выпускники девяти государственных учреждений среднего профессионального образования Калужской области.
Зачислены на обучение в образовательные организации по целевому набору 8 человек. 16 человек закончили первую ступень высшего образования и получили образовательную степень бакалавра. Всего обучается 64 человека. 
Предоставлена социальная выплата на возмещение первоначального взноса при получении ипотечного кредита 2 молодым (в возрасте до 35 лет) учителям, реализующим образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования.
134 сотрудникам организаций, осуществляющих деятельность на территориях индустриальных парков, технопарков, особых экономических зон, а также сотрудникам организаций с численностью персонала 250 человек и более, расположенных вне территорий индустриальных парков, технопарков, особых экономических зон, имеющих основной вид деятельности по разделу «Обрабатывающие производства», и сотрудникам организаций с численностью персонала 250 человек и более, расположенных вне территорий индустриальных парков, технопарков, особых экономических зон, включенных в сводный реестр организаций оборонно-промышленного комплекса, утверждаемый Правительством Российской Федерации, имеющих основной вид деятельности по разделу «Научные исследования и разработки» Общероссийского классификатора видов экономической деятельности, предоставлены социальные выплаты для возмещения части первоначального взноса, платежа по кредитам на покупаемое или создаваемое (строящееся) жилье.
Данной мерой поддержки воспользовались сотрудники 13 предприятий Калужской области. Наиболее активно принимали участие в программе такие предприятия как, ООО «Фольксваген Групп Рус» (37 человек),  АО «Магна Автомотив Рус» (11 человек),  ООО «НМЛК Калуга» (31 человек),  компания Вольво (29 человек).
Проведен капитальный ремонт объектов водопроводно-канализационного хозяйства муниципальной собственности, что позволило восстановить нормативное техническое состояние около 25 км водопроводных и канализационных сетей.
Оказана государственная поддержка ГП КО «Калугаоблводоканал» в части увеличения уставного  капитала предприятия. В уставной фонд предприятия было внесено 1088,87 млн. рублей с целью обеспечения оптимальных условий эксплуатации инженерных систем  населенных пунктов области. Выполнены работы по перекладке сетей в населенных пунктах области в объеме 49 390 п.м,  по строительству и  реконструкции 9-ти станции водоочистки, 15 артезианских скважин, 4 станций 2-го подъема воды, 5 канализационно-насосных станций.
Построено и введено в эксплуатацию 309 км газораспределительных сетей.
Проведено 805 проверок строящихся и реконструируемых объектов капитального строительства (в это число входят также проверки деятельности застройщиков, осуществляющих строительство объектов с привлечением денежных средств граждан – участников долевого строительства); выдано 199 заключений о соответствии и принято 1 решение об отказе в выдаче заключения.
Проверено 19381,9 тыс. кв. м многоквартирных домов и жилых помещений. В ходе проверок выявлено 11990 фактов нарушений правил и норм действующего жилищного законодательства при использовании и сохранности жилищного фонда.
2.2 Вклад основных результатов в решение задач и достижение целей государственной программы
Реализация государственной программы в 2018 году имела положительные результаты.
Уровень годового ввода жилья в 2018 году (787,1 тыс. кв. м.) превысил уровень 2017 года (720 тыс. кв. м.).
В рамках пятого этапа в 2018 году в г. Калуге переселено 202 человека из                         66 жилых помещений аварийной площадью 2,96 тыс. кв. метров.
138 граждан - пострадавших соинвесторов строительства жилья решило жилищную проблему и было исключено из реестра пострадавших соинвесторов, что значительно превысило плановые показатели (80 граждан).
 Путем предоставления государственной поддержки улучшили жилищные условия 133 молодых семьи (при плане 127), в том числе  по  Соглашению 2017 года – 8 молодых семей, по Соглашению 2018 года – 125 молодых семей.
Увеличилось число граждан, получивших первую ступень высшего образования, -   образовательную степень бакалавра получил16 выпускников (против 10 выпускников в 2017 году).
Увеличилось число семей, улучшивших свои жилищные условия с помощью предоставленных ипотечных кредитов (займов), – 12089 семей (по сравнению с 8668 семьями в 2017 году).
Улучшилось качество питьевой воды – удельный вес проб, не соответствующих гигиеническим нормативам, составил  9,5 % против 11,1 % в 2017 году. 
Газифицировано 43 населенных пункта, что позволило жителям газифицировать более 2000 домовладений и квартир.
2.3 Плановые значения выполнены на 100 % и выше по следующим индикаторам:
   - годовой объем ввода жилья;
   - годовой объем ввода стандартного жилья;
   - доля земельных участков, предоставленных для жилищного строительства органами государственной власти Калужской области, органами местного самоуправления или находящихся в частной собственности, обеспеченных инженерной инфраструктурой;
   - доля семей, желающих улучшить свои жилищные условия, обеспеченных доступным и комфортным жильем;
   - количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием заемных средств) при использовании государственной поддержки;
   - количество семей, улучшивших жилищные условия с помощью предоставленных ипотечных жилищных кредитов (займов);
   - количество товариществ собственников жилья;
   - обеспеченность населения жильем;
   - обеспеченность населения централизованными услугами водоотведения;
   - обеспеченность населения централизованными услугами водоснабжения;
   - объем предоставленных ипотечных кредитов;
   - снижение средней стоимости одного квадратного метра жилья на первичном рынке с учетом индекса-дефлятора на соответствующий год по виду экономической деятельности «строительство»;
   - удельный вес проб воды, отбор которых произведен из водопроводной сети, и которые не отвечают гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям;
   - уровень газификации в Калужской области природным газом.
2.4 Не выполнены запланированные значения по следующим индикаторам:
   - количество граждан, переселенных из аварийного жилищного фонда;
   - коэффициент доступности жилья (соотношение средней рыночной стоимости стандартной квартиры общей площадью 54 кв. метра и среднего годового совокупного денежного дохода семьи, состоящей из 3 человек).
Сведения об индикаторах государственной программы представлены в таблице № 1.
3. Перечень контрольных событий, выполненных и не выполненных (с указанием причин) в установленные сроки
Контрольные события не предусмотрены.
4. Анализ факторов, повлиявших на ход реализации государственной программы
Факторы, отрицательно повлиявшие на ход реализации государственной программы:
- отсутствие средств федерального бюджета, направленных на софинансирование мероприятий по обеспечению земельных участков, предназначенных для жилищного строительства, необходимой социальной, транспортной и инженерной инфраструктурой в рамках реализации проектов по развитию территорий, расположенных в границах населенных пунктов, предусматривающих строительство жилья. В 2018 году ввод жилья по проектам по развитию территорий, расположенных в границах населенных пунктов, предусматривающих строительство жилья, не осуществлялся;
- наличие судебных споров в связи с несогласием жителей на переезд из аварийного жилья в новые квартиры и с размером выкупа за изымаемые жилые помещения;
- низкая доступность жилья и ипотечных кредитов для молодых семей;
- отсутствие собственных накоплений у молодых семей;
- низкий уровень дохода молодых семей по сравнению с другими категориями населения;
- отсутствие залоговой базы при получении ипотечного кредита или займа;
- удорожание проектов строительства, в том числе наличие избыточных административных барьеров при подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к системам инженерно-технического обеспечения и снижение стоимости подключения;
- недофинансирование работ в процессе строительства объектов в дальнейшем влечет отсутствие у подрядных организаций оборотных средств, необходимых для ведения строительства;
	- отсутствие в регионе учреждения высшего профессионального образования строительного и жилищно-коммунального хозяйства с дневной формой обучения компенсируется проводимой работой по организации целевого направления выпускников школ области в профильные вузы близлежащих регионов;
	- невысокий уровень доходов населения, что делает недоступным ипотечное кредитования для отдельных категорий граждан;
	- длительные сроки прохождения конкурсных процедур и повторное проведение торгов из-за отсутствия потенциальных участников; 
- высокая стоимость газификации домовладения для граждан;
	- неудовлетворительное, изношенное техническое состояние жилого фонда - большинство случаев нарушений правил и норм действующего жилищного законодательства – 11066, из 11990 в целом по 2018 году,  связано именно с нарушениями правил технической эксплуатации и ремонта жилищного фонда.
Факторы, положительно повлиявшие на ход реализации государственной программы: 
- проведение мероприятий по вовлечению в оборот земельных участков в целях строительства стандартного жилья и предоставлению земельных участков для жилищного строительства из земель, находящихся в муниципальной собственности;
- рост потребности в молодых специалистах в строительной отрасли Калужской области;
- снижение процентной ставки по ипотечным жилищным кредитам привело росту объема выдаваемых кредитов;
- переход ГП «Калугаоблводоканал» с государственных закупок по Федеральному закону от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» на более гибкий и удобный для предприятия Федеральный закон от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»;
- взаимодействие с ПАО «Газпром», возможность строительства объектов газификации как в рамках государственной программы, так и в рамках инвестиционной программы ПАО «Газпром».
Анализ фактических и вероятных последствий влияния указанных факторов на основные параметры государственной программы: 
- несмотря на увеличение индикаторов и показателей государственной программы увеличиваются сроки строительства объектов;
- за счет вновь выявленного признанного аварийным жилья объем аварийного жилья в целом уменьшился менее ожидаемого;
- снижение количества молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в планируемом году, при этом количество молодых семей, желающих получить социальную выплату, с каждым годом возрастает;
- дальнейшее снижение процентной ставки по ипотечным жилищным кредитам позволит увеличить объем выдаваемых кредитов;
- изменение закупочных процедур позволит сократить сроки проведения капитального ремонта объектов водопроводно-канализационного хозяйства, в том числе  в случае выполнения ряда незапланированных и аварийных работ.
5. Данные об использовании бюджетных ассигнований и средств из иных источников, направленных на реализацию государственной программы, в разрезе программных мероприятий
Фактическое финансирование программы в 2018 году составило 2 902 713,062 тыс. рублей, из них: 
   - 2 653 145,767 тыс. рублей за счет средств областного бюджета;
   - 38 165,624 тыс. рублей за счет средств федерального бюджета;
   - 56 348,876 тыс. рублей за счет средств местного бюджета;
   - 155 052,795 тыс. рублей за счет средств иных источников.
Наибольший объем средств  областного и федерального бюджетов израсходован по подпрограммам «Чистая вода в Калужской области», «Расширение сети газопроводов и строительство объектов газификации на территории Калужской области (газификация Калужской области)».
В рамках подпрограмм «Комплексное освоение и развитие территорий в целях жилищного строительства и развития индивидуального жилищного строительства», «Формирование сбалансированного рынка стандартного жилья и повышение эффективности обеспечения жильем отдельных категорий граждан», «Обеспечение жильем молодых семей» привлекались средства местных бюджетов Калужской области, иных источников.
Данные об использовании бюджетных и иных средств на реализацию государственной программы представлены в таблице № 2.
6. Оценка эффективности реализации государственной программы 
В соответствии с Порядком проведения оценки эффективности реализации государственных программ Калужской области (постановление Правительства Калужской области от 17.07.2013 № 366) в 2018 году реализация государственной программы Калужской области «Обеспечение доступным и комфортным  жильем и коммунальными услугами населения Калужской области» характеризуется высоким уровнем эффективности – 98,2 %, в том числе по подпрограммам:
   - высоким уровнем эффективности - 8 подпрограмм, в том числе:
      - «Комплексное освоение и развитие территорий в целях жилищного строительства и развития индивидуального жилищного строительства» (100 %);
      - «Формирование сбалансированного рынка стандартного жилья и повышение эффективности обеспечения жильем отдельных категорий граждан» (99,7 %);
      - «Обеспечение жильем молодых семей» (100 %);
      - «Кадровое обеспечение задач строительства» (100 %);
      - «Поддержка ипотечного жилищного кредитования» (100 %);
      - «Чистая вода в Калужской области» (100 %);
      - «Расширение сети газопроводов и строительство объектов газификации на территории Калужской области (газификация Калужской области)» (100 %);
      - «Обеспечение государственного жилищного контроля (надзора) на территории Калужской области» (100 %);
   - удовлетворительным уровнем - 2 подпрограммы, в том числе:
      - «Правовое просвещение населения Калужской области в жилищно-коммунальной сфере и стимулирование прогрессивных форм управления жилищным фондом в Калужской области» (80,7 %). Снижение финансирования основного мероприятия подпрограммы «Обучение и повышение квалификации граждан Калужской области по вопросам управления и эксплуатации в жилищно-коммунальной сфере на базе профессиональных образовательных организаций» повлияло на основные параметры подпрограммы. Последствия такого влияния - снижение количественного значения показателя «Число граждан, вовлеченных в процесс управления многоквартирными домами и прошедших обучение по специализированным программам повышения правовой грамотности в сфере жилищно-коммунального хозяйства»;
      - «Обеспечение государственного строительного надзора и контроля за долевым строительством на территории Калужской области» (85,1%). Плановые значения по обоим показателям подпрограммы (количество заключений о соответствии объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и количество проведенных инспекцией ГСН Калужской области проверок в отношении застройщиков) в 2018 году не были достигнуты по причине вывода из сферы осуществления государственного строительного надзора определённых категорий объектов (линейных объектов), ранее составлявших значительное число всех поднадзорных объектов, а также вследствие изменений в законодательстве, касающихся риск-ориентированного подхода в контрольно-надзорной деятельности, подразумевающего сокращение общего количества проведённых проверок;
     - Оценка эффективности подпрограммы «Развитие арендного фонда жилья в Калужской области - жилье для профессионалов» не проводилась в связи с отсутствием бюджетного финансирования.

2.1.9. Государственная программа Калужской области
«Развитие рынка труда в Калужской области»

1.	Общая часть
Наименование государственной программы Калужской области - «Развитие рынка труда в Калужской области».
1.1 Перечень подпрограмм, входящих в государственную программу:
   1. «Содействие занятости населения Калужской области».
   2. «Улучшение условий и охраны труда в организациях на территории Калужской области».
   3. «Сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве в рамках мероприятий по содействию занятости населения».
1.2 Основные цель и задачи государственной программы:
Цель государственной программы - создание условий, способствующих эффективному функционированию и развитию рынка труда Калужской области.
Задачи государственной программы:
   - обеспечение кадровой потребности работодателей через повышение мобильности трудовых ресурсов;
   - повышение качества предоставления государственных услуг в сфере занятости населения;
   - снижение дифференциации локальных рынков труда и предотвращение роста напряженности посредством реализации активной политики занятости населения и повышения уровня занятости инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста;
   - улучшение условий и охраны труда и, как следствие, снижение уровня производственного травматизма, удельного веса работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам, и профессиональной заболеваемости.
2. Результаты, достигнутые за отчетный период, и сведения о степени соответствия установленных и достигнутых индикаторов государственной программы за отчетный год
2.1 Основные результаты, достигнутые в 2018 году:
-	обеспечено трудоустройство 17,1 тыс. человек, 28,4 % из которых – в рамках временных работ, организованных органами службы занятости населения, уровень трудоустройства составил 72,7 %, (в 2017 году – 74,4 %), из общего числа трудоустроенных нашли постоянную работу 62,6 % (10,5 тыс. человек). По сравнению с предыдущим годом возросла доля граждан, трудоустроенных по направлению службы занятости, в общем числе трудоустроенных. В 2018 году она составила 56,2 %, тогда как в 2017 году – 51,9 %;
-	оказано стабилизирующее воздействие на региональный рынок труда – среднегодовой уровень регистрируемой безработицы составил 0,45 %, что на 0,12 п.п. ниже значения 2017 года, среднегодовой уровень общей безработицы составил 3,9 % (2017 год – 4,1 %);
-	доля трудоустроенных граждан, относящихся к категории инвалидов, в общей численности граждан, относящихся к категории инвалидов, обратившихся в целях поиска подходящей работы в органы службы занятости, составила 57,8 %; 
-	предотвращен рост уровня производственного травматизма. 
2.2 Вклад основных результатов в решение задач и достижение целей государственной программы:
-	предотвращение роста напряженности посредством реализации активной политики занятости населения; 
-	поддержание занятости граждан с функциональными нарушениями;
-	содействие в обеспечении кадровой потребности региональной экономики;
-	стабилизация уровня производственного травматизма.
В ходе реализации программных мероприятий создавались условия для повышения эффективности функционирования регионального рынка труда и его стабильности. Официальный статус безработного получили 5,65 тыс. жителей области – 84,0 % от уровня 2017 года (в 2017 году – 6,7 тыс. чел.), при этом уровень трудоустройства данной категории составляет 38,2 % (в 2017 году – 38,3 %). По уровню регистрируемой безработицы Калужская область стабильно входит в число 20 субъектов Российской Федерации с минимальным уровнем регистрируемой безработицы. С января по декабрь 2017 область занимала 3 место среди регионов Центрального федерального округа (далее – ЦФО). Средняя продолжительность безработицы составила 4,5 мес., в 2017 году - 4,8 мес.
В ходе работы по обеспечению занятости граждан с функциональными нарушениями область заняла 7 место в ЦФО по такому индикатору как «Доля трудоустроенных граждан, относящихся к категории инвалидов, в общей численности граждан, относящихся к категории инвалидов, обратившихся в целях поиска подходящей работы» (57,8 %).
2.3 Плановые значения выполнены на 100 % и выше по следующим индикаторам:
   - доля граждан, признанных безработными, в численности граждан, завершивших профессиональное обучение или дополнительное образование по направлению органов службы занятости;
   - доля обоснованных жалоб получателей государственных услуг в общем числе поданных жалоб;
   - доля трудоустроенных граждан в численности граждан, обратившихся в целях поиска подходящей работы;
   - доля трудоустроенных граждан, относящихся к категории инвалидов, в общей численности граждан, относящихся к категории инвалидов, обратившихся в целях поиска подходящей работы;
   - коэффициент напряженности на рынке труда;
   - уровень общей безработицы;
   - уровень производственного травматизма;
   - уровень регистрируемой безработицы.
2.4 Не выполнены запланированные значения по следующим индикаторам:
   - доля работающих в отчетном периоде инвалидов в общей численности инвалидов трудоспособного возраста. Невыполнение первого показателя обусловлено рядом причин: дисбаланс спроса и предложения рабочей силы на рынке труда, который наиболее выражен в сельской местности и в населенных пунктах, где отсутствуют крупные предприятия, подлежащие квотированию рабочих мест для инвалидов; увеличение количества обращающихся в службу занятости инвалидов, не имеющих профессионального образования, что затрудняет их трудоустройство с учетом имеющихся ограничений по медицинским показаниям и увеличивает период оказания содействия в трудоустройстве, включая обучение новым профессиям, поиск подходящих рабочих мест;
   - количество муниципальных районов с уровнем регистрируемой безработицы, в 2 раза превышающим среднеобластное значение. Несмотря на положительную тенденцию снижения уровня регистрируемой безработицы в регионе, в некоторых районах уровень регистрируемой безработицы продолжает оставаться высоким. На конец 2018 года наиболее высокий уровень регистрируемой безработицы зафиксирован в Спас-Деменском (1,74 %), Мещовском (1,52 %), Медынском (1,29 %), Износковском (1,18 %), Барятинском (1,16 %), Думиничском (1,15 %) районах. Наименьший уровень регистрируемой безработицы стабильно фиксируется среди рабочей силы городов Калуга и Обнинск (0,2 % и 0,29 % соответственно), а также, Боровского (0,3 %), Жуковского (0,32 %), Тарусского (0,34 %), Сухиничского (0,36 %)  районов.
Сведения об индикаторах государственной программы представлены в таблице № 1.
3. Перечень контрольных событий, выполненных и не выполненных (с указанием причин) в установленные сроки:
- обучение востребованным профессиям до 1 тыс. граждан – выполнено. К профессиональному обучению приступили 0,73 тыс. человек, это составило 8,5 % от числа граждан, состоявших на регистрационном учете по безработице; 
- трудоустройство около 20 тыс. человек - выполнено. К профессиональному обучению приступили 0,73 тыс. человек, это составило 8,5 % от числа граждан, состоявших на регистрационном учете по безработице.
4. Анализ факторов, повлиявших на ход реализации государственной программы
Ситуация на регистрируемом рынке труда в 2018 году в целом характеризуется как стабильная:
•	небольшое повышение индекса промышленного производства;
•	невысокий уровень потребности работодателей в рабочей силе.
Последствия влияния указанных факторов на основные параметры государственной программы - уменьшение уровня коэффициента напряженности на региональном рынке труда, уровня общей и регистрируемой безработицы.
5. Данные об использовании бюджетных ассигнований и средств из иных источников, направленных на реализацию государственной программы, в разрезе программных мероприятий
Фактическое финансирование программы в 2018 году составило 1 749 162,851 тыс. рублей, из них: 
   - 144 262,821тыс. рублей за счет средств областного бюджета;
   - 107 957,880 тыс. рублей за счет средств федерального бюджета;
   - 13 064,150 тыс. рублей за счет средств местного бюджета;
 - 1 390 236,0 тыс. рублей за счет средств юридических лиц (средства организаций);
   - 93 642,0 тыс. рублей за счет средств  государственного внебюджетного фонда.
Наибольший объем средств  бюджетных ассигнований израсходован по подпрограмме «Содействие занятости населения Калужской области» - 251,165 млн. рублей. 
В рамках подпрограммы «Улучшение условий и охраны труда в организациях на территории Калужской области» привлекались средства юридических лиц (средства организаций), средств государственного внебюджетного фонда (Государственное учреждение - Калужское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации).
Данные об использовании бюджетных и иных средств на реализацию государственной программы представлены в таблице № 2.
6. Оценка эффективности реализации государственной программы 
В соответствии с Порядком проведения оценки эффективности реализации государственных программ Калужской области (постановление Правительства Калужской области от 17.07.2013 № 366) в 2018 году реализация государственной программы Калужской области «Развитие рынка труда в Калужской области» характеризуется высоким уровнем эффективности – 97 %, в том числе по подпрограммам:
- высоким уровнем эффективности - 2 подпрограммы, в том числе:
- «Содействие занятости населения Калужской области» (100 %);
- «Улучшение условий и охраны труда в организациях на территории Калужской области» (100 %);
- удовлетворительным уровнем - 1 подпрограмма, в том числе:
- «Сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве в рамках мероприятий по содействию занятости населения» (90,7 %).
Дисбаланс спроса и предложения рабочей силы на рынке труда для инвалидов молодого возраста, который наиболее выражен в сельской местности и в населенных пунктах, где отсутствуют крупные предприятия, подлежащие квотированию рабочих мест для инвалидов, привел к удовлетворительным результатам по итогам реализации подпрограммы «Сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве в рамках мероприятий по содействию занятости  населения».
 Увеличение количества обращающихся в службу занятости инвалидов, не имеющих профессионального образования, затрудняет их трудоустройство с учетом имеющихся ограничений по медицинским показаниям и увеличивает период оказания содействия в трудоустройстве, включая обучение новым профессиям, поиск подходящих рабочих мест.

2.1.10. Государственная программа Калужской области
«Оказание содействия добровольному переселению в Калужскую область соотечественников, проживающих за рубежом»

1.	Общая часть
Наименование государственной программы Калужской области - «Оказание содействия добровольному переселению в Калужскую область соотечественников, проживающих за рубежом». 
1.1. Государственная программа  принята в целях реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в  Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом. Подпрограммы не предусмотрены.
1.2.Основные цели и задачи государственной программы:
Цели государственной программы:
   - обеспечение реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22.06.2006 № 637 «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом» (в ред. указов Президента Российской Федерации от 10.03.2009 № 262, от 30.06.2009 № 716, от 12.01.2010 № 60, от 14.09.2012 № 1289, от 11.07.2013 № 621, от 04.04.2014 № 201, от 01.07.2014№ 483, от 25.07.2014 № 531, от 19.12.2014 № 792, от 25.02.2016 № 82, от 27.09.2016 № 502, от 07.12.2016 № 656, от 15.03.2018 № 109); 
   - обеспечение социально-экономического развития Калужской области; 
   - улучшение демографической ситуации.
Задачи государственной программы:
   - закрепление переселившихся участников Государственной программы в Калужской области и обеспечение их социально-культурной адаптации и интеграции в российское общество;
   - заселение и развитие территорий;
   - обеспечение компактного переселения соотечественников; 
   - развитие агропромышленного производства;
   - развитие малого и среднего бизнеса;
   -  реализация экономических и инвестиционных проектов, имеющих общенациональное значение;
   - сокращение дефицита трудовых ресурсов;
   - увеличение миграционного притока населения;
   - увеличение числа высококвалифицированных специалистов;
   - увеличение численности молодежи, в том числе получающей образование в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования.
2. Результаты, достигнутые за отчетный период, и сведения о степени соответствия установленных и достигнутых индикаторов государственной программы за отчетный год
2.1. Основные результаты, достигнутые в 2018 году:
В 2018 году в Калужскую область прибыло 7142 соотечественника, в том числе 3640 участников Государственной программы и 3502 члена их семей. 
В разрезе проектов переселения программы прибыло: 
- по   проекту переселения «Территория вселения - Калужская область» - 6990 соотечественников; 
- по проекту переселения «Сельское хозяйство» - 36 соотечественников; 
- по проекту переселения «Образование» - 81 соотечественник; 
- по проекту переселения «Объекты туриндустрии» - 35 соотечественников. 
Миграционный прирост населения Калужской области составил 1,9 тыс. человек. 
Информационное обеспечение реализации программы в 2018 году осуществлялось по нескольким направлениям: 
1. Информационные материалы для соотечественников, включая сведения о вакансиях, в том числе с предоставлением жилья, размещались на портале органов власти Калужской области, информационном портале «Работа в России» и в автоматизированной информационной системе «Соотечественники». 
2. Информация о реализации в Калужской области Государственной программы освещалась в СМИ (в журнале «Русский век» в январе и в августе 2018 года).
3. Издана брошюра-памятка «Информация для соотечественников, избравших территорией вселения Калужскую область» в количестве 1500 штук на сумму 37,73 тыс. рублей. 
4. Информирование потенциальных участников Государственной программы осуществлялось  также посредством переписки с соотечественниками, проживающими за рубежом, и соотечественниками, проживающими на законном основании на территории Российской Федерации. Значительное количество обращений поступило на областной сайт в сети Интернет. 
В 2018 году в министерство труда и социальной защиты Калужской области как   в   уполномоченный орган по работе с соотечественниками обратилось 682 соотечественника (письменные обращения, обращения по вопросу получения единовременных пособий, по вопросу получения дополнительного профессионального образования, обращения за содействием в поиске работы). 
В 2018 году министерством труда и социальной защиты Калужской области рассмотрено 5057 заявлений об участии в Государственной программе. Согласовано 3674 заявления (72,7 % от объема рассмотренных), отказано 1383 заявителям (27,3 %). 
При рассмотрении заявлений об участии в Государственной программе заявителям предложены конкретные вакансии и контактная информация для взаимодействия с работодателем. 
75 % от общей численности прибывших в Калужскую область участников Государственной программы и членов их семей – трудоспособного возраста. 
В результате проведенной работы, а также учитывая благоприятную ситуацию на    рынке труда региона, большинство соотечественников не имело проблем с  трудоустройством. 
Интерес соотечественников к Калужской области сохраняется на протяжении 11 лет. 
2.2. Вклад основных результатов в решение задач и достижение целей государственной программы
Оценка результатов реализации Программы осуществляется в соответствии с   критериями оценки эффективности Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденными распоряжением Правительства Российской Федерации от 24.10.2013 № 1947-р. 
Информация о результатах деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, направляется в Министерство внутренних дел Российской Федерации для подготовки ежегодного доклада в Правительство Российской Федерации о ходе реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом. 
Одним из основных показателей является численность участников Государственной программы и членов их семей, прибывших в Калужскую область и зарегистрированных в Управлении Министерства внутренних дел Российской Федерации по Калужской области.
По данным Министерства внутренних дел Российской Федерации, в истекшем году Калужская область заняла 2-е место среди субъектов Центрального федерального округа по численности прибывших соотечественников (7 142 человека) после Тульской области (11 228 человек) и 4-е место в разрезе субъектов Российской Федерации после Новосибирской (9 047 человек) и Челябинской (7 235 человек) областей. 
2.3. Плановые значения выполнены на 100 % и выше по следующим индикаторам:
   - миграционный прирост на 1000 человек населения Калужской области;
   - численность участников Государственной программы и членов их семей, прибывших в Калужскую область по проекту переселения «Объекты туриндустрии»;
   - численность участников Государственной программы и членов их семей, прибывших в Калужскую область по проекту переселения «Сельское хозяйство».
2.4. Не выполнены запланированные значения по следующим индикаторам:
   - численность участников Государственной программы и членов их семей, прибывших в Калужскую область и зарегистрированных в Управлении Министерства внутренних дел Российской Федерации по Калужской области;
   - численность участников Государственной программы и членов их семей, прибывших в Калужскую область по проекту переселения «Образование»;
   - численность участников Государственной программы и членов их семей, прибывших в Калужскую область по проекту переселения «Территория вселения - Калужская область».
Отклонения значений индикаторов «численность участников Государственной программы и членов их семей, прибывших в Калужскую область и зарегистрированных в   Управлении Министерства внутренних дел Российской Федерации по Калужской области» и «численность участников Государственной программы и членов их семей, прибывших в Калужскую область по проекту переселения «Территория вселения - Калужская область» от запланированных обусловлены изменениями, внесенными в региональное законодательство в части условий участия в программе. 
Отклонение значения индикатора «численность участников Государственной программы и членов их семей, прибывших в Калужскую область по проекту переселения «Образование» связано с тем, что участие в проекте переселения «Образование» носит заявительный характер.
Сведения об индикаторах государственной программы представлены в таблице № 1.
3. Перечень контрольных событий, выполненных и не выполненных (с указанием причин) в установленные сроки
Контрольные события не предусмотрены.
4. Анализ факторов, повлиявших на ход реализации государственной программы
Основным фактором стало внесение, повлиявшим на ход реализации программы в 2018 году, стало внесение в 2017 году изменений в части условий участия в программе, которые были направлены на стимулирование переселения в Калужскую область только тех соотечественников, которые ориентированы на наш регион и не  планируют выезжать из  Калужской области после получения свидетельства участника Государственной программы. Изменения повлекли снижение численности соотечественников, прибывших в Калужскую область и зарегистрированных в Управлении Министерства внутренних дел Российской Федерации по Калужской области.
5. Данные об использовании бюджетных ассигнований и средств из иных источников, направленных на реализацию государственной программы, в разрезе программных мероприятий 
Фактическое финансирование программы в 2018 году составило 3 547,730 тыс. рублей, из них: 
   - 1 099,796 тыс. рублей за счет средств областного бюджета;
   - 2 447,934 тыс. рублей за счет средств федерального бюджета;
в том числе:
по министерству труда и социальной защиты Калужской области – 1817,730 тыс. рублей, из них: 
- 563,496 тыс. рублей за счет средств областного бюджета; 
- 1 254,234 тыс. рублей за счет средств федерального бюджета; 
по министерству сельского хозяйства Калужской области – 840,000 тыс. рублей, из них: 
- 260,400 тыс. рублей за счет средств областного бюджета; 
- 579,600 тыс. рублей за счет средств федерального бюджета;  
по министерству образования и науки Калужской области – 690,000 тыс. рублей, из них: 
- 213,900 тыс. рублей за счет средств областного бюджета; 
- 476,100 тыс. рублей за счет средств федерального бюджета;
по министерству культуры и туризма Калужской области – 200,000 тыс. рублей, из них: 
- 62,000 тыс. рублей за счет средств областного бюджета; 
- 138,000 тыс. рублей за счет средств федерального бюджета. 
Наибольший объем средств направлен на выплату единовременного пособия на обустройство участникам Государственной программы.
Данные об использовании бюджетных и иных средств на реализацию государственной программы представлены в таблице № 2.
6. Оценка эффективности реализации государственной программы 
В соответствии с Порядком проведения оценки эффективности реализации государственных программ Калужской области (постановление Правительства Калужской области от 17.07.2013 № 366) в 2018 году реализация государственной программы Калужской области «Оказание содействия добровольному переселению в Калужскую область соотечественников, проживающих за рубежом» характеризуется удовлетворительным уровнем эффективности – 85,8 %.

2.1.11. Государственная программа Калужской области
 «Профилактика правонарушений в Калужской области» 

1.	Общая часть
Наименование государственной программы Калужской области - «Профилактика правонарушений в Калужской области».
1.1 Перечень основных мероприятий, входящих в государственную программу:
   - «Профилактика правонарушений среди населения Калужской области»;
   - «Профилактика правонарушений среди несовершеннолетних».
1.2 Основные цель и задачи государственной программы:
Цель государственной программы - снижение криминализации общества путем профилактики правонарушений, недопущение вовлечения в преступность новых лиц.
Задачи государственной программы:
   - обеспечение социальной реабилитации лиц, освобожденных из мест лишения свободы;
   - предупреждение возникновения ситуаций, представляющих опасность для жизни, здоровья, собственности граждан;
   - профилактика подростковой преступности, повышение эффективности профилактической деятельности по противодействию вовлечению несовершеннолетних и молодежи в совершение правонарушений;
   - профилактика правонарушений, связанных с употреблением алкогольной и спиртосодержащей продукции.
2. Результаты, достигнутые за отчетный период, и сведения о степени соответствия установленных и достигнутых индикаторов государственной программы за отчетный год
2.1 Основные результаты, достигнутые в 2018 году:
Материальная помощь оказана более чем 1500 гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации. Финансирование осуществлялось в рамках мероприятия 4.2 перечня программных мероприятий подпрограммы «Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан» государственной программы Калужской области «Социальная поддержка граждан в Калужской области».
Государственным казенным учреждением социального обслуживания Калужской области «Калужский областной социальный центр по оказанию помощи лицам без определенного места жительства» временный приют и необходимые социальные услуги предоставлены 363 гражданам без определенного места жительства, из них 137 гражданам – из числа лиц, ранее судимых и освободившихся из мест лишения свободы.
В центры занятости населения Калужской области за содействием в поиске подходящей работы обратились 124 гражданина, освободившиеся из учреждений исполнения наказаний. Всем гражданам, освободившимся после отбытия наказания, предложены различные варианты трудоустройства. В настоящее время трудоустроилось 45 человек. Всем обратившимся в центры занятости населения после освобождения из мест лишения свободы оказываются информационные услуги. Государственная услуга по профессиональной ориентации оказана 70 гражданам;                 по вопросу оказания государственной услуги по социальной адаптации и психологической поддержке в центры занятости населения Калужской области обратилось 15 граждан. 
В рамках государственной программы Калужской области «Развитие рынка труда в Калужской области» для стимулирования работодателей, трудоустраивающих лиц, отбывших наказание в исправительных учреждениях, предусмотрено возмещение затрат на оплату труда принятым на работу гражданам. 
Во всех образовательных организациях установлены контент-фильтры, осуществляющие ограничение доступа к ресурсам сети Интернет, пропагандирующим насилие и жестокость, расовую и социальную дискриминацию. 
В общеобразовательных организациях Калужской области каждую учебную четверть и в профессиональных образовательных организациях – каждый семестр в рамках утвержденных планов профилактической и воспитательной работы с привлечением работников правоохранительных органов для обучающихся и студентов проводится правовой всеобуч по вопросам профилактики экстремизма, терроризма и противоправного поведения. Профилактические мероприятия в образовательных организациях проводятся в форме классных часов, тренингов, тематических лекций, научно-исследовательских проектов, дискуссий, интернет-уроков, викторин и акций.
Для использования в образовательных организациях высшего образования, расположенных на территории Калужской области, рекомендована дополнительная образовательная программа «Гражданское население в противодействии распространению идеологии терроризма».
В целях обеспечения реализации эффективных мер, направленных на противодействие экстремизму, а также оценки и мониторинга проводимой профилактической работы в образовательных организациях нашего региона в министерстве образования и науки Калужской области ежеквартально проводились заседания экспертного совета по профилактике экстремизма в образовательной среде.
В целях сохранения и развития национальных культур, укрепления межнациональных связей, создания условий для реализации культурно-досуговых инициатив молодежи и ее творческого потенциала в сфере межнациональных отношений 10 марта 2018 года на базе Калужского областного молодежного центра проведен Пятый областной конкурс «Мисс Этно», 28 апреля – X фестиваль национально-культурных объединений «Наш дом – Калуга», 13 мая – областной конкурс «Мистер Этно», 04 ноября – IV областной фестиваль национальных культур «Венок дружбы», приуроченный к Дню народного единства. 
Для формирования у обучающихся активной гражданской позиции, негативного отношения к идеологии терроризма и экстремизма, профилактики межнациональной розни ежегодно проводится комплекс информационно-пропагандистских и профилактических мероприятий, приуроченных к Дню народного единства (04 ноября) и Международному дню толерантности (16 ноября). 
Ежегодно с марта по ноябрь среди обучающихся профессиональных образовательных организаций Калужской области проводится фестиваль «Мы разные, но мы вместе!», основная тема которого – изучение традиций, культуры и быта России, народов СНГ и Европы. 
В целях осуществления мониторинга и оценки состояния межнациональных и межрелигиозных отношений специалистами Калужского государственного института развития образования в 2018 году проведено социологическое исследование.
Обобщенные результаты исследования 2018 года свидетельствуют об относительно стабильном, внешне благоприятном состоянии межнациональных и межконфессиональных отношении в образовательной среде на территории Калужской области. 
В Калужской области органами службы занятости населения заключено более 500 договоров с работодателями о совместной деятельности по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в свободное от учебы время, в рамках реализации которых трудоустроено более 4 тыс. подростков. 
В учреждениях социального обслуживания семьи и детей работают социально-психолого-педагогические мобильные бригады по сопровождению несовершеннолетних, состоящих на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних  и комиссиях по делам  несовершеннолетних и защите их прав, осуществляется их психолого-педагогическое сопровождение; функционируют 14 служб «Социальный патруль», работа которых направлена на предупреждение асоциальных проявлений в подростковой среде. Продолжается реализация проекта «Информационная безопасность детей в сети Интернет, направленного на повышение ответственного родительства, защиту прав и интересов несовершеннолетних.
2.2 Вклад основных результатов в решение задач и достижение целей государственной программы
В результате реализации мероприятий программы «Оказание материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации», «Предоставление временного приюта гражданам без определенного места жительства и определенных занятий из числа ранее судимых и освободившихся из мест лишения свободы», «Содействие трудоустройству лиц, освободившихся из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы», «Воспитание толерантности, профилактика экстремизма, правонарушений, наркомании и асоциальных явлений в молодежной среде», «Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время», «Комплексная социализация несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации «Преодолеем вместе» удалось достичь к уровню 2012 года сокращения количества преступлений, совершенных несовершеннолетними и с их участием, а также снижения доли несовершеннолетних, совершивших преступления или принявших в них участие, в общей численности несовершеннолетних в возрасте от 14 до 17 лет.
2.3 Плановые значения выполнены на 100 % и выше по следующим индикаторам:
   - доля несовершеннолетних, совершивших преступления или принявших в них участие, в общей численности несовершеннолетних в возрасте от 14 до 17 лет;
   - снижение количества преступлений, совершенных несовершеннолетними и с их участием.
2.4 Не выполнены запланированные значения по следующим индикаторам:
- индикаторы с невыполненными запланированными значениями отсутствуют.
Сведения об индикаторах государственной программы представлены в таблице № 1.
3. Перечень контрольных событий, выполненных и не выполненных (с указанием причин) в установленные сроки
Контрольные события не предусмотрены.
4. Анализ факторов, повлиявших на ход реализации государственной программы
Факторы, положительно повлиявшие на ход реализации государственной программы.
С учетом анализа ситуации, связанной с подростковой преступностью, правонарушениями и безнадзорностью несовершеннолетних в области, в 2018 году организованы и проведены межведомственные оперативно-профилактические мероприятия и акции: межведомственная акция «Жизнь без опасности», направленная на предупреждение самовольных уходов несовершеннолетних с места жительства, учебы, лечения, а так же из учреждений социального обслуживания (февраль),  оперативно-профилактическое мероприятие «Здоровье» (март), «Подросток: Опасный возраст» (июнь), «Подросток: Семья и дети» (август), «Повтор» (ноябрь), всероссийское оперативно-профилактическое мероприятие «Твой выбор» (май), акции «Ночной патруль» («Вечерний город») (сентябрь),  «Закон и порядок» («Месячник права») (декабрь),  «Безопасность детства», (июль-август), межведомственная акция «Выбери правильный путь!» (октябрь).
Реализован комплекс мероприятий по профилактике наркозависимости, профилактике распространения идеологий экстремизма и терроризма, проведены мероприятия по пропаганде здорового образа жизни, гражданско-правовому и патриотическому воспитанию среди подростков и молодежи, обеспечено оздоровление и летний отдых детей и подростков их трудовая и досуговая занятость.   
Анализ фактических и вероятных последствий влияния указанных факторов на основные параметры государственной программы:
Благодаря предпринятым организационным и практическим мерам по итогам 2018 года на территории Калужской области отмечается минимальный рост количества преступлений, совершенных несовершеннолетними и с их участием (на 1%). Общее число зарегистрированных преступлений, совершенных несовершеннолетними и с их участием, составило – 397 (2017 год - 393). 
Число несовершеннолетних, принявших участие в совершении преступных деяний, составило 295 подростков (290, +1,7%). На 14 % уменьшилось количество несовершеннолетних преступников, которые ранее привлекались к уголовной ответственности (2018 год - 61, 2017 год - 71).
С начала текущего года территориальными органами поставлены на учет 212 несовершеннолетних, совершивших общественно опасные деяния до достижения возраста привлечения к уголовной ответственности (185). Одной из превентивных мер по предупреждению совершения данной категорией несовершеннолетних повторных правонарушений является их помещение в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей (далее – ЦВСНП). В 2018 году в ЦВСНП УМВД сотрудниками территориальных органов были помещены 54 подростка (49), 3 подростка направлены в специальное учебно-воспитательные учреждения закрытого типа.
5. Данные об использовании бюджетных ассигнований и средств из иных источников, направленных на реализацию государственной программы, в разрезе программных мероприятий
Программа носит комплексный характер. Реализация мероприятий осуществлялась в рамках других государственных программ Калужской области.
6. Оценка эффективности реализации государственной программы 
В соответствии с Порядком проведения оценки эффективности реализации государственных программ Калужской области (постановление Правительства Калужской области от 17.07.2013 № 366) в 2018 году реализация государственной программы Калужской области «Профилактика правонарушений в Калужской области» характеризуется высоким уровнем эффективности – 100 %.

2.1.12. Государственная программа Калужской области
«Профилактика незаконного потребления наркотических средств 
и психотропных веществ в Калужской области»

1.	Общая часть
Наименование государственной программы Калужской области - «Профилактика незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании в Калужской области».
1.1 Подпрограммы в государственной программе не предусмотрены.
1.2 Основные цель и задачи государственной программы:
Цель государственной программы - сокращение масштабов немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ, формирование негативного отношения к незаконному обороту и потреблению наркотиков на территории Калужской области.
Задачи государственной программы:
   - повышение эффективности работы по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и пропаганде здорового образа жизни;
   - создание регионального сегмента национальной системы комплексной реабилитации и ресоциализации потребителей наркотических средств и психотропных веществ в немедицинских целях.
2. Результаты, достигнутые за отчетный период, и сведения о степени соответствия установленных и достигнутых индикаторов государственной программы за отчетный год
2.1 Основные результаты, достигнутые в 2018 году:
В целях совершенствования нормативно-правовых актов Калужской области в сфере противодействия незаконному обороту наркотиков разработаны закон Калужской области «О внесении изменений в Закон Калужской области «О профилактике наркомании на территории Калужской области» от 22 марта 2018 года № 314-ОЗ и постановление Губернатора Калужской области от 20 июня 2018 года № 270 «Об организации и проведении мероприятий, приуроченных к Международному дню борьбы против злоупотребления наркотиками и их незаконного оборота (26 июня)».
В I квартале 2018 года проведен ежегодный мониторинг наркоситуации в Калужской области. Подготовлен доклад о наркоситуации в Калужской области, который направлен в Государственный антинаркотический комитет. 
Во всех 24 муниципальных районах и 2 городских округах Калужской области органами местного самоуправления Калужской области реализуются муниципальные планы создания системы реабилитации и ресоциализации потребителей наркотиков на территории муниципальных образований, а также муниципальные антинаркотические программы, содержащие мероприятия в сфере профилактики наркомании и пропаганды здорового образа жизни. 
Организовано социально-психологическое тестирование (далее – СПТ) и химико-токсикологические исследования в рамках медицинских осмотров обучающихся образовательных учреждений на предмет потребления наркотиков. В 2017/18 учебном году в СПТ приняли участие 29,7 тыс. обучающихся 7-11-х классов общеобразовательных организаций Калужской области (85,2 %), 8,3 тыс. обучающихся профессиональных образовательных организаций Калужской области (74,9 %), а также более 1 тыс. студентов из пяти вузов, расположенных на территории Калужской области (75,4 %). 
ГБУЗ КО «Наркологический диспансер Калужской области» осуществлена работа по добровольному тестированию учащихся образовательных учреждений на немедицинское потребление наркотических веществ. За 2018 год обследовано 20425 учащихся.
В 2018 году организованы конкурсы, фестивали, акции, направленные на профилактику наркомании и вовлечение молодёжи в антинаркотическую работу:
- в феврале 2018 года проведен региональный этап «Всероссийского конкурса по созданию социальной рекламы антинаркотической направленности и пропаганды здорового образа жизни». Победители регионального этапа Конкурса награждены грамотами УМВД России по Калужской области;
- в апреле 2018 года организован областной конкурс агитбригад «Молодежь против наркотиков», направленный на формирование гражданской позиции молодежи, пропаганду здорового образа жизни, предупреждение распространения наркомании среди молодежи, воспитание ответственного отношения к своему здоровью и здоровью окружающих. Финал конкурса проведен 5 апреля 2018 года в Областном молодежном центре г. Калуги;
- 26 июня 2018 года в целях информирования подростков и молодежи об опасности потребления наркотиков и психоактивных веществ в г. Калуге проведен II этап городской акции, направленной на первичную профилактику наркомании и пропаганду здорового образа жизни «Поколение «ЗОЖ»;
- в марте и ноябре 2018 года в рамках акции «Сообщи, где торгуют смертью» организована рекламная кампания, направленная на информирование общественности о телефонах доверия УМВД России по Калужской области и ГБУЗ «Наркологический диспансер Калужской области». В этих целях размещена социальная антинаркотическая реклама (в общественных учреждениях, на транспорте, на светодиодных видеоэкранах, распространены листовки) и проведены публичные антинаркотические мероприятия.
Органами образования Калужской области совместно с иными субъектами профилактики организован комплекс мероприятий, по совершенствованию информационно-методического сопровождения работы, направленной на профилактику наркомании, а также подготовку специалистов в сфере антинаркотической работы. Разработаны программы повышения квалификации педагогических работников, обновлено содержание учебных модулей по вопросам создания безопасной образовательной среды с учетом актуальных тенденций детского и подросткового неблагополучия. Проведено 5 зональных совещаний по тематике работы с детьми с девиантным поведением в общеобразовательных организациях, обеспечения комплексной безопасности участников образовательного процесса. 
В 2018 году продолжено взаимодействие УМВД России по Калужской области и Уполномоченного по правам ребенка в Калужской области. Осуществлялось взаимное информирование о фактах наличия в семьях несовершеннолетних наркопотребителей несовершеннолетних детей и проверка условий их содержания. К указанной работе привлекались муниципальные комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. 
ГБУ культуры Калужской области «Калужский областной центр народного творчества» проведено 299 показов тематических фильмов в муниципальных районах области. На сеансах присутствовало 8055 зрителей, преимущественно подростковая аудитория. В библиотеках проведены выставки литературы антинаркотической направленности. 
В целях информирования населения о способах преодоления зависимости от наркотиков, алкоголя и табака функционируют интернет-сайты ГБУЗ КО «Наркологический диспансер Калужской области» и УМВД России по Калужской области России по Калужской области. На официальном интернет-сайте органов власти Калужской области создан раздел «антинаркотическая деятельность», где размещается информация о работе антинаркотической комиссии в Калужской области.
Продолжено сотрудничество с негосударственными организациями, осуществляющими реабилитационную деятельность. В этих целях ведется реестр неправительственных организаций, занимающихся вопросами комплексной реабилитации и ресоциализации наркопотребителей на территории региона. В 2018 году в реестр входили 5 таких организаций. С реабилитационными центрами, входящими в указанный реестр, заключены и реализуются соглашения о взаимодействии с УНК УМВД России по Калужской области и ГБУЗ КО «Наркологический диспансер Калужской области». В 2018 году в негосударственных реабилитационных центрах Калужской области проходили реабилитацию 207 человек.
Проведен конкурс для выделения субсидий негосударственным реабилитационным центрам в соответствии с постановлением Правительства Калужской области от 23.07.2014 № 426. Субсидия предоставлена автономной некоммерческой организации «Общинный центр педагогики «Спас» в размере 1357 тыс. рублей.
Осуществлена профильная подготовка медицинских работников по выявлению лиц, склонных к злоупотреблению психоактивными веществами, и медицинскому освидетельствованию на состояние опьянения. Специалистами ГБУЗ КО «Наркологический диспансер Калужской области» обучено 444 врачей и средних медицинских работников; 3 медицинских психолога прошли тематическое усовершенствование по специальности «Клиническая психология».
В Калужской области продолжена работа по осуществлению контроля за исполнением возложенной судом при назначении административного наказания обязанности пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача. В 2018 году на учёт в УМВД России по Калужской области поставлено 132 лица, на которых судом возложена указанная обязанность. Для её исполнения наркопотребители направляются в ГБУЗ КО «Наркологический диспансер Калужской области» или в ЦРБ муниципальных районов.
2.2 Вклад основных результатов в решение задач и достижение целей государственной программы:
- повышена эффективность системы раннего выявления потребителей наркотиков;
- увеличен охват детей и подростков информационно-просветительскими, досуговыми и иными мероприятиями, направленными на профилактику наркомании;
- полноценно используется потенциал негосударственных общественных организаций, осуществляющих деятельность в сфере реабилитации и ресоциализации потребителей наркотиков;
- осуществляется распространение сети мотивационных центров в муниципальных районах и городских округах по психологическому стимулированию  потребителей наркотических средств и психотропных веществ к прохождению лечения и реабилитации;
- осуществляется оказание существенной финансовой поддержки негосударственным общественным организациям, осуществляющих реабилитацию и ресоциализацию наркозависимых.  
2.3 Плановые значения выполнены на 100 % и выше по следующим индикаторам:
   - доля больных наркоманией, прошедших реабилитацию, длительность ремиссии у которых составляет от 1 до 2-х лет и более, по отношению к общему числу больных наркоманией, прошедших реабилитацию;
   - доля обучающихся, прошедших медицинские осмотры с отрицательным результатом, к количеству обучающихся, подлежащих медицинским осмотрам по результатам социально-психологического тестирования;
   - удельный вес подростков и молодежи в возрасте от 11 до 30 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия антинаркотической направленности, в общей численности указанной категории;
   - число лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях, ежегодно включаемых в реализуемые организациями, входящими в национальную систему комплексной реабилитации и ресоциализации лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях, программы комплексной реабилитации и ресоциализации.
2.4. Не выполнены запланированные значения по следующим индикаторам:
- индикаторы с невыполненными запланированными значениями отсутствуют.
Сведения об индикаторах государственной программы представлены в таблице № 1.
3. Перечень контрольных событий, выполненных и не выполненных (с указанием причин) в установленные сроки
Контрольные события не предусмотрены.
4. Анализ факторов, повлиявших на ход реализации государственной программы
Полное финансирование программ в 2018 году позволило выполнить запланированные  целевые показатели. 
Отрицательное влияние на ход реализации государственной программы оказывает появление новых синтетических психоактивных веществ, не включенных в список наркотиков, и их широкая реализация через сеть Интернет. Положительное влияют на ход реализации государственной программы проводимые ежегодно профилактические осмотры, тестирование во все общеобразовательных и профессиональных образовательных учреждениях.
Незаконный оборот новых психоактивных веществ  может привести к росту заболеваемости наркоманией, в первую очередь среди несовершеннолетних. Появление на рынке новых психоактивных веществ потребует изменения  тактики проведения тестирования обучающихся образовательных организаций. При закупке диагностических  тестов необходимо учитывать перечень конкретных психоактивных веществ, находящихся в незаконном обороте в каждом муниципальном образовании.
5. Данные об использовании бюджетных ассигнований и средств из иных источников, направленных на реализацию государственной программы, в разрезе программных мероприятий
Программа носит комплексный характер. Реализация мероприятий осуществлялась в рамках других государственных программ Калужской области.
6. Оценка эффективности реализации государственной программы 
В соответствии с Порядком проведения оценки эффективности реализации государственных программ Калужской области (постановление Правительства Калужской области от 17.07.2013 № 366) в 2018 году реализация государственной программы Калужской области «Профилактика незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании в Калужской области» характеризуется удовлетворительным уровнем эффективности – 100 %.

2.1.13. Государственная программа Калужской области
«Безопасность жизнедеятельности на территории Калужской области»

1.	Общая часть
Наименование государственной программы Калужской области - «Безопасность жизнедеятельности на территории Калужской области».
1.1 Перечень подпрограмм, входящих в государственную программу:
   1. «Обеспечение вызова экстренных оперативных служб по единому номеру  «112» в Калужской области».
   2. «Пожарная безопасность в Калужской области».
   3. «Обеспечение безопасности людей на водных объектах Калужской области».
1.2 Основные цель и задачи государственной программы:
Цель государственной программы - минимизация социально-экономического ущерба, наносимого населению и экономике Калужской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее – ЧС), пожаров, происшествий на водных объектах, а также от ведения и вследствие ведения военных действий.
Задачи государственной программы:
   - обеспечение населения Калужской области средствами оповещения и защиты от угроз мирного и военного времени;
   - повышение уровня защищенности населения Калужской области от пожаров;
   - развертывание и поддержание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» (далее – система-112 Калужской области);
   - развитие системы поиска и спасания на воде.
2. Результаты, достигнутые за отчетный период, и сведения о степени соответствия установленных и достигнутых индикаторов государственной программы за отчетный год
2.1 Основные результаты, достигнутые в 2018 году:
- сокращение количества погибших и травмированных в деструктивных событиях до 151 человека по сравнению с 2017 годом, в котором данный показатель составил 153 человека (на 1,3 %), по сравнению с 2012 годом – 233 человека (на 35,2 %);
- рост соотношения числа спасенных к общему количеству погибших                                    и травмированных в деструктивных событиях до 4,4 единиц (на 49,6 %) по сравнению                   с 2017 годом, в котором данный показатель составил 2,94 единицы, по сравнению с 2012 годом – 2,08 единиц (на 111,5 %);
- снижение деструктивных событий до 949 единиц по сравнению с плановым показателем, в котором данный показатель составляет 988 единиц (на 3,9 %),                             по сравнению с 2012 годом – 1162 единицы (на 18,3 %).
2.2 Вклад основных результатов в решение задач и достижение целей государственной программы:
- повышение эффективности использования средств бюджетов различного уровня и организаций для решения приоритетных задач по обеспечению защиты населения                      и территорий от угроз ЧС мирного и военного времени;
- создание и поддержание в готовности региональных систем комплексной безопасности.
2.3 Плановые значения выполнены на 100 % и выше по следующим индикаторам:
   - количество деструктивных событий;
   - охват средствами информирования и оповещения населения Калужской области;
   - соотношение количества спасенных и эвакуированных к общему числу погибших и травмированных в деструктивных событиях;
   - число погибших и травмированных в деструктивных событиях.
2.4 Не выполнены запланированные значения по следующим индикаторам:
- индикаторы с невыполненными запланированными значениями отсутствуют.
Сведения об индикаторах государственной программы представлены в таблице № 1.
3. Перечень контрольных событий, выполненных и не выполненных                            (с указанием причин) в установленные сроки
Контрольные события в 2018 году не предусмотрены.
4. Анализ факторов, повлиявших на ход реализации государственной программы
Факторы, отрицательно повлиявшие на ход реализации государственной программы: отсутствие законодательно закрепленного требования к органам местного самоуправления по созданию специально оборудованных мест отдыха на водных объектах способствует недостаточному количеству спасательных постов на воде в традиционных местах купания населения, что, в свою очередь, привело к отсутствию потребности в новых спасателях (количество спасательных постов в 2018 году осталось на уровне 2017 года). 
Факторы, положительно повлиявшие на ход реализации государственной программы: невыполнение показателя «Количество спасателей, обученных для вновь создаваемых постов» в 2018 году не повлияло отрицательно на достижение значения уровня показателя «Снижение количества погибших вследствие происшествий на водных объектах (к уровню 2012 года), %» (сокращение количества погибших на водных объектах в 2018 году составило 2,9 % по сравнению с 2017 годом, по сравнению с 2012 годом – 41,1 %), т.е. количество спасенных на водных объектах в 2018 году к уровню 2017 года выросло на 25 %.
Стоит отметить положительную динамику значения индикатора программы «Рост соотношения числа спасенных к общему количеству погибших и травмированных в деструктивных событиях», который вырос до 4,4 единицы (на 49,6% по сравнению с 2017 годом). В результате роста данного показателя произошло увеличение количества спасенных человеческих жизней и оказания помощи пострадавшим, что положительно отразилось на основных параметрах государственной программы в целом. 
5. Данные об использовании бюджетных ассигнований и средств из иных источников, направленных на реализацию государственной программы, в разрезе программных мероприятий
Фактическое финансирование программы в 2018 году составило 296 392,584 тыс. рублей, из них: 
   - 295 243,954 тыс. рублей за счет средств областного бюджета;
   - 1 148,630 тыс. рублей за счет средств иных источников.
Наибольший объем средств областного бюджета (более 12 937 тыс. рублей) был направлен на реализацию основного мероприятия подпрограммы «Обеспечение вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» в Калужской области» –  «Развертывание, ввод в действие и эксплуатационно-техническое обслуживание системы-112 Калужской области».
Средства иных источников направлены на реализацию подпрограммы «Пожарная безопасность в Калужской области», в том числе на реализацию мероприятий:
- ремонт внутренних помещений зданий пожарных депо на территории индустриальных парков Калужской области;
- оснащение подразделений частной пожарной охраны индустриальных парков Калужской области новыми средствами спасения и пожаротушения, обнаружения пожаров, оповещения населения, инструментами, специальными техническими средствами, оборудованием, спецодеждой, СИЗ и прочие расходы;
- обучение личного состава подразделений частной пожарной охраны индустриальных парков Калужской области, получение и продление лицензий (свидетельств) на ведение деятельности;
- противопожарные мероприятия на территории индустриальных парков Калужской области;
- обучение добровольных пожарных и противопожарную пропаганду среди населения.
Данные об использовании бюджетных и иных средств на реализацию государственной программы представлены в таблице № 2.
6. Оценка эффективности реализации государственной программы 
В соответствии с Порядком проведения оценки эффективности реализации государственных программ Калужской области (постановление Правительства Калужской области от 17.07.2013 № 366) в 2018 году реализация государственной программы Калужской области «Безопасность жизнедеятельности на территории Калужской области» характеризуется удовлетворительным уровнем эффективности – 91,7 %, в том числе по подпрограммам:
   - высоким уровнем эффективности - 2 подпрограммы, в том числе:
   - «Обеспечение вызова экстренных оперативных служб по единому номеру  «112» в Калужской области» (100 %);
   - «Пожарная безопасность в Калужской области» (100 %);
   - неудовлетворительным уровнем - 1 подпрограмма, в том числе:
   - «Обеспечение безопасности людей на водных объектах Калужской области» (50 %).

2.1.14. Государственная программа Калужской области
«Развитие культуры в Калужской области»

1. Общая часть
Наименование государственной программы Калужской области - «Развитие культуры в Калужской области».
1.1 Перечень подпрограмм, входящих в государственную программу:
1. «Развитие учреждений культуры и образования в сфере культуры Калужской области».
2. «Организация и проведение мероприятий в сфере культуры, искусства и кинематографии».
3. «Обеспечение государственной охраны, сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия, усадебных комплексов и военно-мемориальных объектов».
4. «Обеспечение формирования и содержания архивных фондов в Калужской области».
5. «Организация и проведение мероприятий, посвященных празднованию 75-летия Победы в Великой Отечественной войне».
1.2 Основные цель и задачи государственной программы:
Цель государственной программы - реализация роли культуры как духовно-нравственного основания развития личности и общества через сохранение, эффективное использование и пополнение культурного потенциала Калужской области.
Задачи государственной программы:
- обеспечение равного доступа населения к культурным ценностям и участию в культурной жизни, развитие и реализация культурного и духовного потенциала каждой личности;
- создание благоприятных условий для устойчивого развития сферы культуры Калужской области;
- сохранение, пополнение и использование культурного и исторического наследия Калужской области.
2. Результаты, достигнутые за отчетный период, и сведения о степени соответствия установленных и достигнутых индикаторов государственной программы за отчетный год
2.1 Основные результаты, достигнутые в 2018 году:
Отрасль культуры Калужской области включает в себя сферы библиотечного, музейного и клубного дела, театральную и музыкальную, современное изобразительное искусство, кино, творческие союзы, памятники истории и культуры. Реализацию конституционного права жителей области на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям обеспечивает развитая сеть общедоступных учреждений культуры и искусства области.
Современной площадкой для развития различных направлений искусства и творчества является Инновационный культурный центр (далее – ИКЦ). Уже сейчас здесь реализуется целый ряд ярких фестивальных, театральных, выставочных, литературных и кинопроектов как современной, так и традиционной направленности.
В 2018 году на базе ИКЦ создан коворкинг-центр «Точка кипения» - пространство коллективной работы, предназначенное для представителей сферы образования, науки, бизнеса, для обмена опытом, результатами деятельности, проработки новых моделей регионального развития отдельно по своим направлениям и во взаимодействии друг с другом.
Открытая площадка летнего амфитеатра ИКЦ в 2018 году оборудована  светодиодным экраном (9 м х 5 м), что дает возможность транслировать фильмы в формате высокой четкости, в том числе в дневное время и при любых погодных условиях. Вместимость открытого амфитеатра - до 800 человек.
В 2018 году в Калужской областной филармонии проведен ремонт зрительного зала и гардеробной. Увеличено количество посадочных мест с 750 до 880, произведена реконструкция оркестровой ямы, обновлено покрытие сцены. Продолжается переоборудование открытой концертной площадки «Гостиный двор»: для обеспечения безопасности приобретены рамки металлодетекторов, установлена система видеонаблюдения. В октябре 2018 года в рамках реализации Всероссийского проекта Министерства культуры Российской Федерации состоялось открытие Виртуального концертного зала на базе областной филармонии. Благодаря оборудованному залу, оснащённому современной техникой, у слушателей Калужской области появилась возможность фактически присутствовать на филармонических концертах ведущих российских и зарубежных виртуозов-исполнителей, прославленных коллективов центральных концертных залов России.
12 июня 2018 года в рамках праздничных мероприятий, приуроченных ко Дню России, на концертной площадке «Гостиный двор» Калужская областная филармония совместно с народным артистом России Е. Князевым при поддержке Администрации Калужской области представили калужскому зрителю литературно-музыкальную постановку по знаменитому произведению А.С. Пушкина «Борис Годунов».
Калужский театр юного зрителя и Калужский кукольный театр получили новое оборудование в рамках поддержки из федерального бюджета, такая же поддержка будет продолжена и в 2019 году.
На территории Калужской области выстроена и успешно действует система фестивалей и праздников, организованных совместно с некоммерческими организациями и в соработничестве с Калужской епархией Русской православной церкви.
2018 год отмечен оживлением гастрольной деятельности театральных и концертных коллективов, расширением ее географии. С целью повышения роли и значения народных традиций народов мира в современной художественной культуре, популяризации и представления русских народных музыкальных традиций в Европе в январе 2018 года при поддержке франко-русской ассоциации «Лингварик» состоялись «Дни Калуги» во Франции в рамках программы «Русский год в Пуасси». Сферу культуры нашего региона представляли оркестр русских народных инструментов им. Е.М. Тришина Калужской областной филармонии и Калужский областной центр народного творчества; их концерты и мастер-классы состоялись на шести площадках в городах Конфлан, Пуасси, Жуар, Париж.
В октябре 2018 года при поддержке автономной некоммерческой организации содействия концертной деятельности «Русские сезоны» оркестр русских народных инструментов им. Е. Тришина Калужской областной филармонии принял участие в Международном фестивале хоров и оркестров на озере Гарда г. Рива Дель Гарда (Италия).
Калужский областной театр юного зрителя с 2007 года в рамках обмена актерским мастерством ежегодно проводит обменные гастроли с Могилевским областным театром драмы и комедии имени В.И. Дунина-Марцинкевича (г. Бобруйск, Республика Беларусь). В октябре 2018 коллектив Калужского областного театра юного зрителя осуществил гастроли в г. Йошкар-Олу Республики Марий Эл в рамках программы «Большие гастроли для детей и молодежи 2018». Марийскому зрителю были представлены два спектакля для детской аудитории и вечерний спектакль для взрослых.
Интересным межрегиональным проектом стали Дни Москвы в Калуге и Дни Калужской области в Москве.
В июле 2018 года калужанам была представлена разнообразная программа известных творческих коллективов и исполнителей Российской Федерации: группы «Кватро», ансамбля «Березка», группы «Несчастный случай», О. Кормухиной, Ю. Началовой и др. В 2018 году также состоялись ответные Дни Калужской области в Москве. Артисты Калужской областной филармонии представили москвичам и гостям города концертную программу «Душа земли Калужской», которая состоялась в зале церковных соборов храма Христа Спасителя с участием заслуженной артистки России Л. Музалевой, солистов Калужской филармонии Т. Мосиной, М. Селявинской, Ф. Тарасова в сопровождении оркестра русских народных инструментов им. Е. Тришина.
Развивается музейная сеть. К объединенному музею-заповеднику присоединяются новые филиалы. Совместно с Государственным Эрмитажем и Государственным Русским музеем в 2018 году продолжена работа по реализации крупных выставочных проектов (выставка «Илья Репин» из собрания Государственного Русского музея; выставка «Служители правосудия», литографии Оноре Домье из собрания Государственного Эрмитажа»). 
В целях создания филиала Эрмитажа в г. Калуге совместно с управлением по охране объектов культурного наследия области в 2018 году разработан проект приспособления Дома гражданского губернатора под музейную деятельность, который проходит государственную экспертизу. В 2019 году начнется реализация мероприятий по реставрации данного объекта.
2018 год ознаменован выходом четырёх номеров журнала «Калужское наследие», на страницах которого опубликованы материалы, посвященные богатейшему культурно-историческому наследию нашего региона. Журнал выходит ежеквартально.
Стабильно работают библиотеки области, являющиеся сегодня не просто хранилищем книг, а местными центрами общественной и культурной жизни, особенно на селе.
Библиотеки Калужской области успешно участвуют в реализации крупных федеральных проектов модернизации библиотек: ЛИБНЕТ (создание Сводного электронного каталога библиотек России), АРБИКОН (межбиблиотечный абонемент и доставка документов, межрегиональная аналитическая роспись статей, создание сводного каталога периодики библиотек России), «Модельные библиотеки», «Книжные памятники», «Сохранение библиотечных фондов», создание системы доступа к Национальной электронной библиотеке и др. В электронные базы данных внесено 2 млн. записей.
На сегодняшний день в Калужской области действует 19 модельных сельских библиотек. На базе государственных и муниципальных общедоступных библиотек области открыто 42 центра правовой информации.
В 2018 году в селе Закрутое Куйбышевского района открылась двадцатая                         в Калужской области модельная библиотека.
Ежегодно из областного бюджета выделяется 5 млн. рублей на приобретение музыкальных инструментов для муниципальных организаций дополнительного образования в сфере культуры. Ежегодно 13 (тринадцать) детских школ искусств области приобретают новые музыкальные инструменты.
В государственном университете имени К.Э. Циолковского продолжается работа по организации обучения по специальностям сферы культуры. В настоящее время в КГУ им. К.Э. Циолковского ведется обучение по направлениям «Библиотечно-информационная деятельность» «Народное художественное творчество», «Педагогика сценического искусства». Следующий шаг - открытие в текущем году специальности «Социокультурная деятельность» и «Музыкальное исполнительство».
При поддержке Губернатора Калужской области в течение 2017-2018 годов для всех муниципальных районов выделены субсидии из областного бюджета на приобретение автоклубов для выездного обслуживания населения. Данная мера направлена на повышения доступности для населения, особенно в отдаленных поселениях, услуг культурно-досуговой сферы.
2.2 Вклад основных результатов в решение задач и достижение целей государственной программы:
•	сохранение сети учреждений культуры; 
•	повышение доступности культурных ценностей через использование малозатратных информационных технологий; 
•	использование механизмов государственно-частного партнерства; 
•	модернизация материально-технической базы отрасли;
•	поддержка творческой части населения.
2.3 Плановые значения выполнены на 100 % и выше по следующим индикаторам:
- количество граждан, воспользовавшихся услугами учреждений культуры, искусства и образования в сфере культуры и искусства, архивов Калужской области;
- количество проведенных мероприятий в сфере культуры и искусства;
- удельный вес объектов культурного наследия, имеющих удовлетворительное состояние, к общему количеству объектов культурного наследия, расположенных на территории Калужской области.
2.4 Не выполнены запланированные значения по следующим индикаторам:
- индикаторы с невыполненными запланированными значениями отсутствуют.
Сведения об индикаторах государственной программы представлены в таблице № 1.
3. Перечень контрольных событий, выполненных и не выполненных (с указанием причин) в установленные сроки
3.1 Выполненные контрольные мероприятия:
- проведение мероприятий, посвященных 100-летию Калужского музея изобразительных искусств;
- ежегодное издание и публикация творческих работ калужских авторов, а также работ о культурных и исторических событиях, связанных с Калужским краем;
- ежегодное обучение специалистов отрасли культуры и выделение грантов, стипендий творчески одаренным детям, премирование за особые достижения в различных сферах культуры;
- проведение ремонтно-реставрационных работ на объектах культурного наследия, находящихся в собственности Калужской области;
- увеличение доли объектов культурного наследия, расположенных на территории Калужской области, обеспеченных учетной документацией, необходимой для включения в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;
- ежегодное увеличение количества единиц хранения архивных документов в государственных архивах Калужской области;
- установка в 2018 году 2 стел в поселениях, на территории которых расположены населенные пункты, удостоенные почетных званий в соответствии с Законом Калужской области «О почетных званиях Калужской области «Город воинской доблести», «Населенный пункт воинской доблести», «Рубеж воинской доблести».
4. Анализ факторов, повлиявших на ход реализации государственной программы
Факторов, отрицательно повлиявших на ход реализации государственной программы, нет.
Факторы, положительно повлиявшие на ход реализации государственной программы:
- сотрудничество с крупнейшими культурными институциями - Государственным Эрмитажем, Государственным музеем А.С. Пушкина, Государственным Русским музеем, Музеем-усадьбой Л.Н. Толстого «Ясная поляна», Музеем Победы, РОСИЗО, впервые - Государственной Третьяковской галереей играет важную роль в деятельности калужских музеев;
- проведение крупных военно-исторических фестивалей: «Великое Стояние на Угре», «Героическая оборона Козельска»;
- проведение фестивалей, смотров, конкурсов, праздников различных уровней и направлений, многие из которых посвящены празднованию юбилейных и памятных дат, установленных областным законом: Международный музыкальный фестиваль «Мир гитары», Международный кинофестиваль «Встреча», Музыкально-художественный фестиваль Фонда Святослава Рихтера, Всероссийский фестиваль «Театральные каникулы», выступление прославленного коллектива Государственного Академического Русского народного хора им. М.Е. Пятницкого в День образования Калужской области, «Дни Москвы в Калуге» и «Дни Калужской области в Москве», фестиваль народной музыки «Играй, рожок!», фестиваль «Хлудневское древо», фестиваль «Поет село родное» и многие другие;
- выполнены работы по реконструкции сельского Дома культуры в дер. Михеево Медынского района, проведен  капитальный ремонт домов культуры в с. Барятино Барятинского района, с. Заречный Людиновского района, дер. Порослицы Юхновского района, дер. Сяглово и дер. Гульцово Думиничского района, районного Дома культуры Малоярославецкого района и Кировского районного центра культуры и искусства, ведется строительство нового многофункционального культурного центра в с. Березичский стеклозавод, в рамках партийного проекта «Культура малой родины» проведен текущий ремонт 19 культурно-досуговых учреждений; 
- открытая площадка летнего амфитеатра инновационного культурного центра в 2018 году оборудована светодиодным экраном, на котором транслировались матчи ФИФА, фильмы в формате высокой четкости, в том числе в дневное время и при любых погодных условиях;
- в Калужской областной филармонии проведен ремонт зрительного зала и гардеробной, продолжено переоборудование открытой концертной площадки «Гостиный двор».
5. Данные об использовании бюджетных ассигнований и средств из иных источников, направленных на реализацию государственной программы, в разрезе программных мероприятий
Фактическое финансирование программы в 2018 году составило 1 091 650,40 тыс. рублей, из них: 
- 976 771,00 тыс. рублей за счет средств областного бюджета;
- 114 879,40 тыс. рублей за счет средств федерального бюджета.
Наибольший объем средств  израсходован по подпрограмме «Развитие учреждений культуры и образования в сфере культуры», в том числе на:
 - финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) учреждений подведомственных министерству культуры Калужской области;
- приобретение автоклубов для выездного обслуживания населения;
- создание и модернизацию учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, включая обеспечение инфраструктуры (в том числе строительство, реконструкцию и капитальный ремонт зданий), приобретение оборудования для оснащения учреждений и привлечение специалистов культурно-досуговой деятельности в целях обеспечения доступа к культурным ценностям и творческой самореализации жителей сельской местности;
- выполнение ремонтно-реставрационных работ и укрепление материально – технической базы учреждений культуры и образования в сфере культуры и т.д.
Средства федерального бюджета привлечены в рамках реализации государственной программы Российской Федерации «Развитие культуры и туризма» на 2013-2020 годы».
Данные об использовании бюджетных и иных средств на реализацию государственной программы представлены в таблице № 2.
6. Оценка эффективности реализации государственной программы 
В соответствии с Порядком проведения оценки эффективности реализации государственных программ Калужской области (постановление Правительства Калужской области от 17.07.2013 № 366) в 2018 году реализация государственной программы Калужской области «Развитие культуры в Калужской области» характеризуется высоким уровнем эффективности – 100 %, в том числе по подпрограммам:
- высоким уровнем эффективности - 5 подпрограмм, в том числе:
      - «Развитие учреждений культуры и образования в сфере культуры Калужской области» (100 %);
      - «Организация и проведение мероприятий в сфере культуры, искусства и кинематографии» (99,6 %);
      - «Обеспечение государственной охраны, сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия, усадебных комплексов и военно-мемориальных объектов» (100 %);
      - «Обеспечение формирования и содержания архивных фондов в Калужской области» (100 %);
      - «Организация и проведение мероприятий, посвященных празднованию 75-летия Победы в Великой Отечественной войне» (100 %).

2.1.15. Государственная программа Калужской области
«Развитие туризма в Калужской области»

1. Общая часть
Наименование государственной программы Калужской области - «Развитие туризма в Калужской области».
1.1.	Перечень основных мероприятий в составе государственной программы:
- «Обеспечение туристско-рекреационного комплекса объектами инженерной инфраструктуры»;
- «Определение и поддержка приоритетных направлений туристской деятельности»;
- «Организационная, информационная и кадровая поддержка туристско-рекреационного комплекса Калужской области».
	1.2. Основные цель и задачи государственной программы:
Цель государственной программы - увеличение туристского потока в Калужскую область.
Задачи государственной программы:
   - повышение качества туристских услуг и сохранение культурно-исторического потенциала;
   - повышение конкурентоспособности туристского рынка, удовлетворяющего потребности российских и иностранных граждан в качественных туристских услугах;
   - развитие приоритетных направлений туризма в Калужской области.
2. Результаты, достигнутые за отчетный период, и сведения о степени соответствия установленных и достигнутых индикаторов государственной  программы за отчетный год
2.1 Основные результаты, достигнутые в 2018 году:
- уровень туристского потока региона по итогам 2018 года составил                           2501,4 тыс. человек;
- количество занятых в сфере туриндустрии составило 5,3 тыс. человек; 
- количество хозяйствующих субъектов, оказывающих услуги в сфере аграрного туризма, по состоянию на 1 января  2019 года составило более 150 единиц, а количество гостевых домов  - 615 единиц.
     На территории Калужской области состоялось более двадцати фестивалей, праздников и опен-эйров, которые, в том числе, посещают туристы из  регионов Российской Федерации. Многие из них проводятся ежегодно: 
•	международный музыкальный фестиваль «Мир гитары», 
•	фестиваль ландшафтной архитектуры «Архстояние»,
•	фестиваль «Архстояние Детское 2018»,
•	фестиваль искусства и современных технологий в природной среде «Ночь новых медиа»,
•	международный военно-исторический фестиваль «День Малоярославецкого сражения»,
•	военно-исторический праздник «Великое стояние на реке Угре»,
•	реконструкция исторически значимых сражений Великой Отечественной войны и Отечественной войны 1812 года,
•	XII  фестиваль исторических клубов  «Воиново поле»,
•	детский рыболовный фестиваль «В гостях у Карпа»,
•	фестиваль художественного творчества «Краски Угры»,
•	музыкально-художественный фестиваль Фонда Святослава Рихтера,
•	фестиваль активного отдыха «РОКот»,
•	ежегодный фестиваль «Волшебный мир лошади»,
•	фольклорные фестивали «Иван Купала», «Иван-чай».
В 2018 году на территории Калужской области впервые были проведены такие событийные мероприятия как: 
•	семейный рыболовный фестиваль «Большая рыба»,
•	фольклорный фестиваль-праздник «Лето Господне».
В рамках развития социального туризма министерством культуры и туризма Калужской области (после 9 ноября 2018 года – министерство экономического развития Калужской области) совместно с министерством образования и науки Калужской области при сотрудничестве с международным аэропортом «Калуга» продолжена реализация программы культурно-познавательных туристических поездок для школьников в г. Санкт-Петербург. Участниками программы с мая по декабрь 2018 года стали более 908 учащихся.
В рамках реализации туристско-краеведческой программы для школьников «Мой край – Душа России» министерством культуры и туризма Калужской области организованы поездки в дни весенних и осенних школьных каникул, в поездки было направлено более 2 тыс. детей. 
25 августа 2018 года состоялось открытие нового офиса ТИЦ «Калужский край». Проект реализован по инициативе Губернатора Калужской области и является составной частью Визит-центра Калужской области, размещенного в помещениях объекта культурного наследия федерального значения «Ансамбль Гостиного двора, 1784 г.». Открытие  Визит-центра Калужской области позволило сформировать особую коммуникационную среду для привлечения туристов, объединило все элементы, связанные с развитием туризма Калужской области в одном месте, способствовало появлению новых экскурсионных программ и туристических маршрутов. С августа по декабрь новый офис ТИЦа «Калужский край» посетили более 800 гостей.
В 2018 году Калужская область приняла участие в реализации Национальной программы детского культурно-познавательного туризма «Моя Россия», проводимой Министерством культуры Российской Федерации, предполагающей финансирование экскурсионных и туристских поездок школьников за счет средств федерального бюджета в целях популяризации культурного наследия народов России и приобщения молодежи к истории и культуре страны. От Калужской области было направлено 308 детей в экскурсионные поездки по городам  Российской Федерации, в том числе Великий Новгород, Санкт-Петербург, Москва, Самара, Пенза. В свою очередь, в рамках Национальной программы по маршруту «Большая засечная черта»  Калужскую область (Козельский, Дзержинский районы, г. Калуга) посетили 3727 детей из 60 регионов России.
2.2 Вклад основных результатов в решение задач и достижение целей государственной программы.
Строительство новой и расширение уже существующей инфраструктуры аграрного туризма частично решает проблему отсутствия в Калужской области в достаточной мере коллективных средств размещения, а проведение событийных мероприятий на объектах сельского туризма позволяет повысить эффективность мер по развитию аграрного туризма:
•	в вопросах занятости населения это выражается в более полном использовании трудового потенциала села, снижении напряженности на сельском рынке труда;
•	в части увеличения уровня доходов сельского населения за счет оплаты туристами услуг проживания, питания, транспорта, иных услуг, связанных с пребыванием в сельской местности;
•	в сфере благоустройства территорий и развития социальной сферы села;
•	в части увеличения налоговых поступлений в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации.
            Калужская область в 2018 году стала площадкой для проведения ежегодной Всероссийской конференции по статистическому наблюдению во внутреннем туризме и межрегиональной конференции по развитию культурно-познавательного туристского маршрута «Россия – Родина космонавтики».
В 2018 году состоялся пресс-тур для представителей федеральных СМИ, федеральных туроператоров России и представителей международных офисов HTO VisitRussia в рамках продвижения межрегионального туристского маршрута «Россия – Родина космонавтики», целью которого стало привлечение внимания к данному маршруту  общественности, предпринимателей, СМИ.
Калужская область неоднократно становилась победителем и лауреатом разнообразных конкурсов в сфере туризма в 2018 году. 
Проект «Сельское лето – 2018» занял первое место в финале второго международного туристского фестиваля-конкурса видео, фото и анимации «Диво Евразии». 
Специальным дипломом в номинации «Лучшая природно-рекреационная зона для проведения турсобытия» Национальной премии Russian Event Awards награжден Природный парк «Ивановское» Боровского района Калужской области.
Видеоролик «Калуга событийная» занял 3-е место по результатам конкурса «Лучший видеоролик региона России», проводившегося  в рамках 25-ой Международной туристической выставки MITT «Путешествия и туризм - 2018».
Таким образом, развитие приоритетных направлений туризма (аграрного, социального, школьного, событийного), повышение качества туристских услуг позволило достичь основную цель государственной программы – увеличение туристского потока региона. Рост туристского потока сопровождается увеличением поступления налогов в бюджет, появлением новых рабочих мест и развитием экономики в целом.
2.3 Плановые значения индикаторов  выполнены на 100% и выше по следующим индикаторам:
   - количество койко-мест в коллективных средствах размещения;
   - количество объектов аграрного туризма;
   - объем туристского потока в Калужской области, включая экскурсантов.
2.4 Не выполнены запланированные значения по следующим индикаторам:
   - количество занятых в сфере туриндустрии;
   - объем платных услуг, оказанных населению в сфере туриндустрии (включая туристские услуги, услуги учреждений культуры, услуги гостиниц и аналогичных средств размещения, санаторно-оздоровительные услуги;
   - площадь номерного фонда коллективных средств размещения.
Сведения об индикаторах государственной программы представлены в таблице № 1.
3. Перечень контрольных событий, выполненных и не выполненных (с указанием причин) в установленные сроки
3.1. Выполненные контрольные мероприятия:
   - ежегодное участие региона в крупных международных и межрегиональных выставочно-ярмарочных мероприятиях, рекламно-информационных турах, форумах, конференциях, семинарах;
   - ежегодно организация и проведение массовых мероприятий активного туризма на территории Калужской области (туриад, туристских походов I-II категории сложности);
   - ежегодно организация туристско-краеведческих массовых мероприятий;
   - ежегодно организация мероприятий социального туризма (походы выходного дня, пешеходные экскурсии).
3.2 Невыполненные контрольные мероприятия:
   - проведение ежегодного конкурса среди субъектов туристской индустрии Калужской области. 
Мероприятие не было проведено в связи с передачей функций и полномочий по реализации государственной политики в сфере туризма министерству экономического развития Калужской области и приведением в соответствие нормативных правовых актов в сфере туризма (Постановление Правительства Калужской области от 31.12.2013 № 767 «Об утверждении государственной программы Калужской области «Развитие туризма в Калужской области», приказ министерства культуры и туризма Калужской области от 08.11.2013 № 286 «Об организации и проведении ежегодного конкурса среди субъектов туристской индустрии Калужской области «Лучшая организация туристской индустрии в Калужской области» (в ред. приказов министерства культуры и туризма Калужской области от 29.10.2015 № 628, от 04.10.2016 № 365, от 23.10.2017 № 472).
4. Анализ факторов, повлиявших на ход реализации государственной программы
Факторы, отрицательно повлиявшие на ход реализации государственной программы
В 2018 году в связи с передачей полномочий по реализации государственной политики в сфере туризма министерству экономического развития Калужской области не были проведены следующие мероприятия: 
- государственная поддержка субъектов аграрного туризма в виде субсидирования части затрат на развитие материально-технической базы;
- предоставление государственной поддержки в виде субсидий на возмещение части затрат юридическим лицам по оплате потребленной электрической энергии при предоставлении гостиничных услуг на территории Калужской области;
- проведение ежегодного конкурса среди субъектов туристской индустрии Калужской области.
Факторы, положительно повлиявшие на ход реализации государственной программы:
- одним из значимых событий 2018 года стало проведение чемпионата мира по футболу. Калужская область принимала команду и болельщиков сборной Сенегала. Гостиницы, точки питания, сувенирные магазины региона предложили в период чемпионата комфортные условия пребывания болельщиков и гостей Калужской области. Накопленный опыт приема иностранных туристов будет особенно полезен в      рамках исполнения поручения Президента Российской Федерации по увеличению доли экспорта туристских услуг.
- в 2018 году Калужская область стала площадкой для проведения Координационного совета по туризму при Министерстве культуры Российской Федерации, что привлекло внимание регионов Российской Федерации к нашей области и способствовало дальнейшему развитию и реализации межрегиональных туристических маршрутов.
5. Данные об использовании бюджетных ассигнований и средств из иных источников, направленных на реализацию государственной программы, в разрезе программных мероприятий
Фактическое финансирование программы в 2018 году составило 50 055,769 тыс. рублей из средств областного бюджета.
Наибольший объем средств направлен на реализацию мероприятий по дополнительному образованию детей туристско-краеведческой направленности, проведение ремонта учреждений в сфере культуры, рекламно-информационной деятельности в сфере туризма. 
Данные об использовании бюджетных и иных средств на реализацию государственной программы представлены в таблице № 2.
6. Оценка эффективности реализации государственной программы 
В соответствии с Порядком проведения оценки эффективности реализации государственных программ Калужской области (постановление Правительства Калужской области от 17.07.2013 № 366) в 2018 году реализация государственной программы Калужской области «Развитие туризма в Калужской области» характеризуется высоким уровнем эффективности – 95,3 %.

2.1.16. Государственная программа Калужской области
«Охрана окружающей среды в Калужской области»

1.Общая часть 
Наименование государственной программы Калужской области - «Охрана окружающей среды в Калужской области».
1.1. Перечень подпрограмм, входящих в государственную программу:
   1. «Развитие системы обращения с отходами производства и потребления».
   2. «Регулирование качества окружающей среды, повышение уровня экологического образования населения».
   3. «Обеспечение реализации полномочий в сфере административно-технического контроля».
1.2. Основные цель и задачи государственной программы:
Цель государственной программы - повышение уровня экологической безопасности и сохранение природных систем.
Задачи государственной программы:
   - повышение уровня благоустройства территории Калужской области;
   - развитие комплексной системы обращения с отходами;
   - рекультивация не подлежащих эксплуатации объектов размещения отходов;
   - сохранение и восстановление биологического разнообразия Калужской области;
   - сохранение и развитие особо охраняемых природных территорий.
2. Результаты, достигнутые за отчетный период, и сведения о степени соответствия установленных и достигнутых индикаторов государственной программы за отчетный год
2.1. Основные результаты, достигнутые в 2018 году: 
- определено государственное предприятие Калужской области «Калужский региональный экологический оператор»;
- образовано 3 особо охраняемых природных территории (далее – ООПТ) регионального значения общей площадью 130,8983 га;
- проведено 7424 проверки, из числа которых выявлено 3462 нарушения.
2.1.1. Развитие системы обращения с отходами производства и потребления. 
Во исполнение Федерального закона «Об отходах производства и потребления» в 2018 году по результатам конкурсного отбора региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее – ТКО) на территории региона определено государственное предприятие Калужской области «Калужский региональный экологический оператор». 
В целях организации и осуществления деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению отходов, образующихся на территории Калужской области, разработаны: электронная модель территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с ТКО, в Калужской области; автоматизированная система управления «Управление отходами».
Также разработана региональная программа Калужской области в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами. 
В 2018 году из основных мероприятий реализовывалось мероприятие «Взнос в уставный фонд государственного предприятия Калужской области «Калужский региональный экологический оператор». Средства направлены в том числе на оплату разработки электронной модели территориальной схемы обращения с ТКО и автоматизированной системы управления «Управление отходами». 
2.1.2. Регулирование качества окружающей среды, повышение уровня экологического образования населения. 
В рамках основного мероприятия «Сохранение природной среды, в том числе естественных экологических систем, объектов животного и растительного мира» проведено комплексное экологическое обследование 24 существующих и предполагаемых ООПТ регионального значения; изготовлено 122 информационных аншлага для 34 ООПТ регионального значения; внесены в Единый государственный реестр недвижимости сведения о границах 14 ООПТ регионального значения и 20 охранных зонах ООПТ регионального значения; выполнено описание местоположения границ 24 существующих и предполагаемых ООПТ регионального значения; проведены санитарно-оздоровительные мероприятия на 7 ООПТ регионального значения - «Дендропарк г. Жиздры», «Парк дер. Милотичи», «Городской бор в г. Юхнове», «Городской бор в г. Кондрово», «Сосновые боры по р. Протва», «Кедровые насаждения», «Городской бор в г. Боровске»; проведена внешняя экспертиза результатов исполнения услуг по государственным контрактам.
В рамках основного мероприятия «Осуществление государственного мониторинга окружающей среды, обеспечение функционирования территориальной системы наблюдения за состоянием окружающей среды на территории Калужской области» организована инвентаризация объемов выбросов и поглощения парниковых газов на территории Калужской области. 
В рамках основного мероприятия «Формирование экологической культуры населения Калужской области, развитие экологического образования и воспитания» изготовлено печатное издание «Доклад о состоянии природных ресурсов и охране окружающей среды на территории Калужской области в 2017 году» в виде книги тиражом 500 экземпляров и оригинал-макет печатного издания в электронном виде в формате PDF на электронном носителе в одном экземпляре; организован и проведен IV Международный экологический форум «Сохраним планету вместе»; изготовлен и установлен баннер социальной направленности.
Формирование эффективной системы управления в области рационального природопользования, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности: в рамках обеспечения регионального государственного экологического надзора лабораторно-аналитической информацией проведены исследования объектов окружающей среды, включающих отбор проб и проведение измерений с обработкой и представлением в министерство природных ресурсов и экологии Калужской области их результатов, в том числе: исследования воды – 740 шт., атмосферного воздуха и выбросов – 350 шт., отходов производства и потребления – 8 шт.; за счет средств областного бюджета организована и проведена государственная экологическая экспертиза объектов: «Проведение комплексного экологического обследования особо охраняемых природных территорий регионального значения: «Каскад прудов в дер. Бебелево Ферзиковского района», «Парк с. Кольцово Ферзиковского района», «Парк с. Богимово Ферзиковского района»; «Проведение комплексного экологического обследования особо охраняемых природных территорий регионального значения: «Лесной сосновый массив «Дубровский» (Жиздринский район), «Поселение лесных муравьев «Муравьиные столбы» (Жиздринский район, южнее п. Мужитинский), «Поселение лесных муравьев «Муравьиные столбы» (Жиздринский район, у святого колодца)»; «Проведение комплексного экологического обследования особо охраняемых природных территорий регионального значения и территорий, которым планируется придать правовой статус особо охраняемых природных территорий регионального значения: «Парк д. Котово Барятинского района», «Парк с. Сильковичи Барятинского района»»; «Проведение комплексного экологического обследования особо охраняемой природной территории регионального значения «Верховое болото Бережковское в Кировском районе»». Выдано положительное заключение. 
2.1.3. Обеспечение реализации полномочий в сфере административно-технического контроля. 
За 2018 год управлением административно-технического контроля Калужской области было проведено 7424 проверки, в ходе которых выявлено 3462 нарушения. В общем числе выявленных нарушений отмечено 393 нарушения, принятие мер в отношении которых не отнесено к компетенции управления, и, следовательно, материалы по которым были направлены по подведомственности.
2.2. Вклад основных результатов в решение задач и достижение целей государственной программы: 
- сохранение благоприятной окружающей среды, биологического разнообразия и природных ресурсов; 
- обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; 
- обеспечение соответствия экономической и иной деятельности установленным нормам и требованиям в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности. 
  2.3. Плановые значения выполнены на 100 % и выше по следующим индикаторам:
- доля использованных и обезвреженных отходов производства и потребления от общего количества образующихся отходов I - IV класса опасности (102,09 %) достигнута за счет того, что в Калужской области действует три мусоросортировочные станции, два мусоросортировочных комплекса и одна мусороперегрузочная площадка;
- объем образованных отходов I - IV класса опасности (213,26 %) достигнут в связи с введением новых предприятий и индустриальных парков в Калужской области и развитием в этот период агропромышленного комплекса в период 2013-2015 годов. В 2018 году увеличение объемов образования отходов было в пределах ежегодных среднестатистических 10-15 %. Значительное  увеличение объемов  образования  отходов I-IV классов опасности  по сравнению с 2007 годом происходило скачкообразно: в 2013 году – в 2,5 раза и в 2015 году – в 3,5 раза за счет увеличения более чем в 10 раз объемов образования отходов IV класса опасности, удельный вес которых составляет 85-95 % в общем объеме образования отходов I - IV класса опасности. Это было связано с введением в эти годы новых предприятий и индустриальных парков в Калужской области. Так, по сравнению с 2007 годом произошло увеличение объемов отходов металлургического производства в 2013 году - в 4 раза, в 2014 году – более чем в 10 раз. Это объясняется тем, что  в формате кластера с 2013 года начал работу крупнейший в ЦФО производитель стального проката электрометаллургический завод нового поколения «НЛМК Калуга». В 2014 году он вышел на промышленную мощность. В этот кластер входят ООО «АГРИСОВГАЗ» - выпуск стальных и алюминиевых конструкций любой сложности, ООО «Северсталь-Гонварри-Калуга» - цех вырубной штамповки сервисного металлоцентра по производству металлозаготовок и другие. Реализация данных проектов позволила вывести отечественный металлургический комплекс на качественно новый уровень, при этом объем промышленных отходов по данной группе тоже увеличился. В 2015 году открылся завод двигателей VW и 3 крупных фармзавода: Novo Nordisk, «НиармедикПлюс», «АстраЗенека»; начали работу 49 крестьянских фермерских хозяйств. В этот период более чем в 550 раз возросли объемы образования отходов животноводства IV класса опасности. При этом отходы животноводства практически на 100 % используются в собственном производстве;
- доля площади субъекта Российской Федерации, занятая особо охраняемыми природными территориями регионального и местного значения (234,839 %). Показатель достигнут в процессе выверения и приведения в соответствие с действующим законодательством границ ООПТ регионального значения и местного значения. За отчетный период общая площадь Калужской области и общая площадь ООПТ регионального и местного значения не уменьшалась. Работа по приведению нормативных правовых актов Калужской области в соответствие с законодательством Российской Федерации, регулирующим правоотношения в сфере особо охраняемых природных территорий, продолжается.
2.4. Не выполнены запланированные значения по следующим индикаторам:
- выбросы в атмосферный воздух вредных (загрязняющих) веществ, отходящих от стационарных источников (42,589 %). Наблюдаемое по годам увеличение выбросов в атмосферу связано с введением в строй новых промышленных предприятий, но, при достаточно эффективной очистке выбросов, показатель ИЗА  (качество атмосферного воздуха описывается этим комплексным показателем)  также изменяется, но не столь значительно - в пределах 1,71-5,0 (загрязнение низкое или повышенное). Также значительно увеличивается количество автотранспорта;
- доля уловленных и обезвреженных загрязняющих атмосферный воздух веществ в общем количестве отходящих загрязняющих веществ от стационарных источников (89,032 %). Снижение значений относительного показателя связано с увеличением абсолютных объемов выбросов в связи с введением в строй новых промышленных предприятий, и, возможно, неэффективной работой пылегазоулавливающих установок на действующих предприятиях. Модернизация системы газоочистки - одно из самых дорогостоящих мероприятий, поэтому предприятия эксплуатируют существующее оборудование до полного его износа. Кроме того, возможно некорректное представление соответствующих показателей в отчете 2ТП – воздух (информация Росстата).
Вывод: необходима глобальная модернизация пылегазоулавливающих установок на действующих предприятиях и установка высокоэффективного оборудования газоочистки на вводимых мощностях.
Сведения об индикаторах государственной программы представлены в таблице № 1.
3. Перечень контрольных событий, выполненных и не выполненных (с указанием причин) в установленные сроки
При выделенном бюджетном ассигновании из областного бюджета прогнозируемый объем вывоза отходов в год составит не менее 30 тыс. куб. м. – выполнено.
4. Анализ факторов, повлиявших на ход реализации государственной программы
4.1. Уменьшение налоговых поступлений (штрафов) в бюджет области обусловлено сложившейся судебной практикой (дела, возбужденные по ст. 20.25 КоАП в отношении физических лиц, возвращаются в адрес управления административно-технического контроля без рассмотрения), а также в связи с введением в 2016 году ст. 4.1.1 КоАП. 
4.2. Введение в строй новых промышленных предприятий и неэффективная работа пылегазоочистных установок на действующих предприятиях Калужской области.
4.3. Калужская область перешла на новую систему обращения с отходами в соответствии с действующим законодательством.
4.4. Образованны особо охраняемые природные территории регионального значения в соответствии с постановлением Губернатора Калужской области от 24.10.2011 № 403 «О проведении мероприятий по сохранению природных объектов Калужской области».
5. Данные об использовании бюджетных ассигнований и средств из иных источников, направленных на реализацию государственной программы, в разрезе программных мероприятий
Фактическое финансирование программы в 2018 году составило 187 300,784 тыс. рублей из счет средств областного бюджета.
Наибольший объем бюджетных средств израсходован по подпрограмме «Развитие системы обращения с отходами производства и потребления в Калужской области», в том числе на реализацию мероприятия «организация и обслуживание мест (площадок) накопления и вывоз твердых коммунальных отходов».
Данные об использовании бюджетных и иных средств на реализацию государственной программы представлены в таблице № 2.
6. Оценка эффективности реализации государственной программы 
В соответствии с Порядком проведения оценки эффективности реализации государственных программ Калужской области (постановление Правительства Калужской области от 17.07.2013 № 366) в 2018 году реализация государственной программы Калужской области «Охрана окружающей среды в Калужской области» характеризуется удовлетворительным уровнем эффективности – 91,6 %, в том числе по подпрограммам:
- высоким уровнем эффективности - 2 подпрограммы, в том числе:
      - «Развитие системы обращения с отходами производства и потребления» 
(100 %);
      - «Регулирование качества окружающей среды, повышение уровня экологического образования населения» (100 %);
- удовлетворительным уровнем - 1 подпрограмма, в том числе:
 - «Обеспечение реализации полномочий в сфере административно-технического контроля» (90,8 %).
Сумма денежных взысканий, поступившая в областной и местные бюджеты в результате применения мер административного воздействия - 64,047 %. Удельный вес возбужденных дел об административных правонарушениях от числа выявленных правонарушений - 90 %. 
С 2014 года судебная практика сложилась таким образом, что мировым судом не рассматриваются (возвращаются без рассмотрения) дела, возбужденные по ст. 20.25 КоАП в отношении физических лиц, что повлекло за собой уменьшение неналоговых поступлений (штрафов) в бюджет. Уменьшение поступления штрафов в бюджет произошло в связи с введением в 2016 году ст. 4.1.1 КоАП, предусматривающей замену административного наказания в виде административного штрафа предупреждением для субъектов малого и среднего предпринимательства, юридических и физических лиц за впервые совершенное административное правонарушение.

2.1.17. Государственная программа Калужской области
«Развитие физической культуры и спорта в Калужской области»

1.	Общая часть
Наименование государственной программы Калужской области - «Развитие физической культуры и спорта в Калужской области».
1.1 Перечень подпрограмм, входящих в государственную программу:
   1. «Развитие физической культуры, массового спорта и спорта высших достижений».
   2. «Повышение эффективности управления развитием отрасли физической культуры и спорта и системы подготовки спортивного резерва в Калужской области».
   3. «Развитие материально-технической базы для занятий населения области физической культурой».
1.2 Основные цель и задачи государственной программы:
Цель государственной программы - создание условий, обеспечивающих гражданам возможность систематически заниматься физической культурой и спортом, повышение конкурентоспособности калужских спортсменов на официальных международных и российских соревнованиях.
Задачи государственной программы:
   - обеспечение успешного выступления калужских спортсменов, в том числе лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, на официальных международных и российских соревнованиях;
   - повышение мотивации граждан к регулярным занятиям физической культурой и спортом и ведению здорового образа жизни;
   - повышение уровня обеспеченности населения спортивными сооружениями;
   - развитие инфраструктуры физической культуры и спорта, строительство спортивных объектов шаговой доступности;
   - развитие кадрового потенциала в области физической культуры и спорта;
   - создание условий для подготовки и совершенствования спортсменов и тренеров с учетом непрерывности процессов обучения и спортивной подготовки;
   - создание условий для формирования, подготовки и сохранения спортивного резерва.
2. Результаты, достигнутые за отчетный период, и сведения о степени соответствия установленных и достигнутых индикаторов государственной программы за отчетный год
2.1 Основные результаты, достигнутые в 2018 году:
- за счет средств федерального бюджета приобретена снегоуплотнительная машина для ГАУ КО «СШОР «Орленок»;
- приобретен и установлен туалетный модуль (с септиком) для ГБУ КО «СШОР по гребному спорту»;
- приобретен робот – пылесос, очищающий чаши 50-ти и 25-ти метровых бассейнов ГБУ КО «СШОР «Олимп»;
- оснащен пищеблок ГБУ КО «СШОР по спортивной гимнастике Ларисы Латыниной»;
- проведены мероприятия по антитеррористической безопасности объектов спорта (приобретены и установлены металлодетекторы и шлагбаумы) в ГАУ КО «СШОР «Орленок» и в КАУ КО «ЦСП «Анненки»; 
- осуществлена поставка теннисных столов для организации физкультурно-массовой и спортивной работы с населением по месту жительства в муниципальных образованиях Калужской области;
- проведены мероприятия по замене оконных конструкций ГБУ КО «СШОР по спортивной гимнастике Ларисы Латыниной»;
- осуществлены мероприятия по антитеррористической защищенности объектов спорта в части приобретения и монтажа оборудования (видеонаблюдение, пожарная сигнализация и т.д.) - ГБУ КО СШОР по гребному спорту», ГАУ КО «ЦСП «Анненки», ГБУ КО «СШОР «Многоборец», ГБУ КО «СШОР «Юность»;
- проведены мероприятия по  капитальному ремонту в 13 подведомственных учреждениях и текущий ремонт в 3 подведомственных учреждениях;
- произведена поставка и монтаж блок-контейнеров: ГАУ КО «СШОР «Орленок», ГБУ КО «СШОР по гребному спорту», ГБУ КО «СШОР по конному спорту», ГБУ КО «СШ «Спартак»;
- осуществлены поставка и укладка искусственного покрытия, поставка и монтаж хоккейных бортов и строительный контроль за производством работ на территории МКОУ «Средняя общеобразовательная школа № 2 г. Киров, Кировский район, Калужская область и в муниципальном образовании «Поселок Воротынск», расположенной вблизи МКОУ «Общеобразовательная школа № 2 им. С. Унковского» Калужская область, Бабынинский район;
2.2 Вклад основных результатов в решение задач и достижение целей государственной программы:
- увеличилась по сравнению с 2017 годом на 2 % доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения 
и составила 40,5 %;
- увеличилась по сравнению с 2017 годом на 6,1 % доля учащихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности учащихся и студентов в Калужской области и составила 87,9 %;
- увеличилась по сравнению с 2017 годом на 4 % доля населения, занятого в экономике занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения, занятого в экономике, и составила 27,8 %;
- увеличилось по сравнению с 2017 годом на 250 чел. количество квалифицированных тренеров и тренеров-преподавателей физкультурно-спортивных организаций, работающих по специальности, и составило 1351 чел.;
- увеличилась на 0,2 % по сравнению с 2017 годом эффективность использования существующих объектов спорта и составила 69,2 %;
- увеличилось на 153 ед. по сравнению с 2017 годом количество региональных 
и  межмуниципальных официальных физкультурных и спортивных мероприятий, включенных в календарный план, и составило 463 ед.;
- увеличилось на 214 ед. по сравнению с 2017 годом число регулярно функционирующих  спортивных сооружений и составило 2244 ед.;
- увеличилась на 24,6 % доля учащихся и студентов в Калужской области, выполнивших нормативы Комплекса ГТО, в общей численности учащихся и студентов, принявших участие в сдаче нормативов комплекса ГТО, составила 54,6 %, из них учащихся и студентов  составила 50,9 %.
2.3 Плановые значения выполнены на 100 % и выше по следующим индикаторам:
   - доля населения, занятого в экономике, занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения, занятого в экономике;
   - доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения в возрасте от 3 до 79 лет;
   - доля спортсменов-разрядников в общем количестве лиц, занимающихся в системе специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва и училищ олимпийского резерва;
   - доля учащихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности учащихся и студентов в Калужской области;
   - количество квалифицированных тренеров и тренеров-преподавателей физкультурно-спортивных организаций, работающих по специальности;
   - удельный вес социально ориентированных некоммерческих организаций, оказывающих услуги в области физической культуры и массового спорта, в общем количестве организаций, оказывающих услуги в области физической культуры и спорта;
   - эффективность использования существующих объектов спорта.
2.4 Не выполнены запланированные значения по следующим индикаторам:
   - доля граждан, занимающихся в спортивных организациях, в общей численности детей и молодежи в возрасте 6 - 15 лет;
   - доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности указанной категории населения;
   - доля спортсменов-разрядников, имеющих разряды и звания (от I разряда до спортивного звания «Заслуженный мастер спорта»), в общем количестве спортсменов-разрядников в системе специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва;
   - единовременная пропускная способность объектов спорта, введенных в эксплуатацию в рамках федеральной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2016 - 2020 годы» по направлению, касающемуся совершенствования условий для развития массового спорта (нарастающим итогом);
   - уровень обеспеченности населения спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта.
Сведения об индикаторах государственной программы представлены в таблице № 1.
3. Перечень контрольных событий, выполненных и не выполненных (с указанием причин) в установленные сроки
3.1 Выполненные контрольные мероприятия:
- капитальный ремонт ГБОУ ДОД КО «ОСДЮСШОР «Юность». Проведен капитальный ремонт спортивного комплекса ГБУ КО «СШОР «Юность»;
- капитальный ремонт ГАОУ ДО КО «СШЮСШОР «Труд». Проведен капитальный ремонт лестницы запасного выхода, приобретены и установлены противопожарные двери ГАУ КО «СШОР «Труд»;
- капитальный ремонт ГАОУ ДОД КО «ДЮСШ «Анненки» - ОЦПССК».  Проведены работы: капитальный ремонт кровли здания ГАУ КО «ЦСП «Анненки» по адресу: г. Калуга, ул. Анненки д. 5 (жилой корпус); капитальный ремонт кровли  ГАУ КО «ЦСП «Анненки» по адресу: г. Калуга, ул. Беговая д. 8 (помещения 1,2); капитальный ремонт административных помещений ГАУ КО «ЦСП «Анненки».
4. Анализ факторов, повлиявших на ход реализации государственной программы
На реализацию программы отрицательно повлияло отсутствие финансирования некоторых мероприятий.
На реализацию программы положительно повлияли следующие факторы:
- выполнение запланированных контрольных событий;
-  выполнение на 100 % и выше большинство плановых значений показателей позволило реализовать основные мероприятия государственной программы.
5. Данные об использовании бюджетных ассигнований и средств из иных источников, направленных на реализацию государственной программы, в разрезе программных мероприятий
Фактическое финансирование программы в 2018 году составило 1 954 265,736тыс. рублей, из них: 
   - 1 119 948,989 тыс. рублей за счет средств областного бюджета;
   - 784 982,952 тыс. рублей за счет средств федерального бюджета;
   - 49 333,795 тыс. рублей за счет средств местного бюджета.
Наибольший объем бюджетных средств израсходован по подпрограмме «Развитие физической культуры, массового спорта и спорта высших достижений».
В рамках подпрограмм «Развитие физической культуры, массового спорта и спорта высших достижений», «Развитие материально-технической базы для занятий населения области физической культурой» привлекались средства местных бюджетов Калужской области.
Данные об использовании бюджетных и иных средств на реализацию государственной программы представлены в таблице № 2.
6. Оценка эффективности реализации государственной программы 
В соответствии с Порядком проведения оценки эффективности реализации государственных программ Калужской области в 2018 году реализация государственной программы Калужской области «Развитие физической культуры и спорта в Калужской области» характеризуется высоким уровнем эффективности – 
96,3 %, в том числе по подпрограммам:
  - высоким уровнем эффективности - 3 подпрограммы, в том числе:
        - «Развитие физической культуры, массового спорта и спорта высших достижений» (97,2 %);
        - «Повышение эффективности управления развитием отрасли физической культуры и спорта и системы подготовки спортивного резерва в Калужской области» (99,8 %);
        - «Развитие материально-технической базы для занятий населения области физической культурой» (100 %).

2.1.18. Государственная программа Калужской области
«Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие
 в Калужской области» 

1.	Общая часть
Наименование государственной программы Калужской области - «Укрепление единства российской нации  и этнокультурное развитие в Калужской области»  (далее  - государственная программа).
1.1 Перечень основных мероприятий, входящих в состав государственной программы:
- «Поддержка мероприятий и общественных инициатив, направленных на гармонизацию межнациональных отношений и укрепление российской гражданской идентичности в Калужской области»;
- «Мероприятия, направленные на реализацию проекта «У истоков российской независимости (Великое стояние на реке Угре 1480 г.)»;
- «Реализация мероприятий и инициатив, направленных на этнокультурное развитие народов России, проживающих на территории Калужской области».
 Подпрограммы в государственной программе не предусмотрены.
1.2.	Основные цели и задачи государственной программы:
Цели государственной программы: 
- укрепление единства российской нации в Калужской области;
- этнокультурное развитие на территории Калужской области.
Задачи государственной программы:
- содействие укреплению гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений в Калужской области;
- содействие этнокультурному многообразию народов России в Калужской области.
2.	Результаты, достигнутые за отчетный период 
2.1 Основные результаты, достигнутые в 2018 году:
В целях поддержания национальных и религиозных традиций населения на постоянной основе проводятся культурно-просветительские мероприятия, направленные на гармонизацию межнациональных отношений, духовное и патриотическое воспитание молодежи. 
В 2018 году проведен ряд этнокультурных мероприятий, наиболее заметными из которых стали:
- этнокультурные мероприятия «Мисс Этно», «Мистер Этно», «Наш дом – Калуга», «Венок дружбы» и открытый фестиваль национальных культур «Россия - наш единый дом», посвященный Дню Государственного флага Российской Федерации; 
- в Людиновском районе состоялся VII открытый районный фестиваль национальных культур «Наш дом – Людиновский район», который  традиционно проводится в рамках празднования Дня народного единства;
- в Тарусском - IV гастрономический фестиваль национальных кухонь «Тарусская застолица»;
- военно-историческая реконструкция «Великое стояние на реке Угре 1480 г.».  На празднике побывало более 10 тыс. зрителей из Москвы, Санкт-Петербурга, Калужской и соседних областей; 
- фестиваль творчества, посвященный Дню победного окончания Великого стояния на реке Угре 11 ноября 1480 года;
- творческий конкурс для членов общественных объединений и движений, действующих на территории Калужской области, «Мы любим Россию».
В 2018 году в Калужском областном молодежном центре проведены День культуры Украины, День культуры Татарстана, День культуры Армении, День культуры Грузии, День культуры Азербайджана, День культуры Молдовы. Цель проведения мероприятий – формирование духовно-нравственной общности жителей Калужской области, укрепление межнациональных отношений.
Традиционными являются встречи в рамках устного межнационального журнала «Лад», в ходе которых представители диаспор и творческой интеллигенции нашего региона имеют возможность общения в неформальной обстановке. В период с 2009 по 2018 год проведено более 80 таких встреч, в том числе в 2018 году - 10.
В Калужском инновационном культурном центре состоялось открытие выставки творческого конкурса «СОЦВЕТИЕ». Этот конкурс, проводимый в области в рамках Всероссийского конкурса «Евразия глазами детей» и под патронажем министерства внутренней политики и массовых коммуникаций Калужской области, посвящен межнациональным традициям народов России. В нем приняли участие более 400 детей не только из Калужской области, но и соседних регионов, а также побратимских городов белорусского города Борисов и словацкого города Голич.
Накануне Дня солидарности в борьбе с терроризмом руководителями национально-культурных объединений Калужской области проведены встречи  с членами организаций, посвященные противостоянию идеологии терроризма с целью недопущения ее распространения в обществе.
Для решения задач по сохранению атмосферы взаимного уважения к национальным и конфессиональным традициям действуют Совет по координации деятельности национальных общественных объединений при Губернаторе Калужской области, советы по межнациональным и межконфессиональным отношениям при администрациях муниципальных районов и городских округов Калужской области.
2.2 Вклад основных результатов в решение задач и достижение целей государственной программы: 
- обеспечение межнационального мира и согласия, гармонизация межнациональных (межэтнических) отношений;
- обеспечение равноправия граждан, реализации конституционных прав граждан в сфере государственной национальной политики Российской Федерации;
- сохранение и развитие этнокультурного многообразия народов России, проживающих на территории Калужской области;
- создание условий для обеспечения прав народов России в социально-культурной сфере, проживающих на территории Калужской области;
- развитие системы образования, гражданско-патриотического воспитания подрастающего поколения;
- информационное обеспечение реализации государственной национальной политики Российской Федерации;
- совершенствование взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления с институтами гражданского общества на территории Калужской  области.
2.3 Плановые значения выполнены на 100 % и выше по следующим индикаторам:
- доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общем количестве граждан Российской Федерации, проживающих на территории Калужской области;
- численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России, проживающих на территории Калужской области, и поддержку языкового многообразия на территории Калужской области;
- количество участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства.
2.4 Не выполнены запланированные значения по следующим индикаторам:
- индикаторы с невыполненными запланированными значениями отсутствуют.
Сведения об индикаторах государственной программы представлены в таблице № 1.
3.	Перечень контрольных событий, выполненных и не выполненных                  (с указанием причин) в установленные сроки:
- проведение ежегодных социологических опросов, направленных на определение доли граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общем количестве граждан Российской Федерации, проживающих на территории Калужской области, и уровня толерантного отношения к представителям другой национальности - выполнено. Данный социологический опрос проведен ООО «Стратегия» в декабре 2018 года по заказу министерства внутренней политики и массовых коммуникаций Калужской области. В ходе исследования был выявлен показатель, отражающий долю граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, который составил 61 %. Таким образом, межнациональную ситуацию в области можно оценивать как удовлетворительную;
- ежегодное проведение Дня народного единства - выполнено. 4 ноября 2017 года при поддержке Калужского областного отделения Общероссийского фонда «Российской Фонд Мира» проведен ежегодный творческий фестиваль национальных культур Калужской области «Венок дружбы», участие в котором приняли представители национально-культурных объединений, самодеятельные фольклорно-этнографические коллективы;
- проведение военно-исторической реконструкции «Великое стояние на реке Угре 1480 г.» - выполнено. Центральным событием 2018 года стала реконструкция Великого стояния на реке Угре 1480 года, приуроченная к проведению Дней Москвы в Калужской области. Помимо реконструкции сражения войск великого князя Ивана III и полчищ хана Большой Орды Ахмата зрители смогли поучаствовать в праздничном молебне, концертной программе с участием фольклорных коллективов, ярмарке изделий народных промыслов, мастер-классах по декоративно-прикладному искусству, спортивных состязаниях и  интерактивных играх. Столь значимое мероприятие привлекло внимание гостей из Москвы, Санкт – Петербурга, Орла, Татарстана и Башкортостана;
- проведение областного фестиваля «Россия - наш единый дом», посвященного Дню российского флага, ежегодно в 2018 - 2020 годах - выполнено. 22 августа 2018 года в Калужской области стартовал общественный проект «Восславим флаг российский». Цель проекта - всеобщая популяризация российского флага как государственного символа, исключительно важного для воспитания любви к своей родине, формирования уважительного отношения к истории и настоящему нашего суверенного государства. Согласно замыслу проекта российские флаги вывешиваются не только на зданиях государственных и муниципальных учреждений, но и на частных и  многоквартирных домах, на зданиях предприятий и организаций всех форм собственности, особенно в дни общероссийских праздников и знаменательных событий. 31 января  2019 года в Москве в здании Общественной палаты Российской Федерации состоялось совместное расширенное заседание Совета Ассамблеи народов России и Центрального Координационного Совета Молодежной Ассамблеи народов России «Мы – россияне», где было принято решение о  присвоении проекту «Восславим флаг российский» федерального статуса;
- реализация ежегодно комплекса мероприятий, посвященных Дням славянской письменности и культуры, в организациях общего, профессионального образования - выполнено. Ежегодно учителя Калужской области принимают участие во Всероссийском мастер-классе педагогов родных языков народов, проживающих на территории Российской Федерации, Международном дне русского языка – Пушкинском дне в России (6 июня), Всероссийской акции «Пушкинский диктант», 90-летию со дня рождения А.Д. Дементьева (июль, День памяти поэта), Всероссийской акции «День словаря» (Далевский диктант).
4.	Анализ факторов, повлиявших на ход реализации государственной программы
Факторы, повлиявшие на ход реализации государственной программы - межведомственный характер государственной программы - осуществление мероприятий в рамках других государственных программ Калужской области, и, как следствие, невозможность определить расходы областного бюджета на реализацию всех мероприятий, указанных в перечне программных мероприятий.
5.	Использование бюджетных ассигнований и средств из иных источников, направленных на реализацию государственной программы, в разрезе программных мероприятий 
Общий объем средств на реализацию мероприятий государственной программы составил 6 160,146 тыс. рублей, из них:
- 4 359,086 тыс. рублей средств областного бюджета;
- 1 801,060 тыс. рублей средств федерального бюджета.
Из федерального бюджета финансирование осуществлялось в рамках государственной программы Российской Федерации «Реализация государственной национальной политики» посредством предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации. 
Наибольший объем средств областного бюджета  был направлен на реализацию следующих мероприятий:
- «Проведение ежегодных социологических опросов, направленных на определение доли граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общем количестве граждан Российской Федерации, проживающих на территории Калужской области, и уровня толерантного отношения к представителям другой национальности»;
- «Воссоздание материальной и духовной культуры XV века через организацию военно-исторической  реконструкции «Великое стояние на реке Угре 1480 г.»;
- «Фестиваль творчества, посвященный Великому стоянию на реке Угре 1480 года»;
- «Организация и проведение областного фестиваля «Россия - наш единый дом», посвященного Дню российского флага.
Средства федерального бюджета были направлены на реализацию следующих мероприятий:
- «Воссоздание материальной и духовной культуры XV века через организацию военно-исторической  реконструкции «Великое стояние на реке Угре 1480 г.»;
- «Организация и проведение областного фестиваля «Россия - наш единый дом», посвященного Дню российского флага.
Данные об использовании бюджетных и иных средств на реализацию государственной программы представлены в таблице № 2.
6.	Оценка эффективности реализации государственной программы 
В соответствии с Порядком проведения оценки эффективности реализации государственных программ Калужской области (постановление Правительства Калужской области № 366) в 2018 году реализация государственной программы характеризуется с высоким уровнем эффективности - 100 %.

2.1.19. Государственная программа Калужской области
  «Поддержка развития российского казачества на территории 
Калужской области»  

1.	Общая часть
Наименование государственной программы Калужской области - «Поддержка развития российского казачества на территории Калужской области» (далее - государственная программа).
1.1 Перечень основных мероприятий, входящих в программу:
- «Совершенствование организации государственной и иной службы российского казачества»;
- «Поддержка экономического развития российского казачества»;
- «Содействие организации работы с казачьей молодежью, ее военно-патриотическому, духовно-нравственному и физическому воспитанию, сохранению и развитию казачьей культуры».
Подпрограммы в государственной программе не предусмотрены
1.2 Основные цель и задачи государственной программы:
Целью государственной программы является развитие и консолидация российского казачества на территории Калужской области.
Для достижения цели программы поставлены следующие задачи:
- совершенствование механизма и создание экономических условий для привлечения членов казачьих обществ к несению государственной и иной службы;
- развитие духовно-нравственных основ, традиционных образа жизни, форм хозяйствования и самобытной культуры российского казачества;
- повышение роли российского казачества в воспитании подрастающего поколения в духе патриотизма и его готовности к служению Отечеству;
- увеличение числа членов казачьих обществ, задействованных в государственной и иной службе в других сферах деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Результаты, достигнутые за отчетный период
2.1 В отчётном году были достигнуты следующие результаты:
-	количество проведенных общественных мероприятий регионального и межрегионального уровней, а также мероприятий других регионов, в области спорта и культуры с участием казачества – 86;
-	количество личных подсобных хозяйств, крестьянских фермерских хозяйств, организаций, учрежденных казачьими обществами, членами казачьих обществ, либо с долей казачьих обществ в уставном капитале не менее 25 %, осуществляющих свою деятельность в сельской местности всего на отчётную дату – 56;
-	количество членов казачьих обществ, прошедших обучение и получивших квалификацию по военно-учетным специальностям, охранным и иным смежным специальностям, необходимым для несения казаками государственной и иной службы – 2;
-	количество детей-сирот, включенных в проект «Я служу России», – 160. В рамках исполнения совместного плана в 2018 году сотрудниками УНК УМВД совместно с представителями калужского казачества проведено 55 профилактических мероприятий, направленных на профилактику противодействия незаконному обороту наркотиков и пропаганду здорового образа жизни для детей и подростков, в том числе находящихся в трудной жизненной ситуации, состоящих на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел, а также в отношении детей, оставшихся без попечения родителей. К данным мероприятиям привлечены 1472 члена казачьих обществ. 
Казачьи народные дружины регулярно проводят мероприятия по установлению надписей, имеющих признаки скрытой рекламы наркотических средств и психотропных веществ, размещенных на зданиях, сооружениях и ограждениях, расположенных на улицах г. Калуги и Калужской области.
Калужским ОКО ВКО «ЦКВ» при поддержке Регионального центра постинтернатного сопровождения «Расправь крылья» продолжается реализация проекта     «Я служу России» по интеграции детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, и лиц из их числа в казачьи общества, подготовке их к государственной, в том числе военной службе, организации прохождения военной службы в частях и соединениях, подлежащих комплектованию членами казачьих обществ, а также социализации их в казачьих обществах после прохождения службы. Главным результатом реализации проекта «Я служу России» стал тот факт, что ни один из участников, с момента начала его реализации в 2011 году, не был уличён в противоправных действиях. Военную службу прошли более 130 участников проекта «Я служу России», в том числе по контракту;
-	в рамках организации и проведения официальных физкультурных и спортивных мероприятий, иных мероприятий в области физической культуры и спорта Калужским ОКО ВКО «ЦКВ» за счёт собственных средств организовано участие команды Калужского ОКО ВКО «ЦКВ» в Открытом чемпионате казачьей 4-й гвардейской Кантемировской танковой дивизии  по стрельбе из табельного и штатного оружия, организованы и проведены с участием команд казачьих обществ Центрального федерального округа открытые турниры по рубке шашкой и метанию ножа на первенство казачьей 4-й гвардейской Кантемировской танковой дивизии, организован и проведён V Межведомственный турнир среди команд Вооружённых Сил Российской Федерации, Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, правоохранительных органов, реестровых казачьих обществ и спортивных клубов ДОСААФ России, проведены семидневные военно-полевые сборы;
-	в рамках реализации культурных акций совместно с органом местного управления города Калуги в сфере культуры проведён Калужский городской открытый фестиваль-конкурс «Казачьему роду нет переводу». В фестивале-конкурсе «Казачьему роду нет переводу» приняли участие 21 коллектив в общем количестве 213 человек из города Калуги, Дзержинского, Малоярославецкого, Тарусского, Людиновского, Юхновского районов Калужской области, г. Серпухова Московской области и г. Москвы. Возраст участников составил от 7 до 82 лет. Силами и средствами Козельского хуторского казачьего общества «Оптинское» проведен ежегодный Международный фестиваль-конкурс славянской народной песни «Оптинская весна». Калужское ОКО ВКО «ЦКВ» во взаимодействии с органами местного самоуправления города Калуги в рамках мероприятий Калужского открытого фестиваля казачьей культуры, быта и боевых искусств «Православное сердце России» организовало концерт казачьей песни «Казаки земли калужской» на праздновании Дня города Калуги. Участвовало 9 творческих коллективов, в составе которых 93 исполнителя. В городе Вязьма Смоленской области  состоялся VII Международный фестиваль казачьей песни «Споём, станица!», в котором приняли участие Образцовый детский фольклорный ансамбль «Луговое кольцо» Калужского ОКО ВКО «ЦКВ», ансамбль казачьей песни «Вольный ветер» (ГБУК КО «Калужский областной центр народного творчества»), творческий самодеятельный коллектив «Калужская тальянка». Детский ансамбль «Луговое кольцо» стал обладателем гран-при фестиваля «Споём, станица!»;
-	в рамках организации оздоровительных смен для детей и развития специализированных видов отдыха силами и средствами Козельского хуторского казачьего общества «Оптинское» проведена летняя смена ежегодного православного военно-полевого лагеря допризывной казачьей молодежи (25 человек в возрасте от 11 до 17 лет) по обмену опытом между воспитанниками Козельского хуторского казачьего общества «Оптинское» и Кубанского казачьего войска, в ходе которой организованы занятия по довойсковой военной подготовке, спартакиада по военно-прикладным видам спорта и совершён марш-бросок на 108 километров по местам боевой славы Калужской и Тульской областей. В период совершения марш-броска участники посетили храмы и монастыри Калужской области и совершили паломническую  поездку в город Белёв Тульской области, посвященную 100-летию со дня убиения Царской семьи;
-	в целях централизации управления проектами по воспитанию казаков, в том числе кадетов, воспитанников Калужской области, Калужским ОКО ВКО «ЦКВ» было принято решение о создании центра казачьей культуры, духовно-нравственного, физического, военно-патриотического воспитания и подготовки казаков к защите Отечества в форме автономной некоммерческой организации. Выделено помещение под размещение Центра, ведётся подготовка документов для его государственной регистрации;
-	к участию в обеспечении общественной безопасности и охране общественного порядка при проведении массовых мероприятий привлекались 523 народных дружинника из числа членов казачьих обществ;
-	в рамках мероприятий государственной программы в 2018 году выделено 500 тыс. рублей на предоставление субсидии некоммерческим организациям, не являющихся государственными (муниципальными) учреждениями, созданным в форме казачьих обществ, внесенным в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, осуществляющих деятельность в сфере патриотического, в том числе военно-патриотического, воспитания граждан Российской Федерации. Субсидия предоставлена Людиновскому хуторскому казачьему обществу Калужского отдельского казачьего общества Войскового казачьего общества «Центральное казачье войско» на реализацию программы «Наследники русских побед».
2.2 Вклад основных результатов в решение задач и достижение целей подпрограммы:
- повышение роли российского казачества в воспитании подрастающего поколения в духе патриотизма и его готовности и способности к служению Отечеству;
- укрепление общественно-государственного партнёрства в направлении пропаганды и развития самобытной казачьей культуры.
2.3 Плановые значения выполнены на 100 % и выше по следующим индикаторам:
- количество проведенных общественных мероприятий регионального и межрегионального уровней в области спорта и культуры с участием казачества;
- количество личных подсобных хозяйств, крестьянских фермерских хозяйств, организаций, учрежденных казачьими обществами, членами казачьих обществ, либо с долей казачьих обществ в уставном капитале не менее 25 %, осуществляющих свою деятельность в сельской местности (нарастающим итогом);
- количество детей-сирот, включенных в проект «Я служу России» (нарастающим итогом).
2.4. Не выполнены запланированные значения по следующим индикаторам:
- количество членов казачьих обществ, прошедших обучение и получивших квалификацию по военно-учетным специальностям, охранным и иным смежным специальностям, необходимым для несения членами казачьих обществ государственной и иной службы;
- количество членов казачьих обществ, задействованных в государственной и иной службе в других сферах деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации (нарастающим итогом).
Сведения об индикаторах государственной программы представлены в таблице № 1.
3. Перечень контрольных событий, выполненных и невыполненных в установленные сроки:
- проведение культурных мероприятий, направленных на популяризацию лучших образцов самобытного традиционного народного и художественного творчества казачества, в том числе:
 - международный фестиваль-конкурс славянского искусства «Оптинская весна» (ежегодно) – выполнено. Проходил 25 мая 2018 года; 
- региональный этап Всероссийского фестиваля «Казачий круг» (ежегодно) – выполнено. Проходил 23 сентября 2018 года. 
4. Анализ факторов, повлиявших на ход реализации государственной программы
В 2018 году значительного прорыва удалось достичь по направлению повышения роли российского казачества в воспитании подрастающего поколения в духе патриотизма и его готовности и способности к служению Отечеству в результате длительной подготовительной работы, налаженного системного взаимодействия и достижения общей заинтересованности в конечных результатах этого взаимодействия между Калужским ОКО ВКО «ЦКВ» и министерством образования и науки Калужской области. Найдены организационные, правовые, финансовые и иные механизмы, способствовавшие значительному ускорению и расширению общественно-государственного партнёрства на указанном направлении.
Аналогичного взаимодействия частично удалось достичь с министерством культуры Калужской области, в результате которого в составе государственного бюджетного учреждения культуры Калужской области «Калужский областной центр народного творчества» создан отдел казачьей культуры, укомплектованный профильными специалистами из  числа членов казачьих обществ Калужского ОКО ВКО «ЦКВ». Это также привело к налаживанию системного взаимодействия и укреплению общественно-государственного партнёрства в направлении пропаганды и развития самобытной казачьей культуры.
В 2018 году наблюдалась тенденция к ухудшению взаимодействия и снижению уровня сотрудничества между органами государственной власти, органами местного самоуправления Калужской области и казачеством в направлениях совершенствования механизмов и создания экономических условий для привлечения членов казачьих обществ к несению государственной и иной службы и увеличения числа членов казачьих обществ, задействованных в государственной и иной службе, в других сферах деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Это привело к двум основным существенным негативным последствиям: экономическому и социальному.
Негативные явления в экономической сфере обусловлены тем, что активное вытеснение казачества в 2018 году с рынка охранных услуг и длительное отсутствие подвижек в организации государственной и иной службы казачества на возмездной основе повлекли снижения уровня финансовой обеспеченности казачьих обществ при значительно увеличившейся финансовой нагрузке на казачьи общества в связи с форсированным развитием в казачьих обществах системы довойсковой, вневойсковой и специальной подготовки казаков к военной и иной государственной службе, организацией централизованной системы тылового обеспечения, ростом издержек казачьих обществ на организацию культурных, спортивных и военно-патриотических мероприятий за счёт собственных и привлечённых  внебюджетных средств, а также росту объёмов ставящихся задач по организации службы на безвозмездной основе. 
Дефицит финансовых и иных ресурсов у казачьих обществ дополнительно привёл к практически полному сворачиванию казачьими обществами внутренних программ развития инфраструктуры, в том числе создания казачьих поселений и развития производств, культурных проектов. Это в свою очередь привело к оттоку квалифицированных кадров из казачьих обществ в лучшем случае на промышленные предприятия региона, а в худшем – к переезду в другие регионы. Перечисленные выше обстоятельства привели к серьёзному снижению мобильности, как количественно, так и качественно, при реагировании казачьих подразделений по охране общественного порядка на экстренно поставленные задачи. 
Негативные явления в социальной сфере обусловлены в истекшем периоде увеличением исхода наиболее активных членов из казачьих обществ, либо в самоустранении их от активной деятельности. Основной причиной создавшейся напряжённости в казачьих коллективах явилось несоответствие складывающейся обстановки ожиданиям казаков, связанным с неоправдавшимися многолетними обещаниями органов власти различного уровня об организации государственной и иной службы казачества на возмездной основе ни с финансированием из бюджетных источников, ни с финансированием за счёт средств, заработанных казачьими обществами в рамках государственной поддержки предпринимательской деятельности казачьих обществ и организованных ими хозяйствующих субъектов. 
5. Использование бюджетных ассигнований и средств из иных источников, направленных на реализацию государственной программы, в разрезе программных мероприятий
Общий объем средств на реализацию мероприятий государственной программы составил 2,276 млн. рублей, из них:
- 0,500 млн. рублей за счет областного бюджета;
- 1,776 млн. рублей за счет собственных средств Калужского ОКО ВКО «ЦКВ» и собственных средств казачьих обществ.
Средства областного бюджета в размере 500,0 тыс. рублей были направлены на предоставление субсидии некоммерческим организациям, не являющимися государственными (муниципальными) учреждениями, созданными в форме казачьих обществ, внесенным в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, осуществляющими деятельность в сфере патриотического, в том числе военно-патриотического, воспитания граждан Российской Федерации. 
Собственные средства Калужского ОКО ВКО «ЦКВ» и средства казачьих обществ в сумме 1 776 тыс. рублей были направлены:
- на организацию участия команды Калужского ОКО ВКО «ЦКВ» в Открытом чемпионате казачьей 4-й гвардейской Кантемировской танковой дивизии;
- организацию доставки коллективов, выступлений, премирование, организацию питания творческих коллективов;
- обеспечение мероприятий по поддержке общественного порядка; 
- организацию отдыха и оздоровления детей; 
 - на приобретение наглядных пособий.
Данные об использовании бюджетных и иных средств на реализацию государственной программы представлены в таблице № 2.
6. Оценка эффективности реализации государственной программы 
В соответствии с Порядком проведения оценки эффективности реализации государственных программ Калужской области, утвержденным постановлением Правительства Калужской области от 17.07.2013 № 366, в 2018 году реализация государственной программы Калужской области «Поддержка развития российского казачества на территории Калужской области» характеризуется неудовлетворительным уровнем эффективности - 71,3 %.

2.1.20. Государственная программа Калужской области
  «Формирование современной городской среды в  
Калужской области» 

1. Общая часть
Наименование государственной программы – «Формирование современной городской среды в Калужской области».
1.1.	Перечень основных мероприятий предусмотренных в государственной программе:
- «Благоустройство территорий муниципальных образований Калужской области»;
- «Благоустройство городских парков в городах с численностью населения до 250 тысяч человек».
	Подпрограммы государственной программой не предусмотрены.
1.2.	Основные цель и задача государственной программы:
Цель государственной программы - повышение качества и комфорта городской среды на территории Калужской области.
Задача государственной программы - обеспечение проведения мероприятий  по благоустройству территорий муниципальных образований в соответствии с едиными требованиями.
2. Результаты, достигнутые за отчетный период
2.1. В 2018 году в реализации мероприятия программы «Благоустройство территорий муниципальных образований Калужской области» принимали участие 57 муниципальных образований, на территории которых расположены населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек.
На территориях данных муниципальных образований были проведены работы 
по благоустройству 264 дворовых территории многоквартирных домов и 65 общественных территорий.
Количественными показателями исполнения данного мероприятия являются:
- устройство покрытий: асфальтобетонного - 144 370,44 кв. метров, 
плиточного – 53 349,31 кв. метров, иного твердого покрытия – 52 832,91 кв. метров;
- установлено 127 детских площадок и 37 спортивных площадок, 890 скамеек 
и 702 урны, иных элементов благоустройства - 53 единицы, 1 029 опор освещения;
- выполнено озеленение территорий: высажено 119 деревьев и 1 687 кустарников.
В 2018 году в реализации мероприятия программы «Благоустройство городских парков в городах с численностью населения до 250 тысяч человек» принимали участие три муниципальных образования: «Город Спас-Деменск», «Город Сухиничи», «Город Жуков».
2.2. Вклад основных результатов в решение задачи и достижение цели программы:
- проведены мероприятия по благоустройству территорий муниципальных образований;
- реализованы мероприятия муниципальных программ по формированию современной городской среды;
- повышен уровень благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов и общественных пространств;
- в принятии решений и реализации проектов комплексного благоустройства 
и развития городской среды принимало участие население.
2.3. Плановые значения выполнены на 100 %  и более по следующим индикаторам:
- количество благоустроенных дворовых территорий (нарастающим итогом),
- доля благоустроенных дворовых территорий (нарастающим итогом),
- доля площади благоустроенных дворовых территорий (нарастающим итогом),
- количество благоустроенных общественных территорий (нарастающим итогом),
- доля площади благоустроенных общественных территорий (нарастающим итогом),
- уровень удовлетворенности населения выполненными мероприятиями по благоустройству территорий муниципальных образований,
- количество благоустроенных мест массового отдыха населения (городских парков).
2.4. Не выполнены запланированные значения по следующим индикаторам:
- индикаторы с невыполненными запланированными значениями отсутствуют.
Сведения об индикаторах государственной программы представлены в таблице № 1.
3. Перечень контрольных событий, выполненных и невыполненных в установленные сроки
Контрольные события в 2018 году не предусмотрены.
4. Анализ факторов, повлиявших на ход реализации программы
Основным положительным фактором, повлиявшим на ход реализации 
программы, является финансирование основных мероприятий за счет средств областного бюджета - 52 %, за счет средств федерального бюджета – 45 %, за счет средств местных бюджетов – 3 %.
В целях осуществления контроля за ходом выполнения программы, муниципальных программ и их координации, в том числе за ходом реализации конкретных мероприятий в рамках указанных программ, а также предварительного рассмотрения и согласования отчетов муниципальных образований - получателей субсидии из бюджета Калужской области о реализации муниципальных программ, отчетов об исполнении государственной программы, направляемых в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, постановлением Губернатора Калужской области от 28.02.2017 № 67 «О создании межведомственной комиссии по обеспечению реализации приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды» в Калужской области» создана межведомственная комиссия по обеспечению реализации приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды».
В муниципальных образованиях Калужской области контроль за реализацией муниципальных программ формирования современной городской среды осуществляется соответствующими муниципальными комиссиями.
5. Использование бюджетных ассигнований и средств из иных источников, направленных на реализацию программы, в разрезе программных мероприятий
При реализации программы были использованы средства в сумме 
354 686,57 тыс. рублей, в том числе:
- средства федерального бюджета - 157 567,80 тыс. рублей,
- средства областного бюджета – 185 998,21 тыс. рублей,
- средства местных бюджетов – 11 120,56 тыс. рублей.
Наибольший объем средств направлен на благоустройство дворовых территорий и территорий соответствующего функционального назначения
Данные об использовании бюджетных и иных средств на реализацию государственной программы представлены в таблице № 2.
6. Оценка результативности и эффективности подпрограммы.
В соответствии с Порядком проведения оценки эффективности реализации государственных программ Калужской области реализация программы в 2018 году характеризуется высоким уровнем эффективности – 100 %.

2.2. Направление 2. «Инновационное развитие 
и модернизация экономики»

2.2.1. Государственная программа Калужской области
«Экономическое развитие в Калужской области»

1. Общая часть
Наименование государственной программы Калужской области - «Экономическое развитие в Калужской области» (далее  - государственная программа).
1.1 Перечень подпрограмм, входящих в государственную программу: 
1. «Формирование благоприятной инвестиционной среды в Калужской области».
2. «Развитие промышленного сектора экономики Калужской области».
3. «Организация транспортного обслуживания населения на территории Калужской области».
4. «Развитие торговли в Калужской области».
5. «Совершенствование государственного управления и регулирования в Калужской области». 
6. «Защита прав потребителей в Калужской области».
1.2 Основные цели и задачи государственной программы:
Цели государственной программы:
- создание благоприятного предпринимательского климата и условий для ведения бизнеса;
- создание в регионе конкурентоспособной промышленности.
Задачи государственной программы:
- создание условий для размещения новых предприятий;
- повышение конкурентоспособности организаций промышленного комплекса;
- обеспечение эффективного передвижения пассажиров и грузов;
- снижение избыточных административных и иных ограничений, обязанностей, необоснованных расходов у субъектов предпринимательской и иной деятельности;
- повышение эффективности регионального управления.
2. Результаты, достигнутые за отчетный период 
2.1 Основные результаты, достигнутые в 2018 году: 
Объем инвестиций в основной капитал, осуществленный инвесторами, реализующими свои инвестиционные проекты на территории  Калужской области, по итогам 2018 года составил 32,32 млрд. рублей.
Введено в эксплуатацию 9 новых производств.
В 2018 году количество заключенных соглашений с инвесторами
и  инвестиционных проектов, включенных в реестр инвестиционных проектов Калужской области, составило 28 (планируемый объем инвестиций - 18,7 млрд. рублей, планируется создать 2487 новых рабочих мест).
В 2018 году 2 компании с общим заявленным объемом инвестиций 63 млрд. рублей и планируемыми к созданию 3 885 рабочими местами получили статус резидента ОЭЗ «Калуга».
В декабре 2018 года подана первая заявка на заключение соглашения об осуществлении деятельности на территории опережающего социально-экономического развития в монопрофильном муниципальном образовании (моногороде) «Сосенский» Калужской области с планируемым объемом инвестиций 188 млн. рублей и созданием 20 новых рабочих мест.
 На территории Калужской области реализуется 19 проектов на основе концессионных соглашений с общим объемом инвестиций порядка 200 млн. рублей.
В 2018 году начата реализация 14 инвестиционных проектов.
В целях привлечения инвесторов организовано и проведено 31 мероприятие (визиты, встречи, круглые столы и др.) с участием официальных лиц и представителей бизнеса на территории Калужской области. Подготовлено участие представителей Правительства Калужской области в 26 мероприятиях, проведенных за пределами региона.
Проведены три международных форума:
- IV Международный форум по развитию фармацевтической отрасли в России «ФармЭволюция 2018», г. Калуга, 18 апреля 2018 года;
- Форум «Цифровая эволюция», 23 августа 2018 г., Калуга;
- IX Международный форум по развитию автомобилестроения и инновационной инфраструктуры «АвтоЭволюция 2018», г. Калуга, 10-11 октября 2018 года.
В рамках государственной поддержки инвестиционной деятельности и обеспечения выполнения принятых обязательств осуществлялось предоставление субсидии инвесторам в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с выполнением работ в рамках реализации инвестиционного проекта. В 2018 году субсидия была предоставлена ООО «Самсунг Электроникс Рус Калуга» и ООО «ФОЛЬКСВАГЕН Груп Рус».
С целью создания благоприятных условий для ведения бизнеса и привлечения инвестиций на территорию региона совершенствуется региональное налоговое законодательство.
В целях обоснования применения льготного налогообложения по налогу на имущество организаций в реестр программ обновления и модернизации основных средств предприятий включены 2 промышленных предприятия.
Количество  выполненных  рейсов  всеми видами транспорта – 212 340, что на 844 рейса, или на 0,4 % больше, чем в 2017 году.
Транспортная подвижность населения в межмуниципальном и пригородном сообщении выросла в 2018 году на 1,3 % к уровню 2017 года.
 Общий объем перевезенных пассажиров всеми видами транспорта составил 6,6 млн. человек, или 100 %  к уровню 2017 года.
Заключено шесть договоров с авиакомпаниями о предоставлении субсидий за счет средств, предусмотренных в областном бюджете на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров, осуществляемых с территории Калужской области, позволивший осуществить 915 рейсов и перевезти 34,6 тыс. пассажиров, что на 398 % больше, чем в 2017 году. Всего за 2018 год на внутренних регулярных авиалиниях выполнено 1590 рейсов, перевезено 49,3 тыс. пассажиров. 
В 2018 году завершено строительство международного терминала, введен в эксплуатацию воздушный грузо-пассажирский постоянный пункт пропуска через государственную границу Российской Федерации. В связи с открытием нового пассажирского терминала пропускная способность аэропорта увеличена в три раза - до 300 пас/час.
Предоставлено право использования знака «Калужский продукт» четырем организациям на 17 наименований продукции: ООО «САПК-МОЛОКО», ООО «Веллмикс», АО «МосМедыньагропром», КФХ «НИЛ».
 2.2 Вклад основных результатов в решение задач и достижение целей государственной программы:
1. Объем инвестиций в основной капитал, осуществленный инвесторами, реализующими свои инвестиционные проекты на территории  Калужской области, по итогам 2018 года составил 32,32 млрд. рублей, создано 2 742 рабочих места.
2. Транспортная подвижность населения в межмуниципальном и пригородном сообщении выросла в 2018 году на 1,3 % к уровню 2017 года.
3. Сохранение социально значимой маршрутной сети, обеспечение регулярности пассажирских перевозок и увеличение выполняемых рейсов в целях расширения транспортной доступности и обеспечения более полного удовлетворения населения области транспортными услугами позволяет развивать транспортные связи между населенными пунктами Калужской области, способствует обеспечению потребности в перевозках пассажиров на социально значимых маршрутах, повышению пространственной и ценовой доступности транспортных услуг для населения, включая малообеспеченные слои населения, расширяет возможность получения социальных и культурных услуг, увеличивает доступность мест приложения труда, усиливает межрегиональную интеграцию с соседними регионами.
4. За счет активного развития сетевой розничной торговли в районах Калужской области выросли показатели по обеспеченностью населению площадью торговых объектов, где обеспеченность населения площадью торговых объектов меньше установленного значения суммарного норматива.
5. Оперативность предоставления информации от ресурсосберегающих организаций, ее качество и доступность для населения и заинтересованных организаций существенно влияет на поддержание имиджа региона, как региона с благоприятным предпринимательским климатом и условиями для ведения жизни и бизнеса.
2.3 Плановые значения выполнены на 100% и выше по следующим индикаторам:
- инвестиции в основной капитал без учета бюджетных средств на душу населения.
2.4 Не выполнены запланированные значения по следующим индикаторам:
- отношение числа высокопроизводительных рабочих мест к среднегодовой численности занятого населения в Калужской области. 
Запланированное значение не достигнуто в связи с более высоким ростом среднегодовой численности занятого населения.
Сведения об индикаторах государственной программы представлены в таблице № 1.
3. Перечень контрольных событий, выполненных и не выполненных (с указанием причин) в установленные сроки:
- проведение ежегодного международного форума по развитию автомобилестроения и производства автокомпонентов «АвтоЭволюция» - выполнено, проведен 10-11 октября 2018 года в г. Калуга;
-  проведение ежегодного международного форума «ФармЭволюция. Построение среды для фарминноваций в России: вызовы и перспективы» - выполнено, проведен 18 апреля 2018 года в г. Калуга.
4. Анализ факторов, повлиявших на ход реализации государственной программы
4.1. Факторы, повлиявшие на ход реализации государственной программы:
- действие и углубление санкций против Российской Федерации, в том числе с рекомендациями бизнесу о приостановлении реализации инвестиционных программ (проектов) на территории Российской Федерации, что обусловило снижение экономической активности в отдельных сферах экономической деятельности.
4.2. Последствия влияния указанных факторов на основные параметры государственной программы:
- показатель «отношение числа высокопроизводительных рабочих мест к среднегодовой численности занятого населения в Калужской области» – не достигнут, но увеличился по сравнению с  2017 годом.
5. Данные об использовании бюджетных ассигнований и средств из иных источников, направленных на реализацию программы, в разрезе программных мероприятий
Общий объем средств в рамках реализации мероприятий государственной программы в 2018 году составил 2 878 318,088 тыс. рублей, в том числе:
-  средства областного бюджета – 2 878 078,088 тыс. рублей;
- внебюджетные источники (собственные средства организаций) - 240,000 тыс. рублей.
Наибольший объем средств областного бюджета израсходован по подпрограммам «Формирование благоприятной инвестиционной среды в Калужской области», «Организация транспортного обслуживания населения Калужской области».
В рамках подпрограммы «Развитие торговли в Калужской области» привлекались средства из внебюджетных источников.
Данные об использовании бюджетных и иных средств на реализацию государственной программы представлены в таблице № 2.
6. Оценка эффективности реализации государственной программы 
В соответствии с Порядком проведения оценки эффективности реализации государственных программ Калужской области в 2018 году реализация государственной программы Калужской области «Экономическое развитие в Калужской области» характеризуется с высоким уровнем эффективности (96,3 %), в том числе по подпрограммам:
- высоким уровнем эффективности – 6 подпрограмм, в том числе:
      - «Формирование благоприятной инвестиционной среды в Калужской области» (100,0 %);
      -  «Развитие промышленного сектора экономики Калужской области» 
(100,0 %);
      - «Организация транспортного обслуживания населения на территории Калужской области» (100,0 %);
      - «Развитие торговли в Калужской области» (96,6 %);
      - «Совершенствование государственного управления и регулирования в Калужской области» (100,0 %);
      - «Защита прав потребителей в Калужской области» (100,0 %).

2.22. Государственная программа Калужской области
«Развитие предпринимательства и инноваций в Калужской области»

1.	Общая часть
 Наименование государственной программы Калужской области - «Развитие предпринимательства и инноваций в Калужской области» (далее  - государственная программа).
1.1 Перечень подпрограмм, входящих в государственную программу: 
1. «Развитие малого и среднего, в том числе инновационного, предпринимательства в Калужской области».
2. «Создание и развитие технопарков в сфере высоких технологий в Калужской области».
3. «Создание и развитие инновационных территориальных кластеров в сфере фармацевтики, биотехнологий, биомедицины и информационно-телекоммуникационных технологий».
1.2 Основные цели и задачи государственной программы:
Цели государственной программы:
- создание благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства;
- повышение инновационной активности регионального бизнеса. 
Задачи государственной программы:
- повышение предпринимательской активности и развитие малого и среднего предпринимательства;
- развитие механизмов поддержки инновационной деятельности.
2. Результаты, достигнутые за отчетный период 
2.1 Основные результаты, достигнутые в 2018 году:
- увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 1 тыс. человек населения региона - 43,3  ед. (в 2017 году – 41,5 ед.);
- увеличение количества вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получателями поддержки - 0,273 тыс. ед. (в 2017 году – 0,229 тыс. ед.);
- увеличение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на микро-, малых и средних предприятиях и у индивидуальных предпринимателей, в общей численности занятого населения - 28,1 % (в 2017 году – 23,5 %);
- увеличение совокупной выручки организаций - участников высокотехнологичных промышленных и инновационных кластеров от продаж продукции -  28,5 млрд. рублей (индикатор с 2018 года)
2.2. Вклад основных результатов в решение задач и достижение целей государственной программы: 
- улучшение условий ведения бизнеса в Калужской области;
- снижение административных барьеров при осуществлении предпринимательской деятельности;
- содействие модернизации производственной базы субъектов малого и среднего предпринимательства Калужской области;
- развитие инфраструктуры поддержки инновационной деятельности, включающей бизнес-инкубатор технопарка в сфере высоких технологий для стартующих компаний.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации кластеру фармацевтики, биотехнологий и биомедицины Калужской области присвоен статус пилотного инновационного территориального кластера, который дает право на получение субсидий из федерального бюджета на развитие кластера. 
2.3 Плановые значения выполнены на 100% и выше по следующим индикаторам:
- количество субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 1 тыс. человек населения Калужской области;
- количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получателями поддержки;
- доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на микро-, малых и средних предприятиях и у индивидуальных предпринимателей, в общей численности занятого населения;
- рост совокупной выручки организаций-участников высокотехнологичных промышленных и инновационных кластеров от продаж продукции;
- доля экспорта малых и средних предприятий в общем объеме экспорта в Калужской области;
- доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей);
- доля кредитов субъектам малого и среднего предпринимательства в общем кредитном портфеле юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
коэффициент «рождаемости» субъектов малого и среднего предпринимательства;
2.4 Не выполнены запланированные значения по следующим индикаторам: 
- доля инновационных товаров, работ, услуг в общем объеме отгруженных товаров,  выполненных работ, услуг.
Сведения об индикаторах государственной программы представлены в таблице № 1.
3. Перечень контрольных событий, выполненных и не выполненных                  (с указанием причин) в установленные сроки
Контрольные события 2018 году не предусмотрены.
4. Анализ факторов, повлиявших на ход реализации государственной программы
Реализация мер государственной поддержки малого и среднего предпринимательства способствовала развитию  предпринимательства в регионе.
5. Использование бюджетных ассигнований и средств из иных источников, направленных на реализацию государственной программы, в разрезе программных мероприятий
Общий объем средств на реализацию мероприятий государственной программы в 2018 году составил 250 318,071 тыс. рублей, из них:
•	средства областного бюджета 142 371,609 тыс. рублей;
•	средства федерального бюджета 102 619,462тыс. рублей;
•	средства местных бюджетов 5 327,000 тыс. рублей.
	Наибольший объем средств областного бюджета был направлен по подпрограммам «Развитие малого и среднего, в том числе инновационного, предпринимательства в Калужской области»,  «Создание и развитие технопарков в сфере высоких технологий в Калужской области», в том числе на реализацию мероприятий:
•	предоставление субсидий в виде имущественного взноса Государственному фонду поддержки предпринимательства Калужской области (микрокредитная компания);
•	строительство задания бизнес-инкубатора на территории площадки № 1 технопарка «Обнинск»;
•	предоставление субсидии на выполнение государственного задания и на иные цели ГАУ КО «Агентство развития бизнеса».
Средства федерального бюджета были привлечены в рамках Государственной программы Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика».
Данные об использовании бюджетных и иных средств на реализацию государственной программы представлены в таблице № 2.
6. Оценка эффективности реализации государственной программы 
В соответствии с Порядком проведения оценки эффективности реализации государственных программ Калужской области в 2018 году реализация государственной программы Калужской области «Развитие предпринимательства и инноваций в Калужской области» характеризуется удовлетворительным уровнем эффективности - 90,6 %, в том числе по подпрограммам:
- высоким уровнем эффективности – 2 подпрограммы, в том числе:
      - подпрограмма «Развитие малого и среднего, в том числе инновационного, предпринимательства в Калужской области» (100 %);
      - подпрограмма «Создание и развитие инновационных территориальных кластеров в сфере фармацевтики, биотехнологий, биомедицины и информационно-телекоммуникационных технологий» (100 %);
- неудовлетворительным уровнем эффективности - 1 подпрограмма:
      - подпрограммы «Создание и развитие технопарков в сфере высоких технологий в Калужской области» (68,8 %).

2.2.3. Государственная программа Калужской области
«Информационное общество и повышение качества государственных
и муниципальных услуг в Калужской области»

1.	Общая часть
Наименование государственной программы Калужской области - «Информационное общество и повышение качества государственных и муниципальных услуг в Калужской области».
1.1 Перечень подпрограмм, входящих в государственную программу:
   1. «Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Калужской области».
   2. «Повышение эффективности использования информационно-коммуникационных технологий, а также результатов космической деятельности на территории Калужской области».
   3. «Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Калужской области».
1.2 Основные цель и задачи государственной программы:
Цель государственной программы - получение гражданами и организациями преимуществ от применения информационных и телекоммуникационных технологий, снижения административных барьеров и повышения доступности государственных и муниципальных услуг.
Задачи государственной программы:
   - комплексная оптимизация государственных и муниципальных услуг по сферам общественных отношений;
   - обеспечение предоставления гражданам и организациям государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания;
   - обеспечение предоставления гражданам и организациям услуг на основе современных информационно-коммуникационных технологий (далее – ИКТ)  с использованием элементов электронного правительства;
   - развитие технической и технологической основы информационного общества в Калужской области.
2. Результаты, достигнутые за отчетный период, и сведения о степени соответствия установленных и достигнутых индикаторов государственной программы за отчетный год
2.1 Основные результаты, достигнутые в 2018 году:
- доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания, в том числе в МФЦ – 97,85 %  (плановое значение не  менее 90 %);
 - время ожидания в очереди при обращении заявителя в орган государственной власти Российской Федерации (орган местного самоуправления) для получения государственных (муниципальных) услуг» – не более 15 минут;
- уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в МФЦ – 91,4 % (по данным регионального кабинета в информационно-аналитической системе «Мониторинг качества госуслуг»);
- в рамках развития информационных систем оказания государственных услуг в электронном виде в органах исполнительной власти Калужской области выполнены работы по модернизации серверной платформы автоматизированной информационной системы «Проектная деятельность Калужской области»;
- за отчетный период общее количество заявок на оказание государственных и муниципальных услуг в электронном виде, направленных с Единого портала государственных услуг (ЕПГУ) и Регионального портала государственных услуг (РПГУ), и запросов, поступивших от федеральных органов исполнительной власти на предоставление сведений, находящихся в распоряжении органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления (Р-сведения), составило 13 690 шт.,  обработанных без нарушения срока – 13 522, что составляет 99 %.
2.2 Вклад основных результатов в решение задач и достижение целей государственной программы:
- переведено 10 государственных и муниципальных услуг в электронный вид, включая услуги по модернизации интерактивных форм 10 региональных и муниципальных услуг на ЕПГУ;
- разработано мобильное приложение для водителя транспортного средства, осуществляющего перевозки пассажиров и багажа на территории региона, для обеспечения достоверности информации в системе для формирования отчетов о работе транспорта и информирования граждан;
- портал «Доступный регион. Калужская область» и его мобильная версия предназначены для визуализации объектов социальной инфраструктуры, предоставления всем заинтересованным лицам полной и актуальной информации по доступности указанных объектов для лиц с ограниченными возможностями, предоставления аналитических инструментов для определения оптимальных объектов и маршрутов, наиболее приспособленных для жизни и передвижения маломобильных граждан;
- в течение 2018 года продолжалась работа по развитию сети МФЦ и расширению перечня предоставляемых в МФЦ услуг: проведен капитальный ремонт помещения центра в г. Балабаново, организовано предоставление 27 услуг.
2.3 Плановые значения выполнены на 100 % и выше по следующим индикаторам:
   - доля граждан Калужской области, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг;
   - доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме;
   - доля электронного документооборота между органами исполнительной власти Калужской области, органами местного самоуправления в общем объеме межведомственного документооборота;
   - среднее время ожидания в очереди при обращении заявителя в орган исполнительной власти Калужской области (орган местного самоуправления) для получения государственных (муниципальных) услуг;
   - уровень удовлетворенности граждан Калужской области качеством предоставления государственных и муниципальных услуг.
2.4 Не выполнены запланированные значения по следующим индикаторам:
- индикаторы с невыполненными запланированными значениями отсутствуют.
Сведения об индикаторах государственной программы представлены в таблице № 1.
3. Перечень контрольных событий, выполненных и не выполненных (с указанием причин) в установленные сроки
Контрольные события не предусмотрены.
4. Анализ факторов, повлиявших на ход реализации государственной программы
В 2018 году запланированные индикаторы в основном были достигнуты. Социально-экономические проблемы не оказали сильного влияния на исполнение мероприятий программы. 
Проектным офисом «Инфометр» проведена оценка сайтов субъектов Российской Федерации по 22 параметрам, в числе которых «Актуальность», «Полнота», «Навигационная и файловая доступность».
Интернет-портал органов власти Калужской области наряду с сайтами четырёх других регионов вошел в число лучших в Российской Федерации по уровню информационной наполненности и открытости, достигнув наивысшего, 100 %-ного показателя.
В октябре 2018 года в рамках ежегодного конкурса «ПРОФ-IT-2018» в городе Светлогорске Калининградской области в номинации «Транспорт» калужский проект «Цифровой мониторинг контроля уборки и содержания улично-дорожной сети в рамках концепции «Цифровая Калуга» занял первое место.
По данным рейтинга Министерства экономического развития Российской Федерации (ГАСУ), Калужская область находится на 4-м месте по внедрению технологий на базе системы ГЛОНАСС.
В целях повышения уровня востребованности и доступности государственных и муниципальных услуг в электронном виде реализован проект «Электронный гражданин».
31 октября 2018 года Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации был подписан, а 19 ноября 2018 года зарегистрирован Министерством юстиций Российской Федерации новый профессиональный стандарт «Консультант в области развития цифровой грамотности населения (цифровой куратор)», и, таким образом, у россиян появилась новая возможность самореализации в современной профессии - «Цифровой консультант».
С ноября 2018 года в Калужской области начал действовать Центр цифровой грамотности. 
5. Данные об использовании бюджетных ассигнований и средств из иных источников, направленных на реализацию государственной программы, в разрезе программных мероприятий
Фактическое финансирование программы в 2018 году составило 650 701,089 тыс. рублей из средств областного бюджета.
Наибольший объем средств областного бюджета был направлен на реализацию следующих мероприятий подпрограмм «Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Калужской области», «Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг», в том числе по мероприятиям:
- развитие технологической инфраструктуры информационного общества и электронного правительства Калужской области;
- обеспечение функционирования информационных систем Калужской области, определенных государственным заданием;
- создание и развитие сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг.
Данные об использовании бюджетных и иных средств на реализацию государственной программы представлены в таблице № 2.
6. Оценка эффективности реализации государственной программы 
В соответствии с Порядком проведения оценки эффективности реализации государственных программ Калужской области (постановление Правительства Калужской области от 17.07.2013 № 366) в 2018 году реализация государственной программы Калужской области «Информационное общество и повышение качества государственных и муниципальных услуг в Калужской области» характеризуется высоким уровнем эффективности – 99,9 %, в том числе по подпрограммам:
   - высоким уровнем эффективности - три подпрограммы, в том числе:
         - «Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Калужской области» (100 %);
         - «Повышение эффективности использования информационно-коммуникационных технологий, а также результатов космической деятельности на территории Калужской области» (100 %);
         - «Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Калужской области» (99,1 %).

2.2.4. Государственная программа Калужской области
«Развитие дорожного хозяйства Калужской области»

1.	Общая часть
Наименование государственной программы Калужской области - «Развитие дорожного хозяйства Калужской области».
1.1 Перечень подпрограмм, входящих в государственную программу:
   1. «Совершенствование и развитие сети автомобильных дорог Калужской области».
   2. «Повышение безопасности дорожного движения в Калужской области».
1.2 Основные цели и задачи государственной программы:
Цели государственной программы:
   - повышение комплексной безопасности и устойчивости транспортной системы Калужской области;
   - ускорение товародвижения и снижение транспортных издержек в экономике Калужской области.
Задачи государственной программы:
 - обеспечение доступности транспортной инфраструктуры для экономического развития Калужской области;
 - обеспечение надежности и безопасности движения по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения;
 - обеспечение функционирования сети автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального значения;
 - развитие сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, а также местного значения, обеспечив увеличение объемов их строительства и реконструкции в два раза по сравнению с периодом 2003 - 2012 годов;
 - формирование единой дорожной сети круглогодичной доступности для населения.
2. Результаты, достигнутые за отчетный период, и сведения о степени соответствия установленных и достигнутых индикаторов государственной программы за отчетный год
2.1 Основные результаты, достигнутые в 2018 году:
- сохранена доля автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, на уровне показателя 2017 года, на 01.01.2019 данный показатель составил 50,5 %;
- введено в эксплуатацию после строительства и реконструкции 36,146 км автомобильных дорог общего пользования межмуниципального и местного значения;
- объем средств на оказание государственной поддержки органам местного самоуправления в виде субсидий на осуществление дорожной деятельности на автодорогах общего пользования местного значения составил 10,9 % от объема средств Дорожного фонда Калужской области 2018 года.		
2.2 Вклад основных результатов в решение задач и достижение целей государственной программы:
Улучшение эксплуатационных характеристик автомобильных дорог (увеличение доли автодорог соответствующих нормативным требованиям) способствует:
•	снижению транспортных издержек пользователей автомобильных дорог;
•	удовлетворению потребности в ускорении перевозок грузов;
•	снижению времени нахождения пассажиров в пути;
•	повышению инвестиционной привлекательности территорий;
•	повышению безопасности движения по дорогам регионального или межмуниципального значения.
2.3 Плановые значения выполнены на 100 % и выше по следующим индикаторам:
   - доля бюджетных ассигнований Дорожного фонда Калужской области на оказание государственной поддержки органам местного самоуправления на мероприятия по дорожному хозяйству в рамках муниципальных дорожных фондов, на проектирование, строительство, реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, а также на их капитальный ремонт и ремонт, и капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов;
- доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям.
2.4 Не выполнены запланированные значения по следующим индикаторам:
   - количество дорожно-транспортных происшествий на 10 тыс. автотранспортных средств, в местах совершения которых установлены недостатки транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог. Одной из причин невыполнения планового значения индикатора государственной программы по количеству дорожно-транспортных происшествий из-за сопутствующих дорожных условий на автодорогах общего пользования является плохая различимость дорожной разметки, в том числе в зимний период. В целях устранения данной причины на автодорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения процедуры по определению подрядной организации на выполнение работ по нанесению дорожной разметки проводятся  заблаговременно.
- протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, а также местного значения, введенных в эксплуатацию после строительства и реконструкции. Одной из причин невыполнения планового индикатора государственной программы стало нарушение подрядными организациями сроков производства работ по государственным и  муниципальным контрактам.
Сведения об индикаторах государственной программы представлены в таблице № 1.
3. Перечень контрольных событий, выполненных и не выполненных (с указанием причин) в установленные сроки
Выполненное контрольное мероприятие:
- строительство обхода г. Калуги на участке Секиотово - Анненки с мостом через реку Оку.
4. Анализ факторов, повлиявших на ход реализации государственной программы
Факторы, положительно повлиявшие на ход реализации государственной программы:
- финансирование мероприятий дорожного комплекса напрямую связано с плановыми показателями доходов Дорожного фонда Калужской области. Программа дорожных работ на 2018 год сформирована с учетом объемов финансирования программных мероприятий, утвержденных Законом Калужской области «Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов»;
- значительный вклад в формирование регионального дорожного фонда и развитие дорожной сети оказывает финансовая поддержка из федерального бюджета в виде предоставления субсидий и иных межбюджетных трансфертов. 
Факторы, отрицательно повлиявшие на ход реализации государственной программы: средств Дорожного фонда Калужской области недостаточно для осуществления развития дорожной отрасли региона, а также обеспечения безопасности и устойчивости транспортной системы Калужской области в полной объеме. Потребность средств, необходимых для обеспечения соответствия автомобильных дорог нормативным требованиям, превышает фактическое финансирование более чем в два раза. В сложившихся условиях проезд на автодорогах Калужской области поддерживается в основном благодаря мерам по их содержанию.
5. Данные об использовании бюджетных ассигнований и средств из иных источников, направленных на реализацию государственной программы, в разрезе программных мероприятий
Фактическое финансирование программы в 2018 году составило 7 088 630,671 тыс. рублей, из них: 
   - 4 218 881,199 тыс. рублей за счет средств областного бюджета (в том числе 3 949 993,327 тыс. рублей – средства Дорожного фонда Калужской области);
   - 2 842 168,651 тыс. рублей за счет средств федерального бюджета;
   - 27 580,821 тыс. рублей за счет средств местного бюджета.
Наибольший объем бюджетных средств израсходован по подпрограмме «Совершенствование и развитие сети автомобильных дорог Калужской области».
Данные об использовании бюджетных и иных средств на реализацию государственной программы представлены в таблице № 2.
6. Оценка эффективности реализации государственной программы 
В соответствии с Порядком проведения оценки эффективности реализации государственных программ Калужской области (постановление Правительства Калужской области от 17.07.2013 № 366) в 2018 году реализация государственной программы Калужской области «Развитие дорожного хозяйства Калужской области» характеризуется удовлетворительным уровнем эффективности – 92,7 %, в том числе по подпрограммам:
   - высоким уровнем эффективности - 1 подпрограмма:
   - «Повышение безопасности дорожного движения в Калужской области» 
(100 %);
  - удовлетворительным уровнем эффективности - 1 подпрограмма:
         - «Совершенствование и развитие сети автомобильных дорог Калужской области» (91,7 %).

2.2.5. Государственная программа Калужской области
 «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Калужской области» 

1. Общая часть
Наименование государственной программы Калужской области - «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Калужской области».
1.1. Перечень подпрограмм, входящих в государственную программу:
1. «Развитие сельского хозяйства и рынков сельскохозяйственной продукции в Калужской области».
2. «Повышение качества и доступности оказания государственных услуг и исполнения государственных функций».
3. «Развитие сельскохозяйственной кооперации в Калужской области».
4. «Устойчивое развитие сельских территорий Калужской области».
1.2. Основные цели и задачи государственной программы:
Цели государственной программы:
- повышение финансовой устойчивости предприятий агропромышленного комплекса и эффективности использования производственных ресурсов;
- создание условий для повышения конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции, развития рынков сельскохозяйственной продукции;
- создание условий для развития сельских территорий.
Задачи государственной программы:
- повышение качества жизни сельского населения;
- повышение уровня рентабельности в сельском хозяйстве для обеспечения его устойчивого развития;
- повышение эффективности развития рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, поддержка развития рыночной инфраструктуры;
- создание условий для эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения.
2. Результаты, достигнутые за отчетный период, и сведения о степени соответствия установленных и достигнутых индикаторов государственной программы за отчетный год
2.1. Основные результаты, достигнутые в 2018 году:
Объём производства валовой сельскохозяйственной продукции в хозяйствах всех категорий в 2018 году составил 41,3 млрд. рублей, в том числе в сельскохозяйственных организациях области объем производства продукции составил 25,4 млрд. рублей и крестьянских (фермерских) хозяйствах - 3,4 млрд. рублей.
Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий к уровню 2017 года составил 109,9 %, что выше среднероссийского показателя за 2018 года на 10,5 п.п. и Центрального федерального округа на 6,8 п.п. В сельскохозяйственных организациях индекс производства продукции сельского хозяйства составил  113,4 % и крестьянских (фермерских) хозяйствах 123,1%.  
Объём производства валовой продукции животноводства в хозяйствах всех категорий в 2018 году составил 24,3 млрд. рублей. Индекс физического объёма к соответствующему периоду прошлого года составил 114,2 %, что на 12,9 п.п. выше среднероссийского показателя и на 11,1 п.п. показателя в Центральном федеральном округе. В сельскохозяйственных организациях индекс физического объёма составил  116,6 % и крестьянских (фермерских) хозяйствах – 136,6 %. 
Объём производства валовой продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий в 2018 году составил 17,0 млрд. рублей. Индекс физического объёма к уровню 2017 года составил 104,5 %, что на 6,9 п.п. выше среднероссийского показателя и на 1,3 п.п. - показателя в ЦФО. В  сельскохозяйственных организациях индекс физического объема составил  116,6 %, крестьянских (фермерских) хозяйства – 101,2 %. 
По  данным Росстата Российской Федерации Калужская область заняла 1 место в ЦФО и 1 место в Российской Федерации по темпу роста производства молока, 2 место в ЦФО и 8 место в Российской Федерации по темпу роста производства скота и птицы на убой (в живом весе) во всех категориях хозяйств.
Среднемесячная заработная плата работников, занятых в сельском хозяйстве,                  в 2018 году по сравнению с 2017 годом увеличилась на 6,6 % и составила 29300 рублей. 
В 2018 году в хозяйствах всех категорий посевная площадь составила 350,0 тыс. га, что на 11,7 тыс. га больше уровня 2017 года. Размер посевных площадей, занятых под зерновыми, зернобобовыми и кормовыми культурами составил 305 тыс. га, что на 9,7 тыс. га превышает целевой показатель на 2018 год. 
По состоянию на 01.01.2019 в хозяйствах всех категорий поголовье крупного рогатого скота составило 168,3 тыс. голов, или 107,4 % к аналогичному периоду прошлого года, в том числе коров – 74,0 тыс. голов (111,8 %), свиней – 102,8 тыс. голов (94,4 %), овец и коз – 36,8 тыс. голов, в том числе маточное поголовье овец составило 10,6 тыс. голов (96,4 %), птицы – 5431,7 тыс. голов (110,1 %).
Поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, составляет 59,4 тыс. голов. Рост производства на убой скота мясных пород и их помесей (в живом весе) к уровню 2017 года составляет 0,75 тыс. тонн при объеме производства 5,95 тыс. тонн.
Хозяйствами всех категорий произведено: зерна - 191,4 тыс. тонн (минус  13% к уровню 2017 года), картофеля - 190,6 тыс. тонн (минус 3,0 %), овощей открытого грунта - 55,8 тыс. тонн (минус 6 %), овощей закрытого грунта - 24,8 тыс. тонн (плюс 37 %), молока - 345,8 тыс. тонн (плюс 16,9 %), скота  и птицы на убой (в живом весе) - 127,1 тыс. тонн (плюс 14,5 %), яйца - 167,5 млн. штук (плюс 12,4%).
В целях импортозамещения в области  продолжено развитие следующих направлений сельскохозяйственного производства:
- рыбоводство и рыболовство, в т.ч. производство товарной аквакультуры. Объем товарной рыбы (форели) в 2018 году составил более 755 тонн;
- производство грибов «вешенка». В 2018 году произведено 588 тонн грибов;
- овощеводство закрытого грунта с целью выращивания томатов, огурцов и зелени.  
В 2018 году введено 6120 скотомест на строящихся, модернизируемых и введенных в эксплуатацию животноводческих комплексах молочного направления и 15000 скотомест объектов мясного направления. 
 Рост валового производства молока к уровню 2017 года в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах  составил 18,7 %. Удой на корову в год возрос более чем на 10,6 % (ЦФО – 5,8 %, Российская Федерация – 3,8 %), при этом в сельскохозяйственных организациях удой на корову составил 7358 кг, что на 710 кг больше в 2017 году.
За счет реализации государственной программы  экономика сельскохозяйственной отрасли достигла определенных положительных результатов:
- рост выручки от реализации сельскохозяйственной продукции сельскохозяйственных организаций в 2018 году увеличился на 33 % к уровню 2017 года;
- обеспечение среднегодового прироста объема инвестиций, включая субсидируемые кредиты, более 26,5 %  (при плане 4,9 %);
- прирост объема сельскохозяйственной продукции, произведенной индивидуальными предпринимателями и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, получившими средства грантовой поддержки, к прошлому году составил 55,42 %, а потребительскими кооперативами – 473,25 %;
- увеличение собственного производства пищевой продукции в 2018 году по сравнению с 2017 годом - муки из зерновых культур, овощных и других растительных культур в 15,5 %.
В 2018 году 778 молодых специалистов получали ежеквартальные денежные выплаты из областного бюджета. 
С целью распространения данных о наличии в сельскохозяйственных организациях вакансий рабочих профессий и специалистов организована информационная компания в сети интернет, территориальных центрах занятости и миграционной службе.
Предприятиями потребительской кооперации сельскому населению за сданную сельскохозяйственную продукцию и сырье в 2018 году выплачено 247 млн. рублей. 
В 2018 году выплачено налоговых платежей на сумму 140  млн. рублей. При этом из  местных бюджетов возмещено транспортных расходов по доставке товаров первой  необходимости  в размере 8,5 млн. рублей. 
Сельскохозяйственными потребительскими кредитными кооперативами в 2018 году предоставлено 367 займов на сумму 70,8 млн. рублей. Прирост суммы займов составил 9 %.
С привлечением социальных выплат 58 сельских семей улучшили жилищные условия, которыми было построено (приобретено) 5,3 тыс. кв. метров жилой площади, в том числе - 40 молодых семей и молодых специалистов, которыми было построено (приобретено) 3,4 тыс. кв. м.
2.2. Вклад основных результатов в решение задач и достижение целей государственной программы:
- улучшение доступа  сельскохозяйственных товаропроизводителей  к рынкам финансовых, материально-технических и информационных ресурсов;
- повышение уровня доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей, позволяющего вести расширенное воспроизводство;
- повышение уровня и качества жизни в сельской местности;
- совершенствование системы привлечения инвестиционных ресурсов, механизма государственной поддержки сельхозтоваропроизводителей, направленной на улучшение материально-технического оснащения сельскохозяйственных товаропроизводителей, развитие инфраструктуры и логистического обеспечения рынков сельскохозяйственной продукцией. 
2.3. Плановые значения выполнены на 100 % и выше по следующим индикаторам:
- индекс производительности труда к предыдущему году;
- индекс производства напитков (в сопоставимых ценах) к предыдущему году;
- индекс производства пищевых продуктов (в сопоставимых ценах) к предыдущему году;
- индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году;
- индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году;
- индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году;
- индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства к предыдущему году;
- количество высокопроизводительных рабочих мест;
- объем производства валовой сельскохозяйственной продукции в фактически действующих ценах;
- располагаемые ресурсы домашних хозяйств (в среднем на 1 члена домашнего хозяйства в месяц) в сельской местности;
- среднемесячная заработная плата работников сельского хозяйства (без субъектов малого предпринимательства).
2.4. Не выполнены запланированные значения по следующим индикаторам:
- рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий).
В 2018 году сельскохозяйственными организациями получена рентабельность от ведения финансово - хозяйственной деятельности в размере 1,5 %, что ниже запланированного показателя по Калужской области в Государственной программе Российской Федерации развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 8,5 п.п. Данный показатель рассчитан без учета выплаченных субсидий и иных межбюджетных трансфертов в конце 2018 года крупными товаропроизводителями области.
Сведения об индикаторах государственной программы представлены в таблице № 1.
3. Перечень контрольных событий, выполненных и не выполненных (с указанием причин) в установленные сроки:
1. Ежегодное проведение не менее 110 сельскохозяйственных ярмарок, выставок, конкурсов - выполнено. В 2018 году проведено более 2275 выставок, ярмарок выходного дня, предпраздничных ярмарок в муниципальных районах области, на которых представлена сельскохозяйственная продукция и продукция переработки местных сельскохозяйственных товаропроизводителей (личных подсобных хозяйств, крестьянских (фермерских) хозяйств, сельскохозяйственных организаций и перерабатывающих организаций области).
2. Создание условий для повышения плодородия почв и ежегодного вовлечения в сельскохозяйственный оборот неиспользуемых земель не менее 11,8 тыс. га, в том числе за счет проведения культуртехнических мероприятий в 2018 году - 2,5 тыс. га. Выполнено, проведено культуртехнических мероприятий на площади 2,6 тыс. га. 
3. Повышение инвестиционной привлекательности молочного скотоводства, выравнивание сезонности производства молока и повышение товарности за счет государственной поддержки его реализации в объеме не менее 65 тыс. тонн ежегодно - выполнено. 
4. Анализ факторов, повлиявших на ход реализации государственной программы
Факторы, повлиявшие на ход реализации государственной программы:
- расширился доступ сельхозтоваропроизводителей к рынкам финансовых, материально-технических и информационных ресурсов при сохраняющемся несовершенстве рыночной инфраструктуры в условиях монополизации торговых сетей, слабого развития кооперации в сфере производства и реализации сельскохозяйственной продукции;
- доступность банковских кредитов для сельскохозяйственных товаропроизводителей;
- высокие темпы технико-технологической и структурной модернизации как сельского хозяйства, так и агропромышленного комплекса в целом, путем возрастающего уровня обновления и воспроизводства ресурсного потенциала;
- в малых и микро сельхозпредприятиях сохраняется дефицит квалифицированных кадров, вызванный низким уровнем и качеством жизни в сельской местности;
- недостаточные темпы социального и инженерного развития сельских территорий, сокращение занятости сельских жителей при слабом развитии альтернативных видов деятельности.
5. Данные об использовании бюджетных ассигнований и средств из иных источников, направленных на реализацию государственной программы, в разрезе программных мероприятий
Общий объем средств из всех источников, направленный на финансирование  программы, составил 17 503 926,593 тыс. рублей, в том числе: областного бюджета – 1 146 279,593 тыс. рублей, федерального бюджета – 2 595 042,562 тыс. рублей. Кроме того, на реализацию мероприятий программы  выплачено из местных бюджетов – 18 862,598  тыс. рублей и из внебюджетных источников – 13 743 741,840 тыс. рублей.
Наибольший объем средств областного и федерального  бюджетов был направлен на реализацию мероприятий подпрограммы «Развитие сельского хозяйства и рынков сельскохозяйственной продукции в Калужской области». 
Средства федерального бюджета привлечены в рамках реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы и заключенными соглашениями между Минсельхозом России и Правительством Калужской области о предоставлении субсидий на поддержку сельскохозяйственного производства, осуществляемых в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств субъектов Российской Федерации с целью реализации  мероприятий государственной программы Калужской области.
Данные об использовании бюджетных и иных средств на реализацию государственной программы представлены в таблице № 2.
6. Оценка эффективности реализации государственной программы 
В соответствии с Порядком проведения оценки эффективности реализации государственных программ Калужской области (постановление Правительства Калужской области от 17.07.2013 № 366) в 2018 году реализация государственной программы Калужской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Калужской области» характеризуется удовлетворительным уровнем эффективности – 91,9 %, в том числе по подпрограммам:
- удовлетворительным уровнем - 4 подпрограммы, в том числе:
- «Развитие сельского хозяйства и рынков сельскохозяйственной продукции в Калужской области» (95,8 %);
- «Повышение качества и доступности оказания государственных услуг и исполнения государственных функций» (84,3 %);
- «Развитие сельскохозяйственной кооперации в Калужской области» (89,8 %);
- «Устойчивое развитие сельских территорий Калужской области» (93,4 %).

2.2.6. Государственная программа Калужской области
 «Воспроизводство и использование природных ресурсов
в Калужской области»

1.	Общая часть
Наименование государственной программы Калужской области - «Воспроизводство и использование природных ресурсов в Калужской области».
1.1. Перечень подпрограмм, входящих в государственную программу:
    1. «Воспроизводство минерально-сырьевой базы, геологическое изучение недр в Калужской области».
    2. «Развитие водохозяйственного комплекса Калужской области».
    3. «Использование водных ресурсов Калужской области».
1.2. Основные цели и задачи государственной программы:
Цели государственной программы:
   - устойчивое водопользование при сохранении водных экосистем и обеспечение защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод;
   - устойчивое обеспечение экономики области запасами и прогнозными ресурсами общераспространенных полезных ископаемых, запасами подземных питьевых вод нормативного качества.
Задачи государственной программы:
   - обеспечение воспроизводства минерально-сырьевой базы;
   - обеспечение социально-экономических потребностей в водных ресурсах, охрана и восстановление водных объектов.
2. Результаты, достигнутые за отчетный период, и сведения о степени соответствия установленных и достигнутых индикаторов государственной программы за отчетный год
2.1. Основные результаты, достигнутые в 2018 году:
- проведена оценка современного состояния подземных вод в естественных и нарушенных условиях, характеристика экзогенных геологических процессов, рекомендации по снижению негативного воздействия хозяйственной деятельности на геологическую среду и его прогноз;
- проведен ликвидационный тампонаж 9 выявленных бесхозных скважин различного назначения на территории муниципального района «Барятинский район» Калужской области;
- проведен ликвидационный тампонаж 11 бесхозных скважин различного назначения на территориях муниципальных районов Калужской области: Боровский район и Дзержинский район; 
- проведен геологический и ландшафтно-морфологический анализ карстовых процессов территории Калужской области;
-проведена актуализация территориальных кадастров месторождений общераспространенных полезных ископаемых Калужской области;
- получено заключение о влиянии разработки участка Любицкий-1 Белоусовского месторождения строительных песков в Жуковском районе Калужской области на состояние окружающей среды;
- начаты работы по капитальному ремонту гидротехнических сооружений нижнего пруда № 1 на реке Ксеме у деревни Дылдино Боровского района. Работы предусмотрено осуществить в течение двух лет (2018-2019 годы);
 - проведен государственный мониторинг водных объектов в части полномочий субъекта Российской Федерации;
- осуществлена разработка материалов для обеспечения безопасной эксплуатации гидротехнических сооружений и предотвращению негативного воздействия вод, которая включает:
проведение мониторинга состояния гидротехнических сооружений находящихся в собственности Калужской области;
разработку декларации безопасности гидротехнических сооружений бесхозяйных и находящихся в собственности Калужской области;
разработку правил эксплуатации гидротехнических сооружений;
- начата работа по определению границ зон затопления, подтопления реками Малоярославецкого, Ферзиковского, Ульяновского, Юхновского, Мосальского, Козельского, Перемышльского, Дзержинского, Боровского, Жуковского районов и города Обнинска Калужской области;
- выполнен 3-й этап работ по расчистке русла р. Жиздра в районе г. Жиздра Калужской области. В 2018 году расчищено 1,4 км реки. Работы продолжаются. Срок выполнения работ по данному мероприятию: 2017-2020 годы;
- представлена документация по выполнению 2-го этапа по определению границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос р. Угры на территории Дзержинского  района от впадения р. Веприка до впадения руч. б/н (д. Велино) Калужской области. Срок оказания услуг: 2017-2019 годы. 
2.2. Вклад основных результатов в решение задач и достижение целей государственной программы
Задачи и цели, поставленные программой на 2018 год в части обеспечения органов государственной власти геологической информацией о недрах, в основном реализованы.
Проведение работ по капитальному ремонту гидротехнических сооружений позволит предупредить возможность возникновения чрезвычайных ситуаций в нижнем бьефе прудов в паводковые периоды года.
Конечным этапом установления зон затопления, подтопления является внесение сведений в базу данных Федеральной государственной информационной системы территориального планирования (ФГИС ТП)  о зонах с особыми условиями территорий в отношении водных объектов.
Государственный мониторинг рек проводится с целью выявления влияния природных и различных техногенных воздействий на их состояние. Получаемые сведения необходимы для отслеживания состояния рек, связанного с природными особенностями территорий, а также значительными техногенными воздействиями аварийного характера, когда загрязнение рек распространяется на большие расстояния вдоль водотоков, угрожая водопотреблению в нашем и соседних регионах. Эти данные необходимы для органов надзора различных уровней.
2.3. Плановые значения выполнены на 100 % и выше по следующим индикаторам:
   - доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях;
   - уровень аварийности гидротехнических сооружений (отношение количества аварий к количеству гидротехнических сооружений).
2.4.  Не выполнены запланированные значения по следующим индикаторам:
- индикаторы с невыполненными запланированными значениями отсутствуют. 
Сведения об индикаторах государственной программы представлены в таблице № 1.
3. Перечень контрольных событий, выполненных и не выполненных (с указанием причин) в установленные сроки
Контрольные события в 2018 году не предусмотрены.
4. Анализ факторов, повлиявших на ход реализации государственной программы
4.1. Уменьшение количества поступивших заявок на включение в перечень участков недр местного значения повлияло на уменьшение затраченных организациями собственных средств на проведение разведки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и месторождений подземных вод.
4.2. Не выполнение подрядной организацией условий государственного контракта в части соблюдения сроков выполнения проектной документации привело к невыполнению отдельных мероприятий, предусмотренных государственной программой.
4.3. Своевременное выполнение и оплата запланированных мероприятий программы положительно повлияло на ход реализации государственной программы.
4.4. Сопоставление показателей объема добычи полезных ископаемых в 2018 году к их приросту позволяет сделать вывод, что воспроизводство минерально-сырьевой базы обеспечивает современные потребности региона, что в свою очередь позволяет сделать вывод об отсутствии негативных последствий. 
Принимая во внимание, что снижение показателя эффективности реализации программы в 2018 году, обусловленное исключительно уменьшением затраченных организациями собственных средств на проведение разведки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и месторождений подземных вод, не повлияло и не повлияет в последующем на воспроизводство минерально-сырьевой базы на территории Калужской области. 
4.5. Отсутствие выполненных проектных документаций приведет к невозможности проведения работ по капитальному ремонту и реконструкции гидротехнических сооружений в предусмотренные сроки.
5. Данные об использовании бюджетных ассигнований и средств из иных источников, направленных на реализацию государственной программы, в разрезе программных мероприятий
Фактическое финансирование программы в 2018 году составило 44 335,377 тыс. рублей, из них: 
- 20 328,477 тыс. рублей за счет средств областного бюджета,
- 10 776, 900 тыс. рублей за счет средств федерального бюджета,
- 1 730, 000 тыс. рублей за счет средств местного бюджета,
- 11 500, 000 тыс. рублей за счет средств иных источников.
Наибольший объем бюджетных ассигнований израсходован по подпрограмме «Развитие водохозяйственного комплекса Калужской области», в том числе на реализацию мероприятий по предотвращению негативного воздействия вод и обеспечение безопасной эксплуатации ГТС, капитальный ремонт ГТС. Средства муниципального бюджета привлечены на предотвращение негативного воздействия вод и обеспечение безопасной эксплуатации ГТС.
Средства из иных источников - собственные средства организаций- недропользователей на проведение геологоразведочных работ, на воспроизводство минерально-сырьевой базы (неметаллы и подземные воды).
Данные об использовании бюджетных и иных средств на реализацию государственной программы представлены в таблице № 2.
6. Оценка эффективности реализации государственной программы 
В соответствии с Порядком проведения оценки эффективности реализации государственных программ Калужской области (постановление Правительства Калужской области от 17.07.2013 № 366) в 2018 году реализация государственной программы Калужской области «Воспроизводство и использование природных ресурсов в Калужской области» характеризуется высоким уровнем эффективности – 100 %, в том числе по подпрограммам:
 - высоким уровнем эффективности, в том числе:
       - «Использование водных ресурсов Калужской области» (100 %);
       - «Воспроизводство минерально-сырьевой базы, геологическое изучение недр в Калужской области» (100 %);
       - «Развитие водохозяйственного комплекса Калужской области» (100 %).

2.2.7. Государственная программа Калужской области
«Развитие лесного хозяйства в Калужской области» 
1.	Общая часть
Наименование государственной программы Калужской области - «Развитие лесного хозяйства в Калужской области» (далее – государственная программа).
1.1. Перечень подпрограмм, входящих в государственную программу: 
1. «Обеспечение использования лесов».
2. «Воспроизводство лесов».
3. «Охрана и защита лесов».
1.2. Основные цель и задачи государственной программы:
 Целью государственной программы является повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов.
Для достижения поставленной цели в рамках реализации  государственной  программы  предусматривается решение следующих задач:
- создание условий для рационального и интенсивного использования лесов при сохранении их экологических функций и биологического разнообразия;
- сокращение потерь лесного хозяйства от пожаров и вредных организмов.
2.	Результаты, достигнутые за отчетный период
2.1. Основные результаты, достигнутые в 2018 году:
Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 га земель лесного фонда составил 258,1 рублей/га. Всего в бюджетную систему поступило 323,6 млн. рублей. 
В 2018 году искусственное лесовосстановление проведено на площади 2 752,4 га (108,5 % к проведенному объему 2017 года). 
Для обеспечения лесовосстановления в последующие годы в  отчетном году было выращено 12,5 млн. шт. посадочного материала. Собрано 2802 кг семян лесных растений, из них: 2720 кг желудей дуба  и 82 кг семян хвойных пород.
Из семян хвойных и твердолиственных пород растений выращивается посадочный материал для создания лесных культур хозяйственно-ценных пород на вырубках и непокрытых лесом землях, что способствует сохранению экологических функций и биологического разнообразия лесов.
Общий объем заготовки древесины в 2018 году составил 1 548,3 тыс.куб.м (120 % к 2017 году), объем выборочных рубок – 250,8 тыс.куб.м (16,2 % от общего объема рубок при плановом показателе – 7,9 %). Выборочные рубки спелых и перестойных насаждений проведены на площади 1 899,2 га (130,1 % к площади, пройденной выборочными рубками в 2017 году), рубки ухода за лесом (прореживание и проходные рубки) - на площади 2 645,5 га (124,7 % к площади, пройденной рубками ухода в 2017 году). Проведение выборочных рубок в лесах способствует сохранению экологических функций леса, повышению эффективности использования лесов.
В лесах Калужской области в 2018 году произошло 8 лесных пожаров на общей площади 39,59 га. Все пожары, возникшие на территории региона, потушены в день обнаружения, крупных лесных пожаров не допущено. Перехода огня с земель лесного фонда на земли иных категорий не зарегистрировано.  Повреждений огнём жилых домов, хозяйственных построек и объектов инфраструктуры, на территориях примыкающим к лесам не допущено.   Погибших и пострадавших граждан от лесных пожаров нет.  
 22 октября 2018 года приказом министерства природных ресурсов и экологии Калужской области от 19.10.2018 № 900-18 «Об окончании пожароопасного сезона 2018 года» завершен пожароопасный сезон. 
 В целях предотвращения возникновения лесных пожаров, недопущения их распространения в 2018 году проведены следующие мероприятия:
 - контролируемый отжиг сухой травянистой растительности выполнен на площади 411 га, что составляет 111,4 % от годового плана;
 - эксплуатация дорог противопожарного назначения на площади 164 га, что составляет – 116,3 % от годового плана;
 -  устройство минерализованных полос выполнено на площади 1 734,3 км, что составляет 127,3 %  от годового плана;
 -  уход за минерализованными полосами выполнен на площади  5 295,5 км, что составляет 100,1 %  от годового плана.
В соответствии с Лесным планом Калужской области на 2018 год  было запланировано проведение работ по лесопатологическому обследованию на площади   3 725 га, выборочных санитарных рубок на площади 1 815 га, сплошных санитарных рубок на площади 635 га,  уборке неликвидной древесины 405 га.
По состоянию на 1 января 2019 года лесопатологическое обследование в лесничествах региона проведено на площади 9 591,4 га, что составляет 257,4 % от годового объёма.
В соответствии с Федеральным законом от 30.12.2015 № 455-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс в части совершенствования регулирования защиты лесов от вредных организмов», а также приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 16.09.2016 № 480 «Об утверждении порядка проведения лесопатологических обследований и формы акта лесопатологического обследования», работы по лесопатологическому обследованию и санитарно-оздоровительным мероприятиям  определялись и проводились из текущего санитарного состояния с учетом данных государственного лесопатологического мониторинга и иной информации о санитарном и лесопатологическом состоянии лесов.            
2.2. Вклад основных результатов в решение задач и достижение целей государственной программы:
Калужская область находится на втором месте в ЦФО по количеству заключенных договоров аренды. В 2018 году действовало около 1 200 договоров аренды (на 629,2 тыс. га) для различных видов пользования: заготовки древесины, заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений, осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, ведения сельского хозяйства, осуществления рекреационной деятельности, выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, строительства, реконструкции, эксплуатации линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов. Передача площадей земель лесного фонда в аренду создает условия для рационального и интенсивного использования лесов.
2.3. Плановые значения выполнены на 100 % и выше по следующим индикаторам:
- объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 га земель лесного фонда;
- отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины;
 - доля площади ценных лесных насаждений в составе занятых лесными насаждениями земель лесного фонда. 
2.4. Не выполнены запланированные значения индикаторов:
- лесистость Калужской области.
Сведения об индикаторах государственной программы представлены в таблице № 1.
3.	Перечень контрольных событий, выполненных и невыполненных (с указанием причин) в установленные сроки:
- обеспечение лесовосстановительных мероприятий на площади более 3000,0 га  выполнено, факт 2018 года составил 4 040,5 га; 
- обеспечение разработки лесного плана Калужской области в 2018 году – выполнено;
- обеспечение ежегодной разработки 4 проектных документаций на изменение границ лесопарковых зеленых зон – не выполнено по причине отсутствия заявок заинтересованных лиц;
- обеспечение ежегодно проведения санитарных рубок леса на площади не менее 2,8 тыс. га – выполнено, факт 2018 года составил 2,85 тыс. га.
4.	Анализ факторов, повлиявших на ход реализации государственной программы
Основным фактором, повлиявшим на ход реализации государственной программы, является увеличение процента освоения расчетной лесосеки с 30 % в 2012 году до 50 % в 2018 году. В соответствии с Правилами лесовосстановления, утвержденными приказом Минприроды России от 29.06.2016 № 375, перевод земель в покрытые лесом площади осуществляется на седьмой год после проведения мероприятий по лесовосстановлению, а именно подлежат вырубки 2012 года. 
В 2018 году площадь сплошных рубок превысила площадь перевода земель в покрытые лесом земли, что повлияло на снижение значения показателя «Лесистость Калужской области».
5.	Использование бюджетных ассигнований направленных  на реализацию государственной программы, в разрезе программных мероприятий
Общий объем средств на реализацию мероприятий государственной программы в 2018 году составил 332 558,7 тыс. рублей, из них:
- 112 496,1 тыс. рублей средства областного бюджета;
- 220 062 тыс. рублей средства федерального бюджета.
Наибольший объем средств  бюджетных ассигнований израсходован по подпрограмме «Воспроизводство лесов».
Средства субвенций из федерального бюджета на реализацию отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных   отношений   были привлечены в рамках государственной программы Российской Федерации «Развитие лесного хозяйства»  на 2013 -2020 годы.
Данные об использовании бюджетных и иных средств на реализацию государственной программы представлены в таблице № 2.
6.	Оценка эффективности реализации государственной программы
В соответствии с Порядком проведения оценки эффективности реализации государственных программ Калужской области (постановление Правительства Калужской области № 366) в 2018 году реализация государственной программы Калужской области «Развитие лесного хозяйства в Калужской области» характеризуется высоким уровнем эффективности (97,86 %), в том числе по подпрограммам:
	- с высоким уровнем эффективности:
      - подпрограмма «Охрана и защита лесов (100 %);
      - подпрограмма «Воспроизводство лесов» (100 %);
- с удовлетворительным уровнем эффективности:
      - подпрограмма «Обеспечение использования лесов» (87,47 %).

2.2.8. Государственная программа Калужской области
 «Энергосбережение и повышение энергоэффективности в Калужской области»

1.	Общая часть
Наименование государственной программы Калужской области - «Энергосбережение и повышение энергоэффективности в Калужской области».
1.1 Перечень основных мероприятий, входящих в государственную программу:
1. «Организационные мероприятия по энергосбережению и повышению энергоэффективности в Калужской области».
2. «Энергосбережение в сфере ЖКХ».
3. «Сокращение энергетических потерь в бюджетной сфере».
4. «Использование местных, вторичных энергетических ресурсов и возобновляемых источников энергии».
 5. «Информационное обеспечение энергосбережения и пропаганда эффективного использования энергетических ресурсов».
1.2 Основные цель и задачи государственной программы:
Цель государственной программы - формирование целостной и эффективной системы управления энергосбережением и повышением энергетической эффективности.
Задачи государственной программы:
   - внедрение мер государственного регулирования и финансовых механизмов, стимулирующих энергосбережение и повышение энергетической эффективности;
   - повышение объемов внедрения научных разработок и инновационных технологий для решения задач энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
   - повышение энергетической эффективности экономики Калужской области;
   - развитие информационного обеспечения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.
2. Результаты, достигнутые за отчетный период, и сведения о степени соответствия установленных и достигнутых индикаторов государственных программ за отчетный год
2.1 Основные результаты, достигнутые в 2018 году:
•	годовая экономия топливно-энергетических ресурсов по всем потребителям в объеме около 691,2 тыс. тонн условного топлива;
•	снижение затрат по оплате за энергетические ресурсы по всем потребителям составило 795,7 млн рублей, в том числе за счет реализации мероприятий по энергосбережению и повышению энергоэффективности;
•	снижение на 1,5 % объема энергопотребления жилищно-коммунальным хозяйством (0,94 %) и организациями бюджетной сферы Калужской области (4,1%);
•	осуществление учета 80,1 %  потребляемых топливно-энергетических ресурсов с помощью приборов учета во всех секторах экономики, социальной и жилищной сферах;
•	производство 0,76 %  объема энергетических ресурсов с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов, в общем объеме энергетических ресурсов, производимых на территории Калужской области.
2.2 Вклад основных результатов в решение задач и достижение целей государственной программы:
•	повышение энергетической эффективности экономики Калужской области;
•	развитие информационного обеспечения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности;
•	внедрение мер государственного регулирования и финансовых механизмов, стимулирующих энергосбережение и повышение энергетической эффективности;
•	повышение объемов внедрения научных разработок и инновационных технологий для решения задач энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
2.3 Плановые значения выполнены на 100 % и выше по следующим индикаторам:
   - доля объема природного газа, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме природного газа потребляемой (используемой) на территории Калужской области;
   - доля объема электрической энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) на территории Калужской области;
   - доля объема энергетических ресурсов, производимых с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов, в общем объеме энергетических ресурсов, производимых на территории Калужской области;
   - доля потерь электрической энергии при ее передаче по распределительным сетям в общем объеме переданной электрической энергии.
   - количество энергосервисных договоров (контрактов), заключенных органами государственной власти Калужской области и государственными учреждениями Калужской области;
   - удельный расход горячей воды в многоквартирных домах (в расчете на 1 жителя);
   - удельный расход горячей воды на снабжение органов государственной власти Калужской области и государственных учреждений Калужской области (в расчете на 1 человека);
   - удельный расход природного газа в многоквартирных домах с индивидуальными системами газового отопления (в расчете на 1 кв. метр общей площади);
   - удельный расход природного газа на снабжение органов государственной власти и государственных учреждений Калужской области (в расчете на 1 человека);
   - дельный расход тепловой энергии в многоквартирных домах (в расчете на 1 кв. метр общей площади);
   - удельный расход тепловой энергии на снабжение органов государственной власти Калужской области и государственных учреждений Калужской области (в расчете на 1 кв. метр общей площади);
   - удельный расход холодной воды на снабжение органов государственной власти Калужской области и государственных учреждений Калужской области (в расчете на 1 человека);
   - удельный расход электрической энергии в многоквартирных домах (в расчете на 1 кв. метр общей площади);
- удельный расход электрической энергии в системах уличного освещения (на 1 кв. метр освещаемой площади с уровнем освещенности, соответствующим установленным нормативам);
 - удельный расход электрической энергии на снабжение органов государственной власти Калужской области и государственных учреждений Калужской области (в расчете на 1 кв. метр общей площади);
 - удельный расход электрической энергии, используемой при передаче тепловой энергии в системах теплоснабжения;
 - энергоемкость валового регионального продукта Калужской области (для сопоставимых условий);
 - энергоемкость валового регионального продукта Калужской области (для фактических условий).
2.4 Не выполнены запланированные значения по следующим индикаторам:
 - доля объема горячей воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) на территории Калужской области;
 - доля объема тепловой энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме тепловой энергии, потребляемой (используемой) на территории Калужской области;
 - доля объема холодной воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) на территории Калужской области;
 - доля потерь воды при ее передаче в общем объеме переданной воды;
 - доля потерь тепловой энергии при ее передаче в общем объеме переданной тепловой энергии.
 - доля тепловой энергии, поставляемой в многоквартирные дома с индивидуальными тепловыми пунктами;
 - удельный расход холодной воды в многоквартирных домах (в расчете на 1 жителя).
Сведения об индикаторах государственной программы представлены в таблице № 1.
3. Перечень контрольных событий, выполненных и не выполненных (с указанием причин) в установленные сроки
Контрольные события не предусмотрены.
4. Анализ факторов, повлиявших на ход реализации государственной программы
Факторы, отрицательно повлиявшие на ход реализации государственной программы:
- отсутствие финансовых средств у собственников жилых помещений на установку общедомовых приборов учета;
- высокий износ сетей теплоснабжения;
- высокий износ сетей водопровода и канализации;
- в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.2017 № 275 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам установления первоочередных требований энергетической эффективности для зданий, строений, сооружений» при строительстве МКД необходимо предусматривать ИТП, вступил в силу с 1 января 2018 года.
Факторы, положительно повлиявшие на ход реализации государственной программы:
- заключение нового энергосервисного контракта;
- строительство жилья с высоким классом энергетической эффективности и проведение капитального ремонта;
- использование энергосберегающих источников света;
- применение современного энергоэффективного технического оборудования.
Последствия влияния указанных факторов на основные параметры государственной программы:
•	не достигнуты некоторые показатели по установке приборов учета потребляемых топливно-энергетических ресурсов с помощью приборов учета;
•	не достигнут показатель по доле потерь тепловой энергии при ее передаче в общем объеме переданной тепловой энергии;
•	не достигнут показатель по доле потерь воды при ее передаче в общем объеме переданной воды;
•	не достигнут показатель по доле тепловой энергии, поставляемой в многоквартирные дома с индивидуальными тепловыми пунктами.
5. Данные об использовании бюджетных ассигнований и средств из иных источников, направленных на реализацию государственной программы, в разрезе программных мероприятий
Фактическое финансирование программы в 2018 году составило 11 782 185,680 тыс. рублей, из них: 
   - 422 743,622 тыс. рублей за счет средств областного бюджета;
   - 120 418,100 тыс. рублей за счет средств местного бюджета;
   - 11 239 023,958 тыс. рублей за счет средств внебюджетных источников.
Наибольший объем средств областного бюджета был направлен на реализацию следующих мероприятий:
•	реконструкция, теплоизоляция и ремонт тепловых сетей с применением современных технологий и материалов;
•	строительство, техническое перевооружение, модернизация и ремонт отопительных котельных с применением энергосберегающих оборудования и технологий.
Данные об использовании бюджетных и иных средств на реализацию государственной программы представлены в таблице № 2.
6. Оценка эффективности реализации государственной программы 
В соответствии с Порядком проведения оценки эффективности реализации государственных программ Калужской области (постановление Правительства Калужской области от 17.07.2013 № 366) в 2018 году реализация государственной программы Калужской области «Энергосбережение и повышение энергоэффективности в Калужской области» характеризуется высоким уровнем эффективности – 95,2 %.

2.3.	Направление 3. «Эффективное государство»

2.3.1.	Государственная программа Калужской области
«Управление имущественным комплексом Калужской области»

1.	Общая часть
Наименование государственной программы – «Управление имущественным комплексом Калужской области»
1.1.	Перечень подпрограмм, входящих в государственную программу:
1. «Управление земельно-имущественными ресурсами Калужской области».
2. «Территориальное планирование в Калужской области».
1.2.	Основные цели и задачи государственной программы:
Цели государственной программы:
•	повышение эффективности использования государственного имущества и земельных ресурсов; 
•	обеспечение планирования устойчивого развития территорий Калужской области.
Задачи государственной программы:
•	создание условий для эффективного управления имуществом Калужской области, необходимым для выполнения государственных функций органами государственной власти Калужской области;
•	достижение оптимального состава и структуры имущества Калужской области путем вовлечения неиспользуемого имущества в хозяйственный оборот;
•	обеспечение органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических, физических лиц информацией, достаточной для определения перспектив развития территорий от сельского поселения до Калужской области в целом, в том числе для реализации проектов в сфере экономического и (или) социального развития.
2.	Результаты, достигнутые за отчетный период 
2.1.Основные результаты, достигнутые в 2018 году:
- увеличение поступлений неналоговых доходов от использования и реализации государственного имущества Калужской области, за исключением доходов от приватизации, на 50,1 % по сравнению с плановым показателем и на 30 % по сравнению с 2018 годом. Превышение фактического значения над плановым произошло по следующим причинам: увеличение размера перечисления части прибыли государственных и казенных предприятий Калужской области в виду увеличения объема реализации продукции, товаров, работ и услуг, а также снижением материальных затрат; взыскание задолженности по арендной плате за земельные участки по результатам проведенной претензионной работы; вовлечение в хозяйственный оборот земельных участков; 
- процент вовлечения площади земельных участков государственной казны Калужской области, не вовлеченных в хозяйственный оборот, по отношению к площади земельных участков государственной казны Калужской области в 2012 году (за исключением земельных участков, изъятых из оборота и ограниченных в обороте) составил 80 %. За год в хозяйственный оборот вовлечены земельные участки общей площадью более 6933 гектара, из них 6317 гектаров - земли сельскохозяйственного назначения;
- доля объектов областного имущества, учтенных в Реестре государственной собственности Калужской области, в 2016 году составила 90% от общего числа выявленных и подлежащих к учету объектов (в рамках текущего года). За 2018 год выявлено и учтено в Реестре государственной собственности Калужской области 2670 новых объектов областного имущества, актуализированы сведения по 13058 объектам учета. Проведенная работа позволила значительно повысить достоверность и полноту сведений, внесенных в Реестр государственной собственности Калужской области, что повышает возможности контроля за сохранностью и использованием имущества, а также процессом регистрации прав на недвижимое имущество, находящееся в государственной собственности Калужской области;
- доля муниципальных образований с утвержденными границами. По состоянию на декабрь 2018 года из 304 муниципальных образований в государственный фонд данных Управления Росреестра по Калужской области внесены сведения о границах 300 муниципальных образований. 
2.2. Вклад основных результатов в решение задач и достижение целей государственной программы:
Проведенные в 2018 году мероприятия по управлению и распоряжению областным имуществом и земельными участками:
- вовлечение земельных участков в хозяйственный оборот;
-	контроль за использованием областного имущества и земельных участков;
-	включение в реестр государственной собственности Калужской области сведений об объектах недвижимости и земельных участках;
-	проведение претензионной работы по взысканию задолженности по арендной плате направлены прежде всего на повышение эффективности использования государственного имущества и земельных участков, достижение оптимального состава и структуры имущества Калужской области. 
Наличие утвержденных документов территориального планирования, установление границ муниципальных образований позволит применять комплексный подход к освоению и развитию территорий с целью создания благоприятных условий жизнедеятельности человека, а так же позволит повысить эффективность процедур предоставления земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, что является составной частью задач по обеспечению устойчивости социально-экономического развития страны, решению социальных, экономических и экологических проблем, повышению качества жизни, улучшению инвестиционного климата и содействию региональному развитию.
2.3 Плановые значения выполнены на 100 % и выше по следующим индикаторам:
-	процент выполнения  плана по доходам областного бюджета от  управления и распоряжения областным имуществом, за исключением  доходов от приватизации, утвержденного министром экономического развития Калужской области;
-	процент вовлечения площади земельных участков государственной казны Калужской области, не вовлеченных в хозяйственный оборот, по отношению к площади земельных участков государственной казны Калужской области в 2012 году (за исключением земельных участков, изъятых из оборота и ограниченных в обороте);
-	доля объектов областного имущества, учтенных в реестре областного имущества, от общего числа выявленных и подлежащих к учету объектов (в рамках текущего года).
2.4 Не выполнены запланированные значения по следующим индикаторам:
- доля муниципальных образований с утвержденными границами.
Сведения об индикаторах государственной программы представлены в таблице № 1.
3.	Перечень контрольных событий, выполненных и не выполненных                            (с указанием причин) в установленные сроки
Контрольные события на 2018 год не определены.
4.	Анализ факторов, повлиявших на ход реализации государственной программы
В 2018 году для создания современного агропромышленного предприятия - высокотехнологичного молочного животноводческого комплекса и завода по переработке молока индустриального масштаба в Ульяновском районе были приобретены в собственность Калужской области 363 земельных участков сельскохозяйственного назначения общей площадью 5088,33 га, которые впоследствии были предоставлены в аренду для указанных целей. Данные обстоятельства способствовали увеличению доходной части областного бюджета от управления и распоряжения областным имуществом.
5.	Использование бюджетных ассигнований и средств из иных источников, направленных на реализацию государственной программы, в разрезе программных мероприятий
На реализацию мероприятий государственной программы направлены средства областного бюджета в объеме  498 047,38 тыс. рублей.
Наибольший объем средств израсходован по подпрограмме «Управление земельно-имущественными ресурсами Калужской области», в том числе: на приобретение земельных участков сельскохозяйственного назначения в собственность Калужской области в соответствии со статьями 6 и 8 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», приобретение недвижимого имущества в собственность Калужской области,  исполнение полномочий, связанных с определением кадастровой стоимости, в соответствии с Федеральным законом «О государственной кадастровой оценке», содержание (эксплуатацию) имущества, находящегося в государственной (муниципальной) собственности.
Данные об использовании бюджетных и иных средств на реализацию государственной программы представлены в таблице № 2.
6.	Оценка эффективности реализации государственной программы 
В соответствии с Порядком проведения оценки эффективности реализации государственных программ Калужской области в 2018 году реализация государственной программы характеризуется с высоким уровнем эффективности (98,02 %), в том числе по подпрограммам:
- с высоким уровнем эффективности:
      - «Управление земельно-имущественными ресурсами Калужской области» (100,0 %);
- с удовлетворительным уровнем эффективности:
      - «Территориальное планирование в Калужской области» (93,56 %).

3. Сведения о степени соответствия установленных и достигнутых целевых индикаторов государственных программ 
за 2018 год, темпы изменения по сравнению 
с 2017 годом

	В соответствии с Порядком проведения оценки эффективности реализации государственных программ Калужской области, утвержденным постановлением Правительства Калужской области от 17.07.2013 № 366, была проведена их оценка. Эффективность реализации государственных программ рассчитывается с учетом эффективности реализации подпрограмм, входящих в состав государственной программы, выполнения контрольных мероприятий и достижения целевых индикаторов.
Сопоставление фактических значений индикаторов государственных программ с их плановыми значениями оказывает наибольшее влияние на результаты оценки эффективности госпрограмм, проводимой министерством экономического развития Калужской области.
За 2018 год оценены все 29 государственных программ и входящие в них 81 подпрограмма и установленные 225 плановых значений индикаторов.
Проведенный анализ выполнения плановых значений индикаторов  показал, что в 2018 году к уровню 2017 года улучшены значения по 146 индикаторам (68,9 % от общего количества), на стабильном уровне остались значения по 24 индикаторам (11,3 %), ухудшены значения по 42 индикаторам (19,8 %). 
	Высокий уровень эффективности реализации программ  (результат оценки 95 % и выше) достигнут по 20 государственным программам, при этом по семи из них достигнут 100 % уровень эффективности, в том числе: 
- «Доступная среда в Калужской области»;
- «Развитие культуры в Калужской области»;
- «Воспроизводство и использование природных ресурсов в Калужской области»;
- «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие в Калужской области»;
- «Профилактика правонарушений в Калужской области»;
- «Профилактика незаконного потребления наркотических и психотропных веществ, наркомании в Калужской области»;
- «Формирование современной городской среды в Калужской области».

4. Сведения о выполнении расходных обязательств, связанных с реализацией государственных программ Калужской области 
в 2018 году

Общая сумма расходов на реализацию государственных программ Калужской области в 2018 году за счет всех источников финансирования составила 87,7 млрд.  рублей, что на 33 % больше, чем в 2017 году. 
Из них основная доля (57 %) приходится на бюджетные средства, в том числе: 
- 44,7 % средства областного бюджета (39,2 млрд. рублей), 
- 11,4 % средства федерального бюджета (10,0 млрд. рублей),
- 0,9 % средства местных бюджетов (0,8 млрд. рублей). 
В отчетном году средства областного бюджета являлись основным источником финансирования государственных программ Калужской области, вместе с тем 80 % или 31,3 млрд. рублей расходов пришлось на 6 государственных программ:
- «Развитие образования в Калужской области» - 12,0 млрд. рублей, 
- «Развитие здравоохранения в Калужской области» - 5,2 млрд. рублей,
- «Социальная поддержка граждан в Калужской области» - 4,4 млрд. рублей, 
- «Развитие дорожного хозяйства в Калужской области» - 4,2 млрд. рублей,
- «Экономическое развитие в Калужской области» - 2,9 млрд. рублей, 
- «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами населения Калужской области» - 2,7 млрд. рублей.
В условиях ограниченности средств областного бюджета все большее значение принимает привлечение средств на реализацию региональных государственных программ из иных источников финансирования, в первую очередь – из федерального бюджета. 
В 2018 году Калужской областью получено софинансирование в рамках 15 государственных программ Российской Федерации.
Калужская область ежегодно принимает участие в реализации мероприятий государственных программ Российской Федерации. 
Наибольший объем средств из федерального бюджета в 2018 году был направлен на реализацию мероприятий в рамках следующих государственных программ Калужской области:
- «Развитие дорожного хозяйства Калужской области» (2,8 млрд. рублей);
- «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Калужской области» (2,6 млрд. рублей);
- «Социальная поддержка граждан в Калужской области» (1,2 млрд. рублей);
- «Развитие физической культуры и спорта в Калужской области» (0,8 млрд. рублей).
Софинансирование мероприятий государственных программ Калужской области из муниципальных бюджетов осуществлялось по 12 государственным программам в объеме 0,8 млрд. рублей.
Из внебюджетных источников (средства организаций и населения) привлечено 37,7 млрд. рублей, что составляет 43,0 % от всех расходов на государственные программы Калужской области, в том числе по государственным программам:
- «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Калужской области» (13,7 млрд. рублей), 
- «Энергосбережение и повышение энергоэффективности в Калужской области» (11,2 млрд. рублей), 
- «Развитие рынка труда в Калужской области» (1,4 млрд. рублей). 
Кроме того, на реализацию мероприятий израсходованы средства внебюджетных фондов (Федерального фонда обязательного медицинского страхования, Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации) в размере 10,9 млрд. рублей.

5. Оценка деятельности ответственных исполнителей на основе оценки эффективности государственных программ Калужской области 
в 2018 году

Оценка эффективности 29 государственных программ Калужской области производилась ответственными исполнителями и соисполнителями государственных программ Калужской области в соответствии с Методикой оценки эффективности реализации государственных программ Калужской области, утвержденной постановлением Правительства Калужской области от 17.07.2013 № 366 на основании:
•	степени достижения целей и решения задач подпрограмм и государственной программы (в случае, если показатели оценки превышали 100 %, принималось значение в 100 %); 
•	степени реализации контрольных событий.
	В рамках принятой градации  эффективность реализации государственной программы  определяется как:
•	 высокая  - более 95 %; 
•	удовлетворительная – 80 % - 95 %;
•	неудовлетворительная - менее 80 % уровней эффективности.
Высокий  уровень эффективности отмечен у 20 государственных программ Калужской области, что на 4 меньше по сравнению с 2017 годом, удовлетворительный уровень отмечен у 8 государственных программ Калужской области, неудовлетворительный уровень - у 1 государственной программы Калужской области.
Результат оценки эффективности реализации государственных программ Калужской области в 2018 году, в том числе в разрезе по ответственным исполнителям государственных программ Калужской области, представлен в таблице № 3.

6. Заключение

В настоящее время одной из основных задач остается повышение эффективности реализации государственных программ Калужской области и совершенствование программно-целевого метода. 
Для решения данной задачи в 2018 году проведены следующие мероприятия:
1. Министерством экономического развития Калужской области для автоматизации процессов формирования, реализации, мониторинга и оценки эффективности реализации государственных программ Калужской области введена в эксплуатацию информационная система «Автоматизированная система управления бюджетным процессом Калужской области» «Подсистема учета целевых программ и формирования иерархического дерева  целеполагания», которая использована при формировании сводного доклада.
2. В связи с тем, что срок реализации большинства государственных программ заканчивается в 2020 году, а бюджет формируется на трехлетний период, с учетом предложений ответственных исполнителей государственных программ были внесены изменения:
2.1. В постановление Правительства Калужской области от 17.07.2013 № 366 «Об утверждении Порядка принятия решения о разработке государственных программ Калужской области, их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации государственных программ Калужской области» в части:
	- уточнения состава государственной программы, а также сроков ее реализации в целях обеспечения бюджетного процесса;
	- корректировки требований к содержанию государственной программы;
- уточнения порядка и сроков представления отчетности по государственным программам.
	2.2. В постановление Правительства Калужской области от 22.07.2013 № 370 «Об утверждении перечня государственных программ Калужской области» (далее – Перечень) - в части оптимизации Перечня государственных программ.
3. В соответствии с Перечнем разработаны государственные программы согласно новым требованиям.
В 2019 году будет продолжена работа в данном направлении.